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促進油氣行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展——專訪國家管網(wǎng)公司有關(guān)負(fù)責(zé)人

   2019-12-10 新華網(wǎng)

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核心提示:國家石油天然氣管網(wǎng)集團有限公司(簡稱國家管網(wǎng)公司)9日正式成立。其成立的背景和意義是什么?其性質(zhì)和職責(zé)

國家石油天然氣管網(wǎng)集團有限公司(簡稱國家管網(wǎng)公司)9日正式成立。其成立的背景和意義是什么?其性質(zhì)和職責(zé)是什么?其發(fā)展前景如何?新華社記者就這些問題對國家管網(wǎng)公司有關(guān)負(fù)責(zé)人進行了專訪。

  問:請介紹下國家管網(wǎng)公司成立的背景。

答:石油天然氣是關(guān)系國民經(jīng)濟持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展和人民生活的重要資源。為了更好地保障國家能源安全,促進油氣行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和滿足人民美好生活需要,組建獨立運營的國家管網(wǎng)公司,推動形成上游油氣資源多主體多渠道供應(yīng)、中間統(tǒng)一管網(wǎng)高效集輸、下游銷售市場充分競爭的“X+1+X”油氣市場體系,是深化油氣體制改革的重要一環(huán),也是十分基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性的舉措。

這項改革經(jīng)過深入的研究醞釀,借鑒相關(guān)國家和地區(qū)管網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的先進經(jīng)驗,并結(jié)合中國國情,為業(yè)界所期盼,將對油氣行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展起到積極促進作用。

  問:成立國家管網(wǎng)公司有何意義?

答:國家管網(wǎng)公司的成立具有重要意義:一是將實現(xiàn)管輸和生產(chǎn)、銷售分開,以及向第三方市場主體的公平開放,有利于促進市場競爭,提高資源配置效率,更好地體現(xiàn)能源商品屬性,發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,進一步推進市場化的油氣價格機制改革,激發(fā)市場活力,從而更好為經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)。

二是將促進管網(wǎng)的互聯(lián)互通,構(gòu)建“全國一張網(wǎng)”,有利于更好地在全國范圍內(nèi)進行油氣資源調(diào)配,提高油氣資源的配置效率,保障油氣能源安全穩(wěn)定供應(yīng)。

三是將統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)運營全國油氣干線管網(wǎng),有利于減少重復(fù)投資和管道資源浪費,加快管網(wǎng)建設(shè),提升油氣運輸能力。

  問:國家管網(wǎng)公司的主要職責(zé)是什么?

答:國家管網(wǎng)公司的主要職責(zé)是負(fù)責(zé)全國油氣干線管道、部分儲氣調(diào)峰設(shè)施的投資建設(shè),負(fù)責(zé)干線管道互聯(lián)互通及與社會管道聯(lián)通,形成“全國一張網(wǎng)”,負(fù)責(zé)原油、成品油、天然氣的管道輸送,并統(tǒng)一負(fù)責(zé)全國油氣干線管網(wǎng)運行調(diào)度,定期向社會公開剩余管輸和儲存能力,實現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施向所有符合條件的用戶公平開放等。

  問:國家管網(wǎng)公司的服務(wù)宗旨是什么?

答:國家管網(wǎng)公司按照扁平高效的原則,逐步優(yōu)化組織結(jié)構(gòu),大力實施油氣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和互聯(lián)互通,全面構(gòu)建綠色安全、開放共享、智慧創(chuàng)新、高效運營、誠信服務(wù)的“全國一張網(wǎng)”,提升市場化水平,提高油氣資源配置效率,保障油氣安全穩(wěn)定供應(yīng),努力建設(shè)世界一流油氣管網(wǎng)公司。

  問:國家管網(wǎng)公司的發(fā)展前景如何?

答:近年來,我國油氣資源消費增長較快,未來其需求還將持續(xù)增長,國家管網(wǎng)公司將隨著我國能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展而不斷成長。目前我國油氣管道密度相較于管網(wǎng)發(fā)達(dá)國家仍有較大增長空間,管道運輸能力有待提升。未來,加快管網(wǎng)設(shè)施建設(shè),更好地服務(wù)于經(jīng)濟社會發(fā)展,是國家管網(wǎng)公司成立后將要面臨的重要發(fā)展機遇。(記者劉羊旸)


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