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十三屆全國人大二次會議在京開幕

   2019-03-06 中國石油報

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核心提示:3月5日,第十三屆全國人民代表大會第二次會議在北京人民大會堂開幕。新華社北京3月5日電 第十三屆全國人民

3月5日,第十三屆全國人民代表大會第二次會議在北京人民大會堂開幕。

新華社北京3月5日電 第十三屆全國人民代表大會第二次會議5日上午在人民大會堂開幕。近3000名全國人大代表肩負(fù)人民重托出席盛會,認(rèn)真履行憲法和法律賦予的神圣職責(zé)。

春暖大地,萬物勃發(fā)。人民大會堂萬人大禮堂氣氛莊重?zé)崃遥飨_帷幕正中的國徽在鮮艷的紅旗映襯下熠熠生輝。

大會主席團(tuán)常務(wù)主席、執(zhí)行主席栗戰(zhàn)書主持大會。大會主席團(tuán)常務(wù)主席、執(zhí)行主席王晨、曹建明、張春賢、沈躍躍、吉炳軒、艾力更·依明巴海、萬鄂湘、陳竺、王東明、白瑪赤林、丁仲禮、郝明金、蔡達(dá)峰、武維華、楊振武在主席臺執(zhí)行主席席就座。

習(xí)近平、李克強(qiáng)、汪洋、王滬寧、趙樂際、韓正、王岐山和大會主席團(tuán)成員在主席臺就座。

十三屆全國人大二次會議應(yīng)出席代表2975人。5日上午的會議,出席2948人,缺席27人,出席人數(shù)符合法定人數(shù)。

上午9時,栗戰(zhàn)書宣布:中華人民共和國第十三屆全國人民代表大會第二次會議開幕。會場全體起立,高唱國歌。

根據(jù)會議議程,李克強(qiáng)代表國務(wù)院向大會作政府工作報告。報告共分三部分:一、2018年工作回顧;二、2019年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體要求和政策取向;三、2019年政府工作任務(wù)。

李克強(qiáng)說,過去一年我國發(fā)展面臨多年少有的國內(nèi)外復(fù)雜嚴(yán)峻形勢,經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)新的下行壓力。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全國各族人民以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),砥礪奮進(jìn),攻堅克難,完成全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要目標(biāo)任務(wù),決勝全面建成小康社會又取得新的重大進(jìn)展。

李克強(qiáng)從八個方面對過去一年的工作進(jìn)行了回顧:創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控,經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)運(yùn)行;扎實打好三大攻堅戰(zhàn),重點任務(wù)取得積極進(jìn)展;深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,實體經(jīng)濟(jì)活力不斷釋放;深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,創(chuàng)新能力和效率進(jìn)一步提升;加大改革開放力度,發(fā)展動力繼續(xù)增強(qiáng);統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展,良性互動格局加快形成;堅持在發(fā)展中保障和改善民生,改革發(fā)展成果更多更公平惠及人民群眾;推進(jìn)法治政府建設(shè)和治理創(chuàng)新,保持社會和諧穩(wěn)定。

李克強(qiáng)指出,思危方能居安。在充分肯定成績的同時,要清醒看到我國發(fā)展面臨的問題和挑戰(zhàn)。我們一定要直面問題和挑戰(zhàn),勇于擔(dān)當(dāng),恪盡職守,竭盡全力做好工作,決不辜負(fù)人民期待。

李克強(qiáng)說,2019年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:國內(nèi)生產(chǎn)總值增長6%—6.5%;城鎮(zhèn)新增就業(yè)1100萬人以上,城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率5.5%左右,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.5%以內(nèi);居民消費(fèi)價格漲幅3%左右;國際收支基本平衡,進(jìn)出口穩(wěn)中提質(zhì);宏觀杠桿率基本穩(wěn)定,金融財政風(fēng)險有效防控;農(nóng)村貧困人口減少1000萬以上,居民收入增長與經(jīng)濟(jì)增長基本同步;生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步改善,單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降3%左右,主要污染物排放量繼續(xù)下降。

李克強(qiáng)在報告中提出,做好2019年政府工作,要注重把握好以下關(guān)系:一要統(tǒng)籌好國內(nèi)與國際的關(guān)系,凝心聚力辦好自己的事;二要平衡好穩(wěn)增長與防風(fēng)險的關(guān)系,確保經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展;三要處理好政府與市場的關(guān)系,依靠改革開放激發(fā)市場主體活力。

李克強(qiáng)說,2019年要突出重點、把握關(guān)鍵,扎實做好十項工作:一是繼續(xù)創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控,確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間;二是激發(fā)市場主體活力,著力優(yōu)化營商環(huán)境;三是堅持創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展,培育壯大新動能;四是促進(jìn)形成強(qiáng)大國內(nèi)市場,持續(xù)釋放內(nèi)需潛力;五是對標(biāo)全面建成小康社會任務(wù),扎實推進(jìn)脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興;六是促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,提高新型城鎮(zhèn)化質(zhì)量;七是加強(qiáng)污染防治和生態(tài)建設(shè),大力推動綠色發(fā)展;八是深化重點領(lǐng)域改革,加快完善市場機(jī)制;九是推動全方位對外開放,培育國際經(jīng)濟(jì)合作和競爭新優(yōu)勢;十是加快發(fā)展社會事業(yè),更好保障和改善民生。

李克強(qiáng)還就加強(qiáng)政府自身建設(shè),民族、宗教和僑務(wù)工作,國防和軍隊建設(shè),香港、澳門發(fā)展和兩岸關(guān)系,以及我國外交政策作了闡述。

根據(jù)會議議程,大會審查國務(wù)院關(guān)于2018年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2019年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃草案的報告及2019年計劃草案、2018年中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況與2019年中央和地方預(yù)算草案的報告及2019年全國預(yù)算草案。

在主席臺就座的還有:丁薛祥、劉鶴、許其亮、孫春蘭、李希、李強(qiáng)、李鴻忠、楊潔篪、楊曉渡、張又俠、陳希、陳全國、陳敏爾、胡春華、郭聲琨、黃坤明、蔡奇、尤權(quán)、魏鳳和、王勇、王毅、肖捷、趙克志、周強(qiáng)、張軍、張慶黎、劉奇葆、帕巴拉·格列朗杰、董建華、萬鋼、何厚鏵、盧展工、王正偉、馬飚、陳曉光、梁振英、夏寶龍、楊傳堂、李斌、巴特爾、汪永清、何立峰、蘇輝、鄭建邦、辜勝阻、劉新成、何維、邵鴻、高云龍,以及中央軍委委員李作成、苗華、張升民等。

香港特別行政區(qū)行政長官林鄭月娥、澳門特別行政區(qū)行政長官崔世安列席會議并在主席臺就座。

出席全國政協(xié)十三屆二次會議的政協(xié)委員列席大會。

中央和國家機(jī)關(guān)有關(guān)部門、解放軍有關(guān)單位、各人民團(tuán)體有關(guān)負(fù)責(zé)人列席或旁聽了大會。

各國駐華使節(jié)旁聽了大會。

附:第十三屆全國人民代表大會第二次會議議程

新華社北京3月4日電 第十三屆全國人民代表大會第二次會議議程

(2019年3月4日第十三屆全國人民代表大會第二次會議預(yù)備會議通過)

一、審議政府工作報告

二、審查2018年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2019年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃草案的報告

三、審查2018年中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況與2019年中央和地方預(yù)算草案的報告

四、審議全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于提請審議《中華人民共和國外商投資法(草案)》的議案

五、審議全國人民代表大會常務(wù)委員會工作報告

六、審議最高人民法院工作報告

七、審議最高人民檢察院工作報告 八、其他


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