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伊朗局勢如何影響當前及未來國際油價

   2020-01-23 第一財經

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核心提示:當前導致美伊博弈的主要矛盾已經不是蘇萊曼尼之死,而是核問題。特朗普在伊朗發射導彈襲擊美軍基地后的發言

當前導致美伊博弈的主要矛盾已經不是蘇萊曼尼之死,而是核問題。特朗普在伊朗發射導彈襲擊美軍基地后的發言一開始就強調,“只要我擔任總統,就不會允許伊朗擁有核武器”。蓬佩奧近期在斯坦福大學發表演講,公開聲明對伊朗的極限施壓會進一步強化,要完全切斷伊朗的石油出口渠道,同時對伊朗實施外交孤立與軍事威懾。

當前中東局勢尤其是伊朗局勢依然將對國際油價產生較大影響,霍爾木茲海峽承擔著全球近40%的石油出口供應。

受多年制裁及油井老化等因素的影響,伊朗的石油日產量最高不超過400萬桶,最大日出口量不超過280萬桶,僅僅是沙特產能的1/3。

毋庸置疑,2020年開年后的伊朗局勢對國際油價的漲跌產生了十分顯著的影響。

  美伊關系影響油價

1月2日,美國總統特朗普下令炸死了伊朗高級軍事將領蘇萊曼尼,引發了伊朗高漲的反美及復仇情緒,使得美伊開戰的風險大大上升,國際油價也因此一路走高。1月3日,美國WTI原油期貨市場價格上漲,報63.05美元/桶,漲1.87美元,布倫特原油期貨價格上漲,報68.6美元/桶,漲2.35美元。

美伊緊張局勢在1月8日達到高潮,伊朗向美國駐伊拉克軍事基地發射了多枚導彈,國際油價在幾小時內就上升了4美元。但是形勢很快發生變化,美國方面宣布沒有任何人員傷亡,特朗普事后表示要與伊朗展開“無條件的談判”。

美伊局勢降溫令油市斷供的風險隨之下降,國際油價也因此大幅度下跌。截至1月8日收盤,紐約商品交易所輕質原油期貨價格下跌3.09美元,收于每桶59.61美元,跌幅為4.93%;倫敦布倫特原油期貨價格下跌2.83美元,收于每桶65.44美元,跌幅為4.15%。

  油價總體取決于全球供需市場

作為大宗基礎性國際商品,國際石油的價格總體上受全球供需市場關系的決定。從需求角度來說,世界經濟的穩定增長是石油價格上漲的主要驅動力,而主要經濟體則對石油價格有較大的決定權。如當前中國是世界上最大的石油進口國,因此中國能否保持經濟穩定增長對油價有重大的影響。另外,在當前世界經濟相互深度依賴的背景下,主要經濟體之間的政治關系往往成為影響全球經濟發展的主要決定因素之一,油價也隨之成為反映政治風向變化與經濟增長預期的晴雨表。

而從供給角度來說,石油能否正常供應對油價也有直接的影響。上世紀70年代以來,中東地區作為世界上主要的石油產地,一直影響著國際油價的漲跌。沙特阿拉伯、伊朗、伊拉克是主要的石油生產國,這些國家的政局變化、雙邊關系及與大國的關系都對國際油價有不容忽視的影響。不幸的是,中東一直是戰亂不休、地緣政治的高風險地區。這一地區的國家經常不能處理好雙邊關系,也因美國等域外大國的深度介入而導致經常陷入沖突,成為造成國際油價劇烈波動的重要變量。

縱觀已經過去的2019年,國際油價在穩中有升的同時,受到不斷惡化的中東安全形勢的強烈影響,尤其是伊朗局勢及與之關聯的海灣形勢惡化的影響。國際社會擔心的并不僅僅是伊朗局勢本身的變化,而是擔心伊朗在跟美國及海灣鄰國(如沙特阿拉伯)發生沖突時,在極端情況下封鎖霍爾木茲海峽會導致很多國家石油的斷供。另外,伊朗及其他親伊朗的地區武裝組織可能會對沙特、阿聯酋等國的主要石油設施發動攻擊,造成后者石油開采及出口不能正常運轉,從而引發油價的大幅度波動。

從油價穩定角度來說,確保沙特的石油開采安全的重要性要大大超過伊朗。伊朗雖然是一個產油國,但是其對國際油價的影響力遠遠無法與沙特相比。受多年制裁及油井老化等因素的影響,伊朗的石油日產量最高不超過400萬桶,最大日出口量不超過280萬桶,僅僅是沙特產能的1/3。特朗普在2019年5月全面啟動對伊朗的石油禁運之后,很多國家停止了從伊朗進口石油,卻沒有引起國際油價的大幅度上升。但是,在2019年9月沙特阿美兩處油田遇襲之后,造成沙特減少一半產能,一度引發了國際油價的大幅度上漲,布倫特原油則沖到了71美元。

從長期來看,導致油價上升的主要因素有:第一,中美第一階段貿易協議的達成令世界經濟增長的前景趨于樂觀,有利于國際油價的上漲。第二,歐佩克+的減產協議會小幅度刺激油價。2019年12月沙特率先減產,對國際油價的上漲發揮了一定的作用。但是歐佩克減產協議的延期計劃受阻,減產協議僅僅維持到2020年3月,因此不太可能大幅度抬升油價。與此同時,供給端的多元化及產能的增加令國際油價不會出現大幅度走高的局面。美國的石油產量在2020年會繼續提高,美國計劃在2021或2022年成為石油凈出口國;俄羅斯并不愿意深度減產,2020年也存在增加產量的可能性;另外挪威、巴西等非傳統產油國產量的提高,會進一步增加石油市場的供應。

  未來伊朗局勢如何影響油價

但是,當前中東局勢尤其是伊朗局勢依然將對國際油價產生較大影響,霍爾木茲海峽承擔著全球近40%的石油出口供應。雖然當前伊朗局勢有所緩和,但是美伊關系依然十分緊張。特朗普政府不僅很快祭出了新的制裁,而且要求伊朗重回談判桌,簽署“特朗普版”的伊核協議。最近英法德三國也對伊朗施壓,要求伊朗重回伊核協議框架,與美國重新談判。伊朗面臨西方大國的壓力不斷增大。與此同時,由墜機事件和民生危機導致民怨加深及國內抗議不斷,使得伊朗能否在高壓下保持政治穩定也引發了高度的關注。概括來說,未來伊朗局勢對國際油價的影響如下:

第一,美伊關系未來再度劍拔弩張的可能性依然存在,國際油價首當其沖。在蘇萊曼尼死后,伊朗在與美國實力不對稱的情勢下采取了理性退讓,而美國也無意與伊朗發生全面的戰爭,使得美伊開戰的可能性大大降低。但是,美國對伊朗全方位的打壓還在收緊,從近期特朗普及美國國務卿蓬佩奧的言論甚至可以看出,美國大有“乘勝追擊”之勢。

當前導致美伊博弈的主要矛盾已經不是蘇萊曼尼之死,而是核問題。特朗普在伊朗發射導彈襲擊美軍基地后的發言一開始就強調,“只要我擔任總統,就不會允許伊朗擁有核武器”。蓬佩奧近期在斯坦福大學發表演講,公開聲明對伊朗的極限施壓會進一步強化,要完全切斷伊朗的石油出口渠道,同時對伊朗實施外交孤立與軍事威懾。

從伊朗的回應來看,伊朗傳遞出強硬與緩和雙軌的復雜信號。魯哈尼總統一方面對外聲稱當前濃縮鈾儲量已經超過2015年伊核協議前的水平,對英法德要求伊朗繼續遵守伊核協議的要求給予了強硬回擊。最高領袖哈梅內伊在1月17日的周五集體禮拜上發表講話,將美國稱為“小丑”,對英法德屈從美國意志的行為予以抨擊,并誓言伊朗將抗爭到底。但另一方面,伊朗外長扎里夫稱和談的大門并沒有關閉,伊朗會與國際原子能機構繼續保持合作。但是,只要伊朗繼續突破濃縮鈾限制,所引發的危機會繼續加深,也會給美國繼續施壓伊朗提供借口與機會。而以色列則一直表示,絕不允許伊朗擁有核武器。如果伊朗重回核武研發的老路,美伊矛盾、伊朗與以色列的矛盾會再次尖銳化。雖然伊朗關閉霍爾木茲海峽的可能性不大,但是通過霍爾木茲海峽的油輪會再次受到戰爭的威脅,國際油價也可能會在短期內迅速飆升。

第二,影響國際油價的另一個變量是伊朗鄰國的安全局勢。這里主要指的是與伊朗關系緊張的沙特甚至阿聯酋的油田或基礎設施會否遭到攻擊。由于該地區存在數目眾多的恐怖組織及其他的非政府武裝組織,因此很難判斷誰將是襲擊者。但可以肯定的是,如果類似2019年9月份襲擊沙特油田的事件再次發生,美國會第一時間將矛頭對準伊朗。沙特阿拉伯等國與伊朗直接開戰的可能性不大,但是雙邊關系惡化必定會刺激油價在短期內上漲。

第三,能夠影響國際油價的還有伊朗政局本身的變化。伊朗正處在一個十字路口:是繼續與美國對抗,還是尋求妥協,在犧牲部分利益的條件下致力于發展國內經濟與改善民生。今年2月份舉行的議會選舉,將是伊朗政治變化的重要風向標。不過伊朗過去40年的歷程表明,當前政府很難放棄與美國的對抗老路,同時存在遭受民眾抗議與政權更迭的風險。伊朗的政局變化會產生一系列復雜的地緣政治效應,對國際油價也會產生多重的影響。

(作者系上海外國語大學中東研究所副教授)


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