新華社濟南2019年12月5日電(記者周玉然)由中國石油和化學工業聯合會、山東隆眾信息技術有限公司聯合主辦的“2019中國能源化工產業峰會”12月3日至5日在青島召開。在此次舉行的油品分論壇上,與會專家表示,隨著我國煉油能力快速增長,加之國內成品油需求增速有所放緩,未來我國成品油市場將面臨多重挑戰。

　　成品油供應過剩進一步加劇

近年來我國煉油能力迅速擴張。根據中國石油經濟技術研究院的數據,截至2018年,我國總煉油能力達8.31億噸/年,全年新增產能3390萬噸/年。但從產能利用率角度來看,2018年,我國原油加工量僅為6億噸,產能利用率不足75%,產能過剩現象較為嚴重。

與此同時,成品油供應過剩也形勢嚴峻。數據顯示,2018年,我國成品油(汽油、煤油、柴油合計)產量達3.6億噸,但表觀消費量只有3.2億噸,成品油供應過剩達4000萬噸。

中國石油經濟技術研究院石油市場研究所所長戴家權表示,隨著大型煉化一體化項目的逐步投產,未來我國成品油供應過剩將進一步加劇。

從需求端來看,中國石化經濟技術研究院市場營銷研究所研究員張碩表示,我國成品油需求已步入增長中后期,增速逐漸放緩。展望未來,在國家環保政策密度高、力度大,成品油替代資源將長期保持快速增長等因素的影響下,預計成品油需求增速放緩將持續深化。

“基于當前煉廠開工水平和成品油收率,預計2020年國內成品油供大于求將達到5530萬噸。值得注意的是,隨著汽油需求降速比柴油更快,汽油供應過剩現象將較柴油更為突出。”戴家權說。

　　地煉難再獲得成品油出口權

成品油供應過剩導致國內煉油企業經營遭遇“寒冬”,對于規模小、抗風險能力較差的地煉企業來說尤為如此,不少地煉企業寄希望于國家放開成品油出口權以謀求出路,但專家認為這一可能性很低。

據了解,早在2016年,商務部曾向山東地煉發放了167.5萬噸的成品油出口配額,但當年實際完成總量僅為100萬噸左右,占全部配額的約60%。2017年,商務部將成品油出口權收回,至今未再發放。

上海鋼聯能化資訊科技有限公司高級咨詢顧問孫燕松表示,對于地煉企業未完成出口配額的原因,一方面是由于出口經驗不足,另一方面與山東多家地煉不在沿海地區導致的出口利潤不佳也有一定關系。

孫燕松說,國家收回地煉成品油出口權是出于避免原油大量進口、成品油大量出口而把煉油污染留在國內的考慮。她預計,未來,地煉再次獲得成品油出口權的可能性不大。但浙江石化、恒力石化等大型煉化一體化項目仍有獲得成品油出口配額的可能。

對于地煉如何走出困境,中國石油和化學工業聯合會產業發展部總工程師瞿輝建議:一是加大創新投入和先進技術應用,走差異化、專業化路線;二是加強企業間的互補合作,尋找新的經濟增長點;三是加強對地煉企業的監督。

　　乙醇汽油全國覆蓋難度較大

為減少車輛尾氣碳排放,2017年9月,國家發改委、國家能源局等十五部委下發了《關于擴大生物燃料乙醇生產和推廣使用車用乙醇汽油的實施方案》,要求2018年京津冀及周邊、長三角、珠三角等大氣污染防治重點區域開始推廣,2019年實現全覆蓋,2020年,除軍隊特需、國家和特種儲備、工業生產用油外,全國基本實現全覆蓋。

“2018年乙醇汽油試點城市推廣如火如荼,2019年則不盡如人意。”中國石油化工股份有限公司石油化工科學院教授郭莘表示,2019年國內11家定點生產燃料乙醇企業總產能約為670萬噸/年,假設2019年汽油消費量為1.4億噸,這就意味著需要1400萬噸的乙醇進行調和,國內產能遠不能滿足需求。

郭莘指出,受國內乙醇生產積極性低迷、進口形勢不明朗等因素影響,2019年乙醇汽油推廣速度減緩,部分非強制推廣地區甚至出現了退坡現象。目前來看,2020年要實現全國覆蓋難度較大。