一是將“集貿(mào)市場、超市等經(jīng)營場所”拓展到“集貿(mào)市場、批發(fā)市場、商場和超市等經(jīng)營場所”，避免執(zhí)法死角；

二是將“稅收或者行政事業(yè)性收費”修改為“相關(guān)稅費”，減少缺漏，體現(xiàn)周延性；

三是將“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”拓展到“信用信息共享平臺”，不再局限于市場監(jiān)管領(lǐng)域，確保與國家有關(guān)信用規(guī)定一致；

四是將符合獎勵條件由“實名舉報”拓展到“實名和非實名舉報”，規(guī)定只要“查證屬實的”，均可按照有關(guān)規(guī)定給予獎勵，擴大群眾參與度。

海南經(jīng)濟特區(qū)禁止一次性不可降解塑料制品規(guī)定（修正草案）

一、第四條刪除第二款、第三款和第四款。

二、增加一條作為第五條：“省人民政府發(fā)展和改革、旅游文化、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、工業(yè)和信息化、商務(wù)、財政、教育、衛(wèi)生健康、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、郵政管理、市場監(jiān)督管理、國有資產(chǎn)管理、機關(guān)事務(wù)管理、供銷合作聯(lián)社等有關(guān)部門和單位按職責(zé)負責(zé)禁止生產(chǎn)、運輸、銷售、儲存、使用一次性不可降解塑料制品的監(jiān)督管理工作。”

三、增加一條作為第六條：“市、縣（區(qū)）、自治縣人民政府工業(yè)和信息化、市場監(jiān)督管理部門按職責(zé)負責(zé)禁止生產(chǎn)一次性不可降解塑料制品日常監(jiān)督管理工作。

市、縣（區(qū)）、自治縣人民政府發(fā)展和改革、交通運輸、郵政管理部門按職責(zé)負責(zé)禁止運輸一次性不可降解塑料制品日常監(jiān)督管理工作。

市、縣（區(qū)）、自治縣人民政府旅游文化、工業(yè)和信息化、商務(wù)、教育、衛(wèi)生健康、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、市場監(jiān)督管理、國有資產(chǎn)管理、機關(guān)事務(wù)管理、供銷合作聯(lián)社等部門和單位按職責(zé)負責(zé)禁止銷售一次性不可降解塑料制品日常監(jiān)督管理工作。

市、縣（區(qū)）、自治縣人民政府發(fā)展和改革、商務(wù)、交通運輸、郵政管理部門按職責(zé)負責(zé)禁止儲存一次性不可降解塑料制品日常監(jiān)督管理工作。

市、縣（區(qū)）、自治縣人民政府旅游文化、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)、教育、衛(wèi)生健康、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、市場監(jiān)督管理、國有資產(chǎn)管理、機關(guān)事務(wù)管理、供銷合作聯(lián)社等部門和單位按職責(zé)負責(zé)禁止使用一次性不可降解塑料制品日常監(jiān)督管理工作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)協(xié)助生態(tài)環(huán)境、商務(wù)、交通運輸、市場監(jiān)督管理、綜合行政執(zhí)法等有關(guān)部門做好禁止生產(chǎn)、運輸、銷售、儲存、使用一次性不可降解塑料制品工作。”

四、將第七條第三款中的“集貿(mào)市場、超市等經(jīng)營場所”修改為“集貿(mào)市場、批發(fā)市場、商場和超市等經(jīng)營場所”。

增加一款，作為第四款：“鼓勵經(jīng)營者有償提供全生物降解塑料制品、紙制品、布制品等替代品。”

五、將第八條第二款中的“稅收或者行政事業(yè)性收費”修改為“相關(guān)稅費”。

六、刪去第十二條中的“市場監(jiān)督管理等”。

七、將第十四條中的“建立由市場監(jiān)督管理部門牽頭，生態(tài)環(huán)境、旅游文化、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、交通運輸、環(huán)境衛(wèi)生、綜合執(zhí)法等有關(guān)部門參與的聯(lián)合執(zhí)法機制，及時查處違反本規(guī)定的行為。”修改為“建立由生態(tài)環(huán)境、工業(yè)和信息化、商務(wù)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、市場監(jiān)督管理、旅游文化、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、交通運輸、環(huán)境衛(wèi)生、綜合行政執(zhí)法、公安等有關(guān)部門參與的聯(lián)合執(zhí)法機制。”

增加一款，作為第二款：“港口所在地市、縣（區(qū)）、自治縣人民政府交通運輸、綜合行政執(zhí)法、公安等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強經(jīng)港口運輸一次性不可降解塑料制品的執(zhí)法，及時查處違反本規(guī)定的行為。”

八、將第十五條中的“市場監(jiān)督管理等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)”修改為“生態(tài)環(huán)境主管部門組織有關(guān)部門”，“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”修改為“信用信息共享平臺”，“納入省信用信息共享平臺，依法實施聯(lián)合懲戒”修改為“實施公共信用分級分類管理”。

九、將第十六條、第十七條中的“市場監(jiān)督管理”修改為“生態(tài)環(huán)境、工業(yè)和信息化、交通運輸、商務(wù)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、市場監(jiān)督管理、綜合行政執(zhí)法”。

十、將第十九條第四款中的“對實名舉報并查證屬實的”修改為“對舉報信息查證屬實的”。

十一、將第二十條中的“縣級以上人民政府市場監(jiān)督管理部門”修改為“市、縣（區(qū)）、自治縣人民政府工業(yè)和信息化、市場監(jiān)督管理部門按職責(zé)”，“一次性不可降解塑料制品”修改為“一次性不可降解塑料制品及其原輔材料”。

十二、增加一條作為第二十三條：“違反本規(guī)定，運輸禁止名錄內(nèi)的一次性不可降解塑料制品的，由市、縣（區(qū)）、自治縣人民政府發(fā)展和改革、交通運輸、郵政管理部門按職責(zé)責(zé)令改正，沒收運輸?shù)囊淮涡圆豢山到馑芰现破罚⑻幰蝗f元以上十萬元以下的罰款；貨值金額超過十萬元的，處貨值金額等額的罰款；有違法所得的，沒收違法所得。”

十三、將第二十一條修改為“違反本規(guī)定，銷售禁止名錄內(nèi)的一次性不可降解塑料制品的，由市、縣（區(qū)）、自治縣人民政府旅游文化、工業(yè)和信息化、商務(wù)、教育、衛(wèi)生健康、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、市場監(jiān)督管理部門按職責(zé)責(zé)令改正，沒收一次性不可降解塑料制品，并處三萬元以上二十萬元以下的罰款；貨值金額超過二十萬元的，處貨值金額等額的罰款；有違法所得的，沒收違法所得；情節(jié)嚴重的，依法吊銷營業(yè)執(zhí)照。其中零售攤販銷售禁止名錄內(nèi)的一次性不可降解塑料制品的，由市、縣（區(qū)）、自治縣人民政府綜合行政執(zhí)法部門責(zé)令改正，沒收一次性不可降解塑料制品，并處一千元以下的罰款。”

十四、將第二十二條中的“運輸、”刪除，“縣級以上人民政府市場監(jiān)督管理部門”修改為“市、縣（區(qū)）、自治縣人民政府發(fā)展和改革、商務(wù)、交通運輸、郵政管理部門按職責(zé)責(zé)令改正”。

十五、將第二十三條第一款中的“縣級以上人民政府市場監(jiān)督管理部門”修改為“市、縣（區(qū)）、自治縣人民政府旅游文化、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)、教育、衛(wèi)生健康、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、市場監(jiān)督管理部門按職責(zé)”，“對零售攤販處一千元以下的罰款”修改為“對個人處五十元以上二百元以下的罰款”。

第一款后增加：“法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。”

將第二款中的“市場監(jiān)督管理”修改為“綜合行政執(zhí)法”。

十六、將第二十四條中的“縣級以上人民政府市場監(jiān)督管理部門”修改為“市、縣（區(qū)）、自治縣人民政府市場監(jiān)督管理部門、相關(guān)行業(yè)主管部門”。

十七、第二十五條增加一款，作為第二款：“生產(chǎn)經(jīng)營者未按本規(guī)定將產(chǎn)品溯源信息上傳至全生物降解塑料制品信息平臺的，由縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正。”

十八、增加一條，作為第二十九條：“違反本規(guī)定，集貿(mào)市場、批發(fā)市場、商場和超市等經(jīng)營場所管理者未履行檢查、制止、報告等管理義務(wù)，致使本經(jīng)營場所內(nèi)在一次檢查中有五家以上市場經(jīng)營主體違規(guī)銷售、使用禁止名錄內(nèi)的一次性不可降解塑料制品的，由市、縣（區(qū)）、自治縣人民政府商務(wù)、市場監(jiān)督管理部門按職責(zé)責(zé)令改正；拒不改正的，處一萬元以上五萬元以下的罰款。”

此外，對條款順序作了相應(yīng)調(diào)整。

《海南經(jīng)濟特區(qū)禁止一次性不可降解塑料制品規(guī)定》根據(jù)本修正案作相應(yīng)修改，重新公布。