9月28日，白城光伏領(lǐng)跑者獎勵激勵基地建設(shè)動員大會在吉林省白城市洮南蛟流河項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)場舉行，標(biāo)志著白城500MW光伏領(lǐng)跑者基地獎勵項(xiàng)目正式進(jìn)入實(shí)質(zhì)建設(shè)階段。動員大會結(jié)束后，白城市相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及企業(yè)還在項(xiàng)目臨時辦公地點(diǎn)會議市召開了氫能產(chǎn)業(yè)座談會。

國發(fā)能研院、綠能智庫認(rèn)為，根據(jù)白城的經(jīng)驗(yàn)，各地在規(guī)劃氫能發(fā)展的時候需要重點(diǎn)考慮到自身的實(shí)際情況，選擇適合自己的布局方案。不同地方可以在氫能產(chǎn)業(yè)鏈上尋找符合自己比較優(yōu)勢的位置。

白城兩期領(lǐng)跑的經(jīng)驗(yàn)

白城地處大興安嶺山脈東麓平原區(qū)，氣候?qū)贉貛Т箨懶约撅L(fēng)氣候，特殊的地理環(huán)境形成了當(dāng)?shù)?ldquo;光照充足，旱多澇少”的氣候特點(diǎn)，大部分地區(qū)年日照時數(shù)在2800～3000小時之間，年輻射值在5040～5400兆焦耳每平方米之間，屬于我國太陽能資源B類豐富區(qū)。根據(jù)風(fēng)能、太陽能資源豐富的城市特點(diǎn)，白城市提出了建設(shè)吉林省西部重要能源基地的發(fā)展戰(zhàn)略。

隨著東北特高壓的建成，白城也具備了良好的電網(wǎng)接入和送出條件。建設(shè)光伏發(fā)電應(yīng)用領(lǐng)跑基地和光伏發(fā)電應(yīng)用領(lǐng)跑獎勵激勵基地，不但可以優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，還能促進(jìn)白城市經(jīng)濟(jì)社會的轉(zhuǎn)型和發(fā)展。

作為東北地區(qū)唯一的光伏“領(lǐng)跑者”基地，白城光伏領(lǐng)跑者基地規(guī)劃總規(guī)模200萬千瓦，投資140億元，擬分四期建設(shè)，全部建成后可實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值16.5億元，稅收2億元。白城基地第一期建設(shè)從2018年4月28日開始，于2018年12月20日實(shí)現(xiàn)了整體項(xiàng)目全容量并網(wǎng)發(fā)電，不但兌現(xiàn)了申報(bào)方案上的承諾，還在在規(guī)劃、招投標(biāo)、基地建設(shè)、并網(wǎng)發(fā)電等多方面做到了全國領(lǐng)先。

在建設(shè)過程中，白城相關(guān)方面的服務(wù)工作也做得非常到位。中廣核、國電投和正泰的相關(guān)負(fù)責(zé)人都曾表示，由于溝通順暢，項(xiàng)目建設(shè)速度非常快。建設(shè)過程中出現(xiàn)的需要協(xié)調(diào)的問題，一般兩三天之內(nèi)都能解決。

2019年，白城市被國家能源局確定為光伏發(fā)電應(yīng)用領(lǐng)跑基地獎勵激勵三個基地之一。從18和19年兩年入選企業(yè)信息來看，中標(biāo)企業(yè)以國企為主，但民企的參與程度有所提升;報(bào)價(jià)從平均0.4元每千瓦時以上下降到了0.38元;從組件的技術(shù)參數(shù)來看，功率和轉(zhuǎn)換率都有所提升，并且第二期普遍采用了雙面組件。另外，第二期500MW領(lǐng)跑者獎勵項(xiàng)目均采用“光伏+”形式，組件距地面距離不低于2.5米。總的來說，隨著經(jīng)驗(yàn)積累和技術(shù)更迭，白城領(lǐng)跑者項(xiàng)目建設(shè)使用的技術(shù)含量在上升，成本有所下降、預(yù)期產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益也在提高。

超前布局氫能

隨著光伏、風(fēng)電等新能源的裝機(jī)容量的擴(kuò)張，白城也在為新能源發(fā)電尋找新的消納途徑。目前，白城市滿負(fù)荷發(fā)電可達(dá)200億千瓦時，2018年發(fā)電140億千瓦時，本地消納僅為48億千瓦時，90多億千瓦時電量外送，還有60億千瓦時的產(chǎn)能尚未釋放。

在發(fā)展清潔能源的道路上，白城又把目光放在了氫能上。氫能清潔無污染、效率高而且應(yīng)用范圍非常廣泛，被公認(rèn)為具有極大發(fā)展?jié)摿Φ奈磥砟茉础＠每稍偕茉粗茪涫俏磥碜钪匾闹茪渫緩街弧Ｏ啾然茉粗茪洌稍偕茉粗茪洳划a(chǎn)生排放和污染。對于白城來說，發(fā)展制氫還可以幫助消納風(fēng)能和光伏所產(chǎn)生的電力。

早在5月29日，吉林省政府新聞辦公室召開白城市新能源和氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展新聞發(fā)布會。白城市市委副書記、市長李明偉介紹了《白城市新能源與氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。《規(guī)劃》以2018年為基期，提出了近中遠(yuǎn)期發(fā)展目標(biāo)，力爭到2035年，白城風(fēng)電裝機(jī)2000萬千瓦、光伏裝機(jī)1500萬千瓦，年生產(chǎn)氫氣能力達(dá)到百萬噸級，產(chǎn)值近2000億元，累計(jì)投資可達(dá)到2000億元，創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會50000人以上，形成具有國際影響力的新能源與氫能區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群。《規(guī)劃》對外發(fā)布，標(biāo)志著白城正式開啟“氫能經(jīng)濟(jì)”新時代。

現(xiàn)階段，白城從氫氣制、儲、運(yùn)、用到氫能裝備、氫燃料電池及整車生產(chǎn)，都正在做產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目的招商布局工作。據(jù)了解，白城市已經(jīng)與長春市合作，借助一汽集團(tuán)的汽車制造優(yōu)勢，合力打造“白城—長春”吉林西部氫能走廊，沿長白高速公路布局加氫站，開通氫能大巴車專線、城市公交，預(yù)計(jì)到2035年氫能汽車產(chǎn)能將達(dá)到10萬輛級。

氫能規(guī)劃要因地制宜

國發(fā)能研院、綠能智庫了解到，除了白城之外，全國有很多地方都在布局氫能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。各地涌現(xiàn)出了很多氫能小鎮(zhèn)、氫谷或者氫能產(chǎn)業(yè)園等等和氫能相關(guān)的園區(qū)。根據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截止2019年年初，全國已有29個這樣的氫能園區(qū)，其中一半左右位于華東地區(qū)，其他地區(qū)也都或多或少有所布局。

這些氫能園區(qū)的主題很多都與氫燃料電池汽車相關(guān)。國發(fā)能研院、綠能智庫了解到，目前，氫燃料電池汽車成為新的風(fēng)口，很多地方政府都想?yún)⑴c到其中。然而，氫燃料電池汽車還有很長的路要走。從現(xiàn)階段來看，能夠成功發(fā)展氫燃料電池汽車的，很可能還是大規(guī)模，盈收高的大車企。

從區(qū)域分布來看，大部分主流的汽車廠商還是會選擇有一定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的地方，中西部三四線城市很難吸收到優(yōu)質(zhì)的企業(yè)。另外，雖然現(xiàn)在燃料電池汽車相關(guān)話題的熱度在升高，但無論是相關(guān)投資者還是技術(shù)專家，對這個行業(yè)的未來都很難有一個清晰、一致的判斷。因此，各地在積極參與布局氫能行業(yè)的同時，還應(yīng)該防范盲從和草率的投資布局。

而白城在布局氫能時更多考慮到了自身的實(shí)際情況，從而顯得更加合理。首先，白城有良好的風(fēng)、光資源可以利用，也有大量的鹽堿地為可再生能源的生產(chǎn)提供土地。因此，白城將自己主要定位在了氫能產(chǎn)業(yè)的制氫、儲運(yùn)環(huán)節(jié)。而至于氫能應(yīng)用環(huán)節(jié)，由于缺乏重工業(yè)，白城更多從自己的地理位置來考慮，選擇與自己相鄰的東北重工業(yè)基地長春合作，部分參與到氫燃料電池車的生產(chǎn)當(dāng)中。

國發(fā)能研院、綠能智庫認(rèn)為，在規(guī)劃氫能發(fā)展的時候，除了中央層面的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)外，各地還需要考慮到自身的實(shí)際情況，選擇適合自己的布局方案。不同城市可以在氫能產(chǎn)業(yè)上尋找符合自己比較優(yōu)勢的位置。對于東部沿海地區(qū)，因?yàn)橛邢鄬ν暾l(fā)達(dá)的汽車產(chǎn)業(yè)鏈，可以更多地參與氫燃料電池整車的研發(fā)、生產(chǎn);傳統(tǒng)的產(chǎn)煤大省可以考慮轉(zhuǎn)型煤制氫，同時更多地采用碳捕獲技術(shù)減少煤制氫過程中的碳排放;而一些太陽能、風(fēng)能豐富的地區(qū)，則可以在可再生能源發(fā)電制氫方面有所布局;對于其他一些缺乏相關(guān)資源、產(chǎn)業(yè)鏈也不完善的地區(qū)，可以根據(jù)自己的地理位置和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，合理布局氫氣的儲運(yùn)和其他應(yīng)用。