7月27日，緊隨集團公司領導干部會議，集團公司2019年國際合作與外事工作會議在京召開。93家中國石油海外業務發展相關企業的260多名代表，深入學習習近平外交思想和中央外事工作會議精神，貫徹落實第二屆‘一帶一路’國際合作高峰論壇，以及剛剛結束的中國石油2019年領導干部會議精神。會議系統總結‘十三五’以來國際化經營、外事及‘一帶一路’建設成果，深入分析面臨的形勢任務，安排部署‘十三五’后兩年工作，進一步統一思想、勇擔責任使命，大力提升國際化經營和外事工作水平，推進世界一流綜合性國際能源公司建設。會議表彰了2016—2018年度‘一帶一路’油氣合作先進單位和個人，外事工作先進單位和個人。6家榮獲先進單位的代表交流分享了國際合作與外事工作經驗。”

　　“十三五”前三年：

　　抓住“一帶一路”建設機遇，充分發揮綜合一體化優勢

　　海外油氣權益產量當量年均增長1000萬噸

進入“十三五”以來，在國家推進“一帶一路”建設的大環境中，中國石油乘勢而上，大力實施國際化戰略，充分發揮綜合一體化優勢，推進海外油氣業務優質高效發展，各項工作亮點紛呈，取得了一系列重要成果。

海外戰略布局持續完善，在34個國家運營管理著92個油氣合作項目，上中下游產業鏈協同發展局面更加凸顯。綜合實力顯著增強，國際化經營規模實力位居中國企業前列。

海外油氣產量當量快速增長，經營效益連創新高。中油國際積極應對各種風險挑戰，及時調整經營策略，強化勘探管理，狠抓老油田穩產和新區上產，自主勘探成效顯著，油氣開發水平持續提升，重點工程建設有序推進，五大油氣合作區建設不斷邁上新臺階，油氣儲量產量穩步增長，三年新增油氣可采儲量當量2.3億噸，油氣權益產量當量年均增長1000萬噸。

國際貿易規模持續擴大，實現量效齊增。充分利用國內國外兩種資源兩個市場，積極服務油氣兩條業務鏈，全面落實四大戰略通道資源，加快推進海外三大油氣運營中心建設，保障了企業生產經營的順暢運行和產業鏈價值增值。強化制度建設和流程管理，穩健開展期貨交易，用好上期所等期貨平臺。2018年實現貿易量4.8億噸，銷售收入突破1萬億元。截至目前，貿易營銷網絡遍及80多個國家和地區。

海外工程服務業務結構不斷優化，保障能力和盈利能力顯著提升。圍繞海外重點增儲上產工程，密切甲乙方配合，優化施工資源，提升管理標準和技術實力。目前，海外工程服務業務年均新簽合同額超過100億美元，共有1356支服務隊伍在77個國家和地區開展業務。工程技術服務業務加大統一協調力度，控制隊伍總量，開展提速提質提效工程，海外收入和利潤持續增長。工程建設業務規范成員企業管理，強化現場和質量管控，優化施工流程，深化戰略合作，內部施工效率和外部高端市場份額持續提升。裝備制造出口業務強化“制造+服務”，產品質量和服務水平大幅提升，物資裝備出口到80多個國家。金融支持業務有效發揮“四個平臺”職能，為海外業務提供一攬子服務保障，產融結合的紅利持續釋放。

深化國內對外合作，質量效益快速提升。國內對外合作堅持“走出去”與“引進來”相結合，深化與國際同行的互利雙贏。2018年，國內對外合作油氣當量產量突破1000萬噸。利用對外合作平臺，學習借鑒先進理念，完善項目管理模式，加大新技術新工藝的引進力度，有效發揮了對上游和海外業務的推動作用、技術管理創新的示范作用和對外開放的窗口作用。

加強外事管理，為國際化經營保駕護航。按照黨和國家關于外事工作的新精神新要求，完善外事管理工作機制，確保了重大交流合作順利開展。深入開展國際交流與合作，成功舉辦“一帶一路”圓桌會議和中俄能源商務論壇等。全力提升中國石油的品牌價值和影響力。2019年，中國石油在全球品牌價值500強中，位列第35位，行業排名第2。

落實“一帶一路”倡議，“五通”建設進展順利。中國石油與“一帶一路”沿線節點國家成功簽署一批重要協議，擴大了合作成果。中亞天然氣管道、中哈原油管道等油氣通道發揮設施連通作用，年輸油能力達到6300萬噸、輸氣能力602億方。亞洲油氣運營中心、歐洲油氣運營中心和中亞俄羅斯資源市場持續完善，“一帶一路”沿線地區油氣貿易規模年均增長10%以上。中國石油先后為海外17個國家29個產能合作項目提供投融資支持，金額高達400多億美元。中國石油企業累計在沿線國家捐資助學、架橋修路、賑災救災、改善醫療、培養人才和支持當地文化生活設施建設，惠及當地人口超過300萬人。

強化改革創新，海外業務的發展基礎更加牢固。中國石油通過理順海外油氣業務體制機制，搭建了權責清晰、反應快速、管理高效的組織架構，管理體制更加優化。通過強化技術攻關與集成，完善了對口技術支持體系，加速瓶頸技術突破，加快國內先進技術國外推廣應用。通過開展海外項目HSSE體系審核，提升本質安全水平。經過20多年的發展，中國石油國際化經營規模和實力得到大幅提升。

　　“十三五”后兩年：

　　保持戰略定力，打造油氣合作利益共同體

　　2020年，海外油氣權益產量當量要達到1億噸以上

當前，全球能源行業進入大變革大調整時期。一方面，中國石油的發展仍處于重要戰略機遇期，海外業務發展存在很多有利因素和條件。另一方面，全球油氣地緣政治復雜多變，全球原油需求增長放緩等挑戰嚴峻，油氣行業數字化變革和轉型更加緊迫，對國際業務優質高效發展提出更高要求。

面對新形勢挑戰，“十三五”后兩年，中國石油將進一步增強責任感和使命感，提高政治站位，保持戰略定力，充分發揮集團整體優勢，優化資產結構和布局，深化高端合作，持續發力、久久為功。切實肩負起“一帶一路”建設主力軍的責任使命，實現海外業務優質高效發展。

著力抓好海外勘探開發和生產運行，確保產量效益雙增長。按照“做優中亞俄羅斯、做大中東、做強非洲、做特美洲、做實亞太”的思路，以經濟效益為中心，努力推進由傳統生產與管理向精益化生產與管理轉變，由靠投資拉動向靠創新驅動轉變，由生產經營型向生產經營與資產經營并重轉變。通過加大勘探力度，夯實資源基礎；深化精細開發，確保產量穩中上升；抓好重大項目建設，提高產量貢獻；加大新項目開發力度，增強發展后勁；開展資產優化，持續提升創效能力。2020年海外油氣權益產量當量要達到1億噸以上。

著力抓好國際貿易運營水平，提升全球油氣資源配置能力。發揮好與油氣生產、煉化、銷售的協同創效作用，積極探索海外上游業務和油氣貿易業務深度融合的新途徑新模式，加速構建全球油氣貿易體系，2020年國際貿易量達到5.5億噸。服務國內煉化加工需要，降低原油采購成本。加大成品油出口力度，優化天然氣進口，組織好LNG資源采購，保障國內市場穩定供應。按照“優化全球資源、提升資源價值、融通全球市場”的功能定位，持續完善歐洲、亞洲、美洲油氣運營中心建設，布局中東中亞，不斷拓寬新的發展空間。

著力抓好海外工程服務業務能力提升，不斷擴大市場份額和盈利空間。堅持市場化、專業化方向，不斷完善甲乙方運作機制，保持合理隊伍規模，擴大高端市場份額，提高自我發展能力。2020年新簽合同額和營業收入分別達到150億美元和120億美元左右。

工程技術服務業務要加快管理和技術創新，打造綜合服務商，持續提升市場競爭力、品牌影響力和國際化運營能力。工程建設業務要突出油氣田地面、油氣儲運、煉化工程三大核心業務，緊盯新能源和海上等新興業務，培育特色優勢，優化業務結構，力爭“十三五”末設計、制造、施工及EPC能力全面達到國際先進水平。裝備制造企業要加快轉型升級，調整產品結構，大力推動中亞、中東、東南亞等地區的產能合作，不斷擴大裝備產品出口規模。金融支持要全面強化平臺功能建設，發揮境外資金集中管理中心、境外信貸中心和境外融資中心職能，降低海外業務融資成本。國內對外合作要抓好現有項目執行，力爭在風險勘探、非常規油氣、未動用儲量、老油田提高采收率等領域開發一批新項目，強化新技術和先進管理經驗的引進推廣，處理好與合作伙伴的關系，2020年完成油氣當量1200萬噸。

著力抓好“一帶一路”油氣互聯互通，打造更加緊密的利益共同體。以大型油氣合作項目為抓手，將“一帶一路”區域建設成為海外油氣業務主要效益貢獻區、跨境通道資源保障區、國內外市場聯動調節區、優勢服務產能重要合作區。積極構建與“一帶一路”沿線資源國政府、合作伙伴的定期交流機制。積極參與國家“一帶一路”國際合作高峰論壇，繼續辦好“一帶一路”油氣合作圓桌會議、中俄能源商務論壇，堅持共商共建共享原則，合作開發大項目，推進油氣戰略通道建設，推動油氣合作向更寬領域、更深層次、更高水平發展。

積極履行社會責任。尊重業務所在地的文化習俗，建立與資源國長期穩定的合作關系，將業務發展融入當地經濟社會發展，擴大就業機會，支持屬地企業發展，積極創造社會價值。持續提升中國石油形象和品牌美譽度。

著力抓好科技創新、精益管理和風險防控工作，發揮引領支撐作用。以科技創新為龍頭，帶動管理升級，推動重大風險防范化解，實現要素驅動向創新驅動轉變。加大瓶頸技術突破力度。以國家和中國石油重大專項為依托，確定科技創新主攻方向，完善科技條件平臺建設，優化項目管理模式，重點解決好海外復雜油氣田勘探等技術難題，創新發展全球油氣資源評價方法。推行精益管理。持續對標國際一流，學習借鑒國際同行經驗，構建符合國際慣例、與海外業務發展階段相匹配的管理體系。嚴格管控風險。持續完善HSSE管理體系，抓好關鍵領域體系審核，加強承包商管理，提升改進運行效果。

著力抓好海外隊伍建設。加強人才隊伍建設，建立梯隊培養制度，加大優秀人才引進和使用力度，暢通人才成長通道。對急需高端人才，探索推行適合薪酬分配形式，薪酬水平可率先與市場接軌。構建職業經理人和市場化用工體系，調動各類人才的積極性。

新征程時不我待，新目標催人奮進。

自開展國際油氣合作26年來，尤其是進入“十三五”以來，中國石油國際合作以建設世界一流綜合性國際能源公司為目標，攻堅克難，穩健發展，國際化經營規模和實力大幅提升。

面向未來，奮戰在中國石油國際合作與外事工作戰線的全體干部員工將一如既往地不畏艱難、砥礪前行，以更加奮發有為的精神狀態，開創海外業務優質高效發展新局面，為推動集團公司高質量發展、推進“一帶一路”建設、保障國家能源安全做出新貢獻。

　　數說中國石油國際合作

　　成果

2.3 1000

過去三年海外新增油氣可采儲量當量2.3億噸，油氣權益產量當量年均增長1000萬噸。

4.8 1 80

2018年實現國際貿易量4.8億噸，海外銷售收入突破1萬億元。截至目前，貿易營銷網絡遍及80多個國家和地區。

100 1356 77 80

海外工程服務年均新簽合同額超過100億美元，共有1356支服務隊伍在77個國家和地區開展業務，物資裝備出口到80多個國家。

1000

2018年，國內對外合作油氣當量產量突破1000萬噸。

35 2

中國石油在全球品牌價值500強中，位列第35位，行業排名第2。

6300 602

中亞天然氣管道、中哈原油管道等年輸油能力達到6300萬噸、輸氣能力602億方。

10%

亞洲油氣運營中心、歐洲油氣運營中心和中亞俄羅斯資源市場持續完善，“一帶一路”沿線地區油氣貿易規模年均增長10%以上。

17 29 400

先后為海外17個國家29個產能合作項目提供投融資支持，金額高達400多億美元。

300

在沿線國家捐資助學、架橋修路、賑災救災、改善醫療、培養人才和支持當地文化生活設施建設，惠及當地人口超過300萬人。

　　目標

1 5.5 150 120 1200

2020年，海外油氣權益產量當量要達到1億噸以上，國際貿易量達到5.5億噸，海外工程服務業務新簽合同額和營業收入分別達到150億美元和120億美元左右，國內對外合作要完成油氣當量1200萬噸。