“2月5日，美國總統特朗普在美國國會發表2019年度國情咨文。他在國情咨文中說：“我們在美國能源領域掀起了一場革命，美國已是世界上石油和天然氣的第一大生產國。65年來首次，我們成為了能源凈出口國。”

美國2018年油氣生產取得了怎樣的成績，這種能源生產格局的變化將帶給世界怎樣的影響，中國該如何應對這種變化所形成的挑戰呢？

中國應盡快構建多重安全能源供給渠道，完善油氣能源進口、油氣自產、非常規油氣開發、節能技術、充電循環技術等多種渠道，共同支撐起中國能源供應新格局。

EIA數據顯示，美國2018年原油產量預計1088萬桶/日，2019年預計1206萬桶/日。美國天然氣產量從2017年的747.7億立方英尺/日升至2018年的832.3億立方英尺/日，2019年預計900.0億立方英尺/日。美國2017年成為天然氣凈出口國，2018年前10個月向海外市場輸送28億立方英尺/日，并有望在2020年前成為全球第三大液化天然氣供應國。目前看，美國“能源獨立”“石化興國”戰略確實成績斐然，不過特朗普宣布成為能源凈出口國顯得操之過急，畢竟美國煉廠還需要凈進口約700萬桶/日原油用于調和錯配。

不過EIA預測，美國原油產量將穩固增加到本世紀中葉，2030年將增至1500萬桶/日，2050年則增至1900萬桶/日。美國未來若繼續保持當前石油生產，原油凈出口戰略將在不遠的將來得以實現。

近年來美國能源崛起，OPEC協調其他非OPEC主要產油國，2016年以來通過減產提振價格。2019年OPEC希望把減產政策持續下去。然而2018年油價走勢看，通過減產提升油價的政策作用越來越不明顯。

世界經濟的新興發展動力中國和印度等國家拉動全球石油消費增長。美國油氣增產和亞洲能源產銷地之間聯系更加緊密，對世界經濟發展和能源生產產生了非常深遠的影響。

美國的“能源獨立”是21世紀上半葉具有深遠意義的重大事件。一方面它終結了20世紀末以來，發展勢頭強勁的左翼環保主義。2008年金融海嘯后，歐美平民階層難以承受生活重壓而崛起新民粹主義和“黃馬甲”運動，全面否定了通過快速上漲環保稅費來限制生產、生活能源消費，過分增加能源成本的政策。另一方面，美國將油氣開采作為重點經濟振興政策，帶來了經濟回報和就業上升的政治收益，在美國國內政治經濟生態中起到的示范效應。“能源獨立”很可能成為美國未來的長期國策。

美國的非常規油氣生產浪潮，可能帶動其他非常規油氣存儲大國復制美國成功經驗。其他非常規油氣資源豐富的工業大國可能獲得不亞于美國的非常規油氣開發。

因為美國“能源獨立”，OPEC原油輸出的重點將發生改變。中國、印度等國和OPEC產油國的關系可能變得更加緊密。也因為“能源獨立”，美國對中東的干預導致很多OPEC國家在經歷更多的動蕩和不確定的安全威脅。這對需求不斷增長的油氣進口國形成巨大的挑戰。

中國要應對這些挑戰，一方面，不能走歐美“新殖民主義”軍事干預——掠奪式能源控制的發展道路。特朗普國情咨文中說：“我們勇敢的軍隊，已經在中東作戰了近19年。在阿富汗和伊拉克，近7000名美國英雄獻出了自己的生命，超過5.2萬名美國人身受重傷。我們在中東的支出也超過了7萬億美元。”這些開支是美國巨額債務的重要組成部分，近幾年美國新增GDP財政貢獻基本上被美國國債利息所吞噬。美國高債務隱患提醒中國，不能走掠奪式能源控制政策路線。

另一方面，完全依靠進口油氣滿足中國能源需求增長也是不現實的。中國應盡快構建多重安全能源供給渠道，完善油氣能源進口、油氣自產、非常規油氣開發、節能技術、充電循環技術等多種渠道，共同支撐起中國能源供應新格局。目前中國在相關領域取得很大成就。四川頁巖氣供給成果喜人，2018年，中國石油四川頁巖氣產量達到58億立方米，預計2025年產量將達到200億立方米。

2018年中國新能源汽車銷量達到125.6萬輛，連續10年銷量全球第一。多種能源供給形式有利于減少原油進口，減弱我國原油對外依存度快速增長的趨勢，提升國家能源安全的保障能力。中國正在加大新能源汽車的投資力度，力圖通過新能源汽車實現汽車工業“彎道超車”的重大戰略。

中國另外一個引領世界能源管理潮流的戰略“亮點”是智能技術。中國是世界智能手機銷量最高、普及率最高的國家。智能地圖軟件在疏導交通，提供最佳捷徑的導航服務方面起到了巨大作用。以“滴滴”“首汽約車”等為首的共享汽車和新能源汽車租賃的發展，通過“智慧共享”新經濟模式，提高了交通效率，節約了交通資源，從而提高了交通能源的使用效率。

天然氣貨車的快速普及促進中國物流成本的降低，重型汽車運輸變得更加環保、低碳、低成本。我國天然氣汽車保有量從2010年的100萬輛增至2015年的519萬輛，年均增長率超過40%，其中LNG汽車23萬輛；建成天然氣加氣站約7350座，其中LNG加注站約2650座。中國是全球天然氣汽車第一大國，約占世界天然氣汽車的1/4。

中國非常規油氣開發、新能源汽車、智慧節能、共享交通、油氣電多重能源結構混合等發展趨勢，將有助于盡快扭轉嚴重依賴進口石化能源的局面。中國所走的路是一條全新的路，代表著新的希望。目前21世紀初葉全球能源發展格局的趨勢已經初現端倪。我們要牢牢把握世界能源技術的最新發展方向，將新能源應用開發技術和管理技術提升到新的層次，從而將這種優勢轉化成為21世紀中國偉大復興事業的能源發展基礎。（作者于鵬系中阿商品貿易服務平臺負責人；劉寧潔 組稿）