一邊是以光伏為代表的新能源公司上半年業績亮眼，頻頻亮出擴產計劃，一邊是眾多企業紛紛跨界入場。這些火熱景象的背后是今年我國新能源布局加速落子。

《經濟參考報》記者了解到，當前我國多個新能源大基地規劃建設加快推進，其中第三批大型風光電基地項目正在謀劃。未來，消納、土地、金融等方面的政策機制將進一步完善，新能源將迎來更大發展空間，為我國能源安全提供有力保障，也為經濟增長和“雙碳”目標實現注入新動力。

業績亮眼多方入場

Wind數據顯示，截至8月30日，已有44家光伏上市公司披露了2022年上半年業績，34家公司實現歸屬于母公司凈利潤同比增長，占比超七成。其中，13家公司上半年歸屬于母公司凈利潤同比增長100%以上。

企業盈利強勁，光伏產業鏈投資火熱。隆基綠能近日公告，擬107.5億元投資建設鄂爾多斯年產46GW單晶硅棒和硅片項目；擬25.2億元投資建設蕪湖年產10GW單晶組件項目。

特變電工、上機數控、海源復材、晶澳科技等上市公司此前也紛紛宣布擴產計劃，增加現有產業規模的同時，加速向上下游產業延伸。

值得注意的是，新能源公司發力產業鏈布局的同時，眾多跨界企業加快入場。

例如，“三桶油”不約而同地把發展新能源作為轉型發展的重要途徑之一。中國石油董事長戴厚良在業績發布會上表示，今年公司新能源發展速度要快于預期，到2035年左右，油、氣、新能源業務將實現“三分天下”。

中國海油表示將充分利用自身海洋優勢，促進油氣業務和新能源業務融合發展，加速發展海上風電，擇優發展陸上風光。

大基地建設加速落地

光伏、風電等賽道火熱的背后，是今年以來新能源布局加速落子。

光照資源豐富的寧東能源化工基地是寧夏第一批大型光伏基地的主要布局點。在這里，寧夏電力投資集團公司20萬千瓦的光伏項目正在加快建設，預計年底建成投產。

沙漠、戈壁、荒漠地區的大型風光電基地開發建設是“十四五”新能源發展的重中之重。國家能源局新能源和可再生能源司司長李創軍在近日召開的第二屆清華大學“碳中和經濟”論壇上透露，目前第一批基地已經全部開工建設，裝機規模9705萬千瓦。第二批基地項目清單已經印發，正在抓緊開展項目的前期工作。第三批基地項目也在組織謀劃。

與此同時，《“十四五”可再生能源發展規劃》中確定的七大陸上新能源基地、兩大水風光綜合開發基地及五大海上風電基地集群也正抓緊推進實施方案編制。

李創軍介紹說，云貴川、藏東南等兩大水風光綜合開發基地預計新增光伏發電、風電裝機4000萬千瓦左右。五大海上風電基地集群預計新增并網海上風電超過2000萬千瓦，新增開工規模4000萬千瓦左右。而七大陸上新能源基地中，黃河幾字彎可再生能源基地預計新增風電、光伏發電裝機規模超過5000萬千瓦，松遼可再生能源基地新增風電、光伏發電裝機近3000萬千瓦。

各類大基地建設的推進帶動我國新能源發展駛入“快車道”。中國電力企業聯合會數據顯示，截至今年7月底，非化石能源發電裝機容量11.9億千瓦，同比增長14.7%。其中，風電3.4億千瓦，同比增長17.2%。太陽能發電3.4億千瓦，同比增長26.7%。1至7月份，太陽能發電完成投資773億元，同比增長304.0%。

根據規劃，到2030年，我國風電和太陽能發電總裝機容量達到12億千瓦以上。業內普遍認為，“十四五”“十五五”時期風電、太陽能發電的新增裝機有望遠超規劃目標。

精準施策破解難題

“‘十四五’可再生能源既要實現大規模的開發，同時也要高水平的消納，保證整個電力的安全可靠供應。”李創軍稱。

從全國新能源消納監測預警中心8月30日發布的《2022年7月全國新能源并網消納情況》來看，今年1-7月全國風電利用率達96.1%，光伏利用率達97.9%。其中，蒙西、蒙東風電利用率降到90%以下，棄風棄光有所抬頭。

業內人士建議，加快構建國家級、大規模、高比例、安全可靠的新能源供給消納“新體系”，支撐雙碳目標實現。

中國工業經濟聯合會會長李毅中認為，要建設特高壓輸電，加大“西電東送”，同時推動“智慧電網”“儲能+新能源”來平抑風光電的間歇性以及水電的季節性。最后也不能忽略火電仍然起著支撐和兜底的作用。

李創軍透露，在健全可再生能源電力消納保障機制的同時，將建立健全綠色能源消費機制，近期正在起草完善綠色電力證書制度，今后綠色電力證書將成為消費可再生能源主要的依據和證明，也是擴大可再生能源消納的一個有效的手段。

積極有序發展光能源、硅能源、氫能源、可再生能源；部署促進光伏產業鏈供應鏈協同發展；加快電力裝備綠色低碳創新發展……近期一系列政策密集出臺，促進新能源發展。

李創軍表示，下一步將會同相關部門進一步加強可再生能源土地和環境的支持保障，出臺可再生能源空間布局專項規劃。并且，加大可再生能源發展基金征收力度，研究完善深遠海風電、生物質能、地熱能等對于碳達峰有重要作用的可再生能源支持政策。此外，完善可再生能源綠色金融體系，開展水電、風電、太陽能、抽水蓄能基礎設施不動產投資信托基金等試點。鼓勵社會資本設立投資基金，支持可再生能源產業發展。（經濟參考報）