改革，意味著利益格局的重新調整，乃至重塑。

當前，我國油氣體制改革的總體思路是“管住中間，放開兩頭”，其目的就是要釋放競爭性環節市場活力和骨干油氣企業活力、提高油氣資源配置效率、保障油氣安全穩定供應，最終達到讓全社會共享發展紅利的目標。期間，隨著改革走向深入，既有市場、機制、利益格局都將迎來大變革。如何順應改革大勢、盡快找準企業新定位，是包括“三大油公司”在內的所有油氣企業的全新課題。

將“三大油公司”管網資產重組為國家油氣管網公司是此次油氣體制改革的核心舉措。該公司的成立，也意味著“三大油公司”即將剝離管網這一優質資產——企業失去的不僅是一項主營業務收入，更是利潤的主要來源，是一塊“肥肉”。但改革在關閉了中游管網這道門的同時，也為企業打開了“放開兩頭”這扇窗。

“善戰者因其勢而利導之”。以天然氣行業為例，伴隨著“主體能源”地位的確立，近年來天然氣明顯成為各大石油公司爭相發力的熱門業務。而隨著油氣行業市場化改革向縱深推進，國內天然氣市場也呈現出“上游企業積極向下游延伸，下游企業踴躍探索上游業務”的發展動向，全行業尤其是在傳統的油氣上游勘探領域，多種經濟成分共同參與的市場格局受到多方期待，而“三大油公司”進軍下游燃氣市場也是改革的題中之義，皆無可厚非。

但縱觀我國天然氣產業鏈整體發展，在下游領域，大量國有資本、民營資本和外資“百花齊放”的市場格局早已形成。與之形成鮮明對比的是，上游的玩家依然是“三大油公司”等少數幾家國有石油企業，且短期內難實現根本性突破。

但要理性認識到，未能立竿見影，并不意味著改革會長久裹足不前，這是其他企業短期內無法在全新領域形成核心競爭力的發展規律使然。事實上，對“三大油公司”而言，在油氣行業已形成“市場化”之勢的當下，為獲取更大的企業利潤，盡最大努力拓展終端市場是情理之中的事，即使過程中遇到阻礙、挫折也不應被全盤否定、貼上“破門而入”的標簽；反過來說，即使下游企業在上游勘探開發領域一時難以立足、難有斬獲，也不能就此給下游企業扣上“能力不足”的帽子。“一口吃不成胖子”，改革成果也不會是一朝一夕就能充分顯現的。

例如，天然氣是戰略性清潔替代能源，能否提升天然氣消費比重、降低天然氣使用成本，是考量上下游企業的關鍵指標，也是衡量油氣體制改革成敗的核心標尺。實際上，我國天然氣行業已改革多年，但消費水平與國際相比仍有相當大的差距。在未來相當長一段時間內，“三大油公司”仍將是我國油氣穩產增產乃至做大做強國內天然氣市場整體“蛋糕”的“壓艙石”。而各城市燃氣企業在地方耕耘多年，深諳當地市場，在改革大潮面前，只有想方設法為消費者提供更多可消費得起的油氣資源，才能“守城”成功。

需要指出的是，固守“一畝三分地”的“留守者”心態已不能適應新時代能源發展新趨勢，以“三大油公司”為代表的國內油氣企業也完全有條件、有能力擁抱改革，做改革的參與者、推動者。當前，清潔低碳已成全球共識，諸多國際油氣企業在立足主業的同時，紛紛嘗試多元化經營，布局可再生能源業務，這值得國內同行思考與借鑒。譬如國內油氣企業完全可以嘗試延升現有產業鏈，探索開發地熱能、氫能等新能源業務板塊。主動跳出“舒適區”，以更加開放的心態積極探索業務轉型，這也是改革的應有之義。