隨著新能源車(chē)越來(lái)越普及，新能源汽車(chē)充電基礎(chǔ)設(shè)施也在各地展開(kāi)建設(shè)，但“一樁難求”現(xiàn)象依然存在：充電樁不容易找，布點(diǎn)不合理；充電等待時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，不夠好用……

今年政府工作報(bào)告中提出，要繼續(xù)支持新能源汽車(chē)消費(fèi)。也提到要用好政府投資資金，帶動(dòng)擴(kuò)大有效投資，其中就包括開(kāi)工一批新型基礎(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目。

今年全國(guó)兩會(huì)上，代表委員繼續(xù)為這“樁”事出謀劃策。他們建議：從頂層設(shè)計(jì)上謀篇布局，加速充電樁運(yùn)營(yíng)模式更新；也要從空間設(shè)計(jì)上加強(qiáng)規(guī)劃，讓老舊小區(qū)、城鄉(xiāng)要道“樁樁”平衡；在充電質(zhì)量上也要科技賦能，加速充電效率，讓車(chē)主不僅充上電還要充好電。

科學(xué)布點(diǎn)加強(qiáng)運(yùn)維，探索靈活構(gòu)建模式

工業(yè)和信息化部數(shù)據(jù)顯示，截至去年底，累計(jì)建成充電站7.5萬(wàn)座、充電樁261.7萬(wàn)個(gè)、換電站1298個(gè)。充電基礎(chǔ)設(shè)施在發(fā)展，但為何車(chē)主們還感覺(jué)“一樁難求”？

不少代表委員在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，由于布點(diǎn)不科學(xué)、后續(xù)運(yùn)維沒(méi)有跟上等客觀原因，部分城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中仍存在充電樁利用率不高的情況——要想實(shí)現(xiàn)“車(chē)樁”供需平衡，就得引入靈活運(yùn)營(yíng)方式。

以上海為例，幾天前，長(zhǎng)寧區(qū)北新涇街道與國(guó)家電網(wǎng)、長(zhǎng)寧區(qū)城市運(yùn)行綜合管理指揮中心、第三方公司合作，將充電樁設(shè)備數(shù)據(jù)接入“一網(wǎng)統(tǒng)管”平臺(tái)。轄區(qū)內(nèi)17個(gè)機(jī)動(dòng)車(chē)共享充電樁在線上平臺(tái)清晰呈現(xiàn)，從工作狀態(tài)到充電量數(shù)據(jù)一目了然，一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決，提升充電樁運(yùn)轉(zhuǎn)效率。

企業(yè)賦能，讓充電樁得到有效運(yùn)營(yíng)。全國(guó)政協(xié)委員、均瑤集團(tuán)董事長(zhǎng)王均金此次遞交了《關(guān)于著力解決城鄉(xiāng)居民用戶(hù)安裝和使用充電樁的提案》，建議政府把握好城市公共充電網(wǎng)點(diǎn)的管理運(yùn)營(yíng)權(quán)，通過(guò)定期公開(kāi)招投標(biāo)方式，選擇合適企業(yè)提供統(tǒng)一管理和運(yùn)營(yíng)服務(wù)，并通過(guò)第三方機(jī)構(gòu)監(jiān)督巡查，保證公共充電服務(wù)有效運(yùn)營(yíng)。全國(guó)政協(xié)委員、月星集團(tuán)董事局主席丁佐宏也表示：“通過(guò)統(tǒng)籌社會(huì)資源，可以探索積累可復(fù)制推廣的商業(yè)運(yùn)營(yíng)模式。”

現(xiàn)實(shí)中，由于“一樁難求”，一些車(chē)主會(huì)選擇亂設(shè)私家充電樁或“飛線充電”。尤其在老舊小區(qū)，此舉會(huì)因?yàn)榫€路過(guò)載，導(dǎo)致安全隱患。因此，王均金建議，通過(guò)研究新能源汽車(chē)的市場(chǎng)需求，制定出一套對(duì)居民小區(qū)停車(chē)場(chǎng)和地下停車(chē)庫(kù)電力容量的增擴(kuò)容政策。

全國(guó)政協(xié)常委、正泰集團(tuán)董事長(zhǎng)南存輝則建議，在小區(qū)、園區(qū)、街區(qū)等場(chǎng)景推廣全域智能充電網(wǎng)發(fā)展模式。在他看來(lái)，全域智能充電網(wǎng)解決方案中的智能有序交流慢充樁具有容量小、成本低、安裝方便、對(duì)電網(wǎng)和電動(dòng)車(chē)電池?fù)p害輕等優(yōu)點(diǎn)。在智能斷路器等智能控制方案下，可利用谷時(shí)容量進(jìn)行夜間充電，再根據(jù)小區(qū)變壓器負(fù)荷情況隨時(shí)調(diào)節(jié)自身輸出功率，從而實(shí)現(xiàn)錯(cuò)峰用電、柔性調(diào)節(jié)。

盡快建立統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，盤(pán)活充電設(shè)施

代表委員在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，不少城市中充電樁“一樁難求”還因?yàn)橘|(zhì)量“參差不齊”。也因?yàn)榻?jīng)營(yíng)難，導(dǎo)致社會(huì)運(yùn)營(yíng)商投資意愿不高等等。因此，“盤(pán)活”充電設(shè)施，一來(lái)需要政府進(jìn)行補(bǔ)貼和前期投入，撬動(dòng)市場(chǎng)積極性，同時(shí)，更講求實(shí)現(xiàn)資源集約化利用。

目前，有部分省市制定實(shí)施了覆蓋全境的充電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼政策。這讓丁佐宏有所啟發(fā)，他建議，對(duì)盈利困難的公共充電樁運(yùn)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行補(bǔ)貼。一方面，擴(kuò)大補(bǔ)貼覆蓋面，也從一個(gè)角度促進(jìn)了電動(dòng)汽車(chē)購(gòu)買(mǎi)、使用的積極性；另一方面，由于不同設(shè)備制造商在施工建設(shè)、設(shè)備控制、聯(lián)接輸出等方面存在差異，他建議，盡快建立統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)補(bǔ)貼政策落地。

尤其是在高速公路沿途，充電樁對(duì)新能源汽車(chē)而言至關(guān)重要。也有全國(guó)人大代表建議，將充電設(shè)施納入高速公路服務(wù)區(qū)建設(shè)規(guī)劃和強(qiáng)制配置標(biāo)準(zhǔn)，出臺(tái)高速公路充換電設(shè)施專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)貼政策，鼓勵(lì)建設(shè)高速公路充換電設(shè)施。

此外，根據(jù)城市產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，越來(lái)越多企業(yè)園區(qū)與居民區(qū)比鄰。在王均金看來(lái)，政府應(yīng)引導(dǎo)城市居民小區(qū)與附近的企事業(yè)單位共享停車(chē)充電資源，形成資源的集約高效利用。丁佐宏也提出相似觀點(diǎn)，他建議加強(qiáng)公共充電樁的互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)設(shè)備利用率最大化。

融合應(yīng)用人工智能等技術(shù)，讓充電樁“跑得快”

對(duì)于車(chē)主而言，“高效快速”是他們最大的訴求。許多代表委員發(fā)現(xiàn)，我國(guó)公共充電樁中快充占比僅為四成，充電速度慢、效率低難以滿足用戶(hù)需求。調(diào)研中也發(fā)現(xiàn)，許多充電樁排隊(duì)多，正是由于充電速度較慢。對(duì)此，他們建議通過(guò)技術(shù)攻關(guān)，讓充電樁實(shí)現(xiàn)“跑得快”。

“政府應(yīng)鼓勵(lì)新能源科技創(chuàng)新，引導(dǎo)企業(yè)加大充電技術(shù)攻關(guān)，縮短充電時(shí)間。”丁佐宏建議在技術(shù)層面，充電端要積極研究人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)在設(shè)施建設(shè)中的融合應(yīng)用；供電端要鼓勵(lì)“新能源供電”，加快太陽(yáng)能、氫能、風(fēng)電等新模式的應(yīng)用落地。

全國(guó)人大代表、小米公司創(chuàng)始人雷軍也提出建議推進(jìn)大功率快充站發(fā)展，在建設(shè)、改造及運(yùn)營(yíng)等方面加大投資和補(bǔ)貼，提振產(chǎn)業(yè)鏈投資的信心與積極性，并加快推進(jìn)大功率快充關(guān)鍵設(shè)備和場(chǎng)站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化。

城鄉(xiāng)之間，也存在充電樁分配不均的問(wèn)題。王均金建議，通過(guò)光伏與儲(chǔ)能充電結(jié)合的模式，引導(dǎo)電力企業(yè)或第三方服務(wù)企業(yè)與農(nóng)村居民合作。通過(guò)白天的光伏發(fā)電與晚上的儲(chǔ)能電量為新能源汽車(chē)提供充電，并可將多余的電量上網(wǎng)，既滿足了農(nóng)村居民充電的需求，又幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)了清潔能源發(fā)電的落地問(wèn)題。他還建議，建立光伏發(fā)電和儲(chǔ)能產(chǎn)生收益的分享機(jī)制，為農(nóng)民家庭增加相應(yīng)收入，“充電基礎(chǔ)設(shè)施是保障新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用的基礎(chǔ)條件”。（占悅）