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觸底“地板價” 國內成品油難再降

   2020-03-18 北京商報

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核心提示:動蕩的原油市場攪動著國內油市的風云。在國際油價大幅下跌的影響之下,國內汽柴油價格迎來了大幅下調,創下

動蕩的原油市場攪動著國內油市的風云。在國際油價大幅下跌的影響之下,國內汽柴油價格迎來了大幅下調,創下七年以來的最大降幅,汽柴油價格重回5元時代。雖然從國際方面來看,石油價格戰還沒有休止的趨勢,油價的前景也變得悲觀起來,但由于“地板價”機制的存在,國內油價將會保持穩定,不會出現繼續大跌的情況。

  重回5元時代

3月17日,國家發改委宣布,國內成品油零售限價下調窗口將于24時開啟。其中,汽油每噸下調1015元,柴油每噸下調975元,折合92號汽油每升下調0.8元,95號汽油每升下調0.84元,0號柴油每升下調0.83元。

這是2020年成品油價第三次下調,也是2013年新定價機制實施以來的最大跌幅。本次調價過后,國內多數地區汽油邁入5元時代。整體來看,今年汽油累計下調1850元/噸,柴油累計下調1780元/噸,折合92號汽油下調1.45元/升,0號柴油下調1.51元/升。

對于這次調價的幅度,國家發改委價格司副司長、一線巡視員彭紹宗在新聞發布會上表示,國內汽、柴油最高零售價根據國際原油價格變化,每10個工作日調整一次。從近10個工作日看,國際油價大幅下跌,平均水平已跌破每桶40美元調控下限,國內成品油價格將按機制大幅下調至對應40美元的水平,低于40美元部分不再下調。

高級經濟師張啟迪分析稱,在不考慮其他因素的情況下,原油價格暴跌對中國經濟利大于弊。具體來看,原油價格下跌能降低國內進口成本和經濟運行成本,增大央行貨幣政策的操作空間,并且有利于增加出口。

卓創資訊成品油分析師馮旭則認為,本次成品油零售限價大幅下調后,能有效刺激終端用戶消費需求,疊加國內正在恢復的復工及通行情況,消費端表現良好。

此輪油價調價后,私家車主和物流企業用油成本將大幅下降。油箱容量50L的普通私家車加滿一箱油將少花39.5元左右,市區百公里耗油7-8L的車型平均每行駛1000公里油費減少55-63元左右,滿載50噸的大型物流運輸車平均每行駛1000公里油費減少約332元。

不過,也有聲音提出,在疫情的大背景下,如果市場需求因油價下調而增長,國內成品油是否還能保障穩定供應?對此,中石化相關負責人向北京商報記者表示,目前,中石化在全國范圍內(包括湖北武漢)的成品油供應狀況一切正常,能夠滿足市場需求。

  國際持續走低

油價調整的背后,是近期以來國際原油市場的劇烈震蕩。3月16日開盤后,隨著美股的暴跌,國際油價繼續下探。截至當天收盤,紐約商品交易所4月交貨的輕質原油期貨(WTI)價格下跌了9.55%,報28.7美元/桶,跌至四年以來的低點;5月交貨的倫敦(ICE)布倫特原油期貨價格報收30.05美元/桶,跌幅為11.23%,盤中一度跌破30美元/桶,為2016年2月11日以來首次;與此同時,美國汽油期貨暴跌23%,至2005年以來的最低水平。

自OPEC+減產協議“流產”以來,在這一輪石油價格戰中,目前任何一方都沒有屈服的跡象。在3月16日的電話會議中,沙特阿美CEO表示,現在沙特阿美的日產量為1200萬桶/日,目前還在評估把原有產量提高到1300萬桶/日;并放話稱,將在每日抽取原油庫存30萬桶/日,使供應量達到歷史新高。

價格戰的另一方俄羅斯方面則表示,當前油價的暴跌屬意料之中,目前沒有與沙特談判的計劃。據悉,俄羅斯石油公司計劃從4月開始提高石油產量,以適應當前油價和未來可能更低的油價。

供給端開足馬力,需求端卻持續疲軟。在全球疫情的嚴峻態勢面前,航空業瀕臨崩潰、旅游業被叫停……各國經濟活動均出現明顯放緩,原油需求也隨之大幅下滑。美國能源調查公司Rystad Energy估計,2月全球液體石油需求減少了約400萬桶/日,在接下來的幾個月中,由于疫情的影響擴大,需求可能會減少200萬-400萬桶/日。

油價的重挫已讓美國能源生產商不堪重負。上周五,美國總統特朗普表示,美國將趁著低油價把國家的戰略石油儲備(SPR)補滿,意在對美國能源生產商伸出援手。不過,RBC Capital Markets分析師Michael Tran稱,RBC估計全球供應過剩規模為400萬桶/日,目前SPR庫存有6.34億桶,比SPR名目容量7.14億桶只少了8000萬桶,這意味著美國政府的買油行動只能吸納全球約20天的過剩供應。

誰會先低頭還不一定,也意味著國際油價的走低還將持續。高盛此前發布了一份報告,將今年二季度布倫特原油價格預期調降至30美元/桶,并警告油價“可能下跌”至20美元/桶附近。與此類似,挪威石油和天然氣咨詢公司稱,要警惕油價有跌至20美元的可能。

“預計未來3個月全球石油供應將增加,因此油價可能跌至20美元低位,才能使得全球市場實現平衡。”摩根士丹利將二季度布倫特油價預期從35美元/桶下調至30美元/桶,將三季度布倫特油價預期從40美元/桶下調至35美元/桶,四季度從45美元/桶下調至35美元/桶。

  價格難再下跌

廈門大學中國能源政策研究院院長林伯強認為,從目前來看,國際油價的走勢仍然充滿不確定性,一方面疫情的影響究竟會持續到何時尚不得而知;另一方面俄羅斯與沙特之間的價格戰接下來會如何發展也仍待觀察。據國家發改委價格監測中心預計,綜合多方面因素,國際油價在40美元或40美元以下的低位還將持續一段時間。

不過,值得注意的是,我國的成品油價格機制雖然與國際油價掛鉤,但并不簡單取決于國際油價的高低。因此,即便國際油價進一步下行,國內油價也不會再繼續大跌。

根據2016年1月13日國家發改委提出的“地板價”機制,國內成品油價格調控設“天花板價”和“地板價”。其中,調控上限(天花板價)為130美元/桶,下限(地板價)40美元/桶。當國際市場油價高于130美元/桶時,汽柴油最高零售價格不提或少提;低于40美元/桶時,汽柴油最高零售價格不降低;在40-130美元/桶之間運行時,國內成品油價格按機制正常調整。

對于本次國際油價低于“地板價”的部分,彭紹宗表示,國內成品油價格未調價的金額將根據《油價調控風險準備金征收管理辦法》規定,全額上繳中央國庫,納入一般公共預算管理,統籌用于節能減排、提升油品質量、保障石油供應安全,以及用于應對國際油價大幅波動而采取的保障措施的資金來源。

為何會設置“40美元/桶”為下限?國家發改委曾解釋稱,“是綜合考慮國內原油開采成本、國際市場油價長期走勢,以及我國能源政策等因素確定的。據相關機構統計,國際主要石油企業的平均原油生產成本在每桶40美元左右,因資源稟賦等原因,我國原油生產成本更高。生產成本是決定國際油價長期走勢的主要因素。目前看,將每桶40美元設定為調控下限是合適的”。

彭紹宗表示,設定上下限主要是考慮中國既是石油進口和消費大國,同時也是石油生產大國,油價過高過低都會帶來不利影響。過高將加大用油行業和消費者負擔,影響國民經濟平穩運行;過低則會影響國內原油開采行業的正常發展,削弱自給能力,不利于保障國內的能源安全。

按照國內現行成品油定價機制調節周期測算,新一輪汽柴油調價窗口將于3月31日24時開啟。卓創資訊認為,在無重大利好刺激下,短期內國際原油依然表現疲軟,下周期國內成品油零售限價遇地板價而不作調整的可能性較大,國內多數地區汽油價格仍將繼續處于5元時代。


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