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礦業市場活力持續激發

   2023-07-12 人民日報海外版

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核心提示:7月11日,自然資源部有關負責人在國新辦新聞發布會上介紹了“建設人與自然和諧共生的現代化”有關情況。今年上半年,發現土地違

7月11日,自然資源部有關負責人在國新辦新聞發布會上介紹了“建設人與自然和諧共生的現代化”有關情況。今年上半年,發現土地違法案件數量同比下降64%、面積同比下降80.5%,全國耕地總量連續兩年實現凈增加;全國新設探礦權242個,同比增長25.4%,并陸續取得山東萊州金礦、云南昭通磷礦等重大找礦突破。

自然資源部部長、國家自然資源總督察王廣華介紹,立足推進重要能源、礦產資源國內勘探開發和增儲上產,按照夯實基礎工作、繁榮礦業市場、強化科技支撐的思路,自然資源部精心組織實施新一輪找礦突破戰略行動,完善礦產勘查開采管理制度,激發礦業市場活力。主要開展了三方面工作:

——強化重大基礎工作。一是開展礦產資源國情調查。對全國查明資源儲量的全部163種礦產、4.5萬余個礦區開展了調查,全面摸清了我國各種礦產的數量、質量、結構、空間分布和開發利用情況。二是加強礦產基礎地質調查工作。劃定基礎調查區、重點調查區,加大礦產資源調查工作力度;劃定重點勘查區、重要礦山深部,開展找礦預測和礦體定位等工作,加大“攻深找盲”力度?!笆奈濉币詠恚殉醪饺Χㄕ业V遠景區124處、提交找礦靶區102個,為社會資金開展商業性勘查提供指引。

——加強支持礦產資源勘查開發政策供給。一是完善礦業權出讓收益征收管理制度。將征收方式由一次性征收,改為主要在礦山生產時按銷售收入逐年征收,既維護礦產資源國家所有者權益,又切實減輕了企業負擔。二是完善礦產資源勘查開采登記管理。鼓勵實施礦產資源綜合勘查。放活探礦權二級市場,放開招標拍賣掛牌取得的探礦權轉讓年限限制,允許探礦權流轉。精簡礦業權登記申請要件和審批環節,提高審批效率。三是深化礦產資源管理改革。允許夾縫資源、深部資源等以協議方式向同一主體出讓礦業權;調整探礦權延續扣減面積比例、細化油氣探采合一制度、延長探礦權保留期限、完善礦業權競爭出讓等,促進礦產資源勘探開發。

——加強科技支撐。創新示范了一批新技術、新方法。推動實施相關重大科技項目,推進國家重點研發計劃專項實施。在自然資源科學技術獎評選中專門設立“地質找礦獎”,激勵地勘隊伍找礦積極性。

“今年上半年,全國固體礦產、油氣礦產勘查投入同比增長17.2%、7.5%?!蓖鯊V華表示,自然資源部將會同有關部門繼續優化完善相關政策,為各類社會主體投資礦產勘查開發創造良好環境。比如,指導各地推進“凈礦”出讓,通過加強礦業權出讓前期準備工作,提高服務效率,加強用地用林用草要素保障;加快推進重點礦業項目審批,促進拉動內需和穩增長,以有力舉措扎實推進新一輪找礦突破戰略行動。


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