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多個項目取消,審批收緊,綠氫已退潮?

   2024-09-20 環(huán)球零碳

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核心提示:目前,綠氫仿佛正經(jīng)歷著一段復(fù)雜的時期。有人表示,看不懂。今年年初,Darcy Partners報告稱,2023年全球共有1,418個氫能項目公

目前,綠氫仿佛正經(jīng)歷著一段復(fù)雜的時期。有人表示,看不懂。

今年年初,Darcy Partners報告稱,2023年全球共有1,418個氫能項目公告。這些項目的全球投資達(dá)到5700億美元,比2022年增長31%。

一時間,綠氫成為繼動力電池之后,又一個全球投資“新寵”。

于是,多個國家或地區(qū)開始規(guī)劃氫能產(chǎn)業(yè)布局,發(fā)放綠氫項目補(bǔ)貼,都要在這萬億市場份額中“分一杯羹”。

然而,不到半年,7中旬開始一個月時間里,國際上接連三個大型綠氫項目宣告取消以及失敗。

7月17日,澳大利亞礦業(yè)巨頭Fortescue下調(diào)其在美國和加拿大的綠氫相關(guān)項目的建設(shè)優(yōu)先級,并裁員700人,放棄其雄心勃勃的2030年綠氫生產(chǎn)承諾。

8月14日,德國漢諾威市建造的污水廠可再生氫氣項目的計劃宣告失敗,并給當(dāng)?shù)卣粝铝顺^1000萬歐元賬單。

8月15日,丹麥可再生能源開發(fā)商Orsted宣布,取消其在瑞典的綠氫制甲醇項目,該項目原本將成為歐洲最大的綠色甲醇工廠。

無獨有偶,同一時間,國內(nèi)多地也逐步收緊綠氫項目審批,并廢止多個項目。

7月,內(nèi)蒙古在《關(guān)于落實內(nèi)政辦發(fā)〔2024〕24號文件有關(guān)事宜的通知》中強(qiáng)調(diào),風(fēng)光制氫一體化項目批復(fù)后,應(yīng)當(dāng)在1年內(nèi)達(dá)到實質(zhì)性開工(完成計劃投資45%以上),無法開工建設(shè)的,由盟市能源主管部門決定終止(撤銷)項目。

政策發(fā)布后沒多久,內(nèi)蒙古就發(fā)布公告,6個綠氫項目被廢止。同時,據(jù)“全球氫能”觀察,7月19日至9月2日,內(nèi)蒙古無一氫能項目備案,對比以前,每月均有多個氫能項目備案。

隨后,甘肅張掖、遼寧大連也發(fā)布類似規(guī)定,如在特定時間內(nèi)未實質(zhì)開工或進(jìn)展緩慢以至于無法按時完成項目的,將被調(diào)出新增項目庫或撤銷示范項目。

這不禁讓人產(chǎn)生疑問,綠氫市場為何變化這么快?到底怎么了?

防止企業(yè)備而不建,地方政府收緊審批

從國內(nèi)綠氫政策變化來看,主要是為了提高企業(yè)投資綠氫項目門檻。

風(fēng)光制氫,被認(rèn)為是解決風(fēng)光資源富集地區(qū)綠電消納問題的重要方式,所以綠氫項目跟風(fēng)光資源指標(biāo)相關(guān)。

利用難以上網(wǎng)的“綠電”電解水制取氫氣,實現(xiàn)“電-氫轉(zhuǎn)化”,氫氣則不僅可以用于工業(yè)、交通、化工等領(lǐng)域,還能作為長時儲能,解決新能源發(fā)電間歇性問題。

因此,部分風(fēng)光發(fā)電過剩的地方找到了新的消納出路,希望通過綠氫項目來消納區(qū)域內(nèi)可再生能源指標(biāo)。

據(jù)國金證券研報,前兩年,內(nèi)蒙古、新疆、吉林、寧夏、甘肅等地區(qū)均出臺綠氫產(chǎn)能規(guī)劃,并發(fā)布綠氫生產(chǎn)補(bǔ)貼政策,補(bǔ)貼額最高可達(dá)10元/kg。

與此同時,部分地區(qū)還放開了生產(chǎn)限制,明確綠氫生產(chǎn)項目可不入化工園區(qū),且無需取得危化品安全生產(chǎn)許可。之前將氫列為危化品,其投資、土地、審批等環(huán)節(jié)門檻較高。

簡單來說,無需危化品安全生產(chǎn)許可直接突破了綠氫發(fā)展限制。這可以讓制氫更靠近應(yīng)用端,降低建設(shè)和儲運(yùn)成本,簡化審批手續(xù),推動氫能規(guī)模化利用。

一系列利好政策出臺,讓資本蜂擁而至,可謂是“氫”裝上陣、火力全開。

據(jù)鋼聯(lián)能化數(shù)據(jù),2021-2023年,國內(nèi)綠氫項目數(shù)量直線上升,從10個增長到超100個。今年年初,我國綠氫項目規(guī)劃總投資超6000億元,約合全球氫能產(chǎn)業(yè)規(guī)模的2/3。

然而,綠氫項目開工率連年走低,GGII統(tǒng)計,2024年前7月新發(fā)布項目開工率已降至13%。

圖說:2022-2024(1-7月)國內(nèi)綠氫項目開工率變動情況

來源:GGII

制圖:環(huán)球零碳

地方政府想用風(fēng)光制氫一體化項目來解決消納問題,并推動氫能產(chǎn)業(yè)的應(yīng)用,而一些企業(yè)卻為了跑馬圈地賺快錢,有些缺乏技術(shù)和實力支撐,導(dǎo)致多數(shù)項目備而不建。

據(jù)高工氫電產(chǎn)業(yè)研究所(GGII)《中國電解水制氫項目數(shù)據(jù)庫》,截至2024年7月底,國內(nèi)在建及規(guī)劃綠氫項目制氫總規(guī)模達(dá)到81GW,但已建成項目不足900MW,綠氫項目投建進(jìn)度不及行業(yè)預(yù)期。

業(yè)內(nèi)人士表示,之前有太多不靠譜的綠氫項目申報成功后卻遲遲不開工,導(dǎo)致政府一統(tǒng)計投資數(shù)字,挺喜人,一統(tǒng)計實際開工率,愁死人。現(xiàn)在看,是地方政府開始采取行動,調(diào)控這種現(xiàn)象了。

所以,地方政府更歡迎有技術(shù)、有人才,有充足資金實力來支撐項目落地的企業(yè)。

正如中國科學(xué)院院士徐冠華所說:氫能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要充分吸取我國風(fēng)電、光伏以及新能源汽車發(fā)展的經(jīng)驗和教訓(xùn),要警惕一些地方和部門的分割、低端重復(fù)開發(fā),資源和資金的浪費(fèi)等。

綠氫沒人買,全球項目紛紛停擺

不僅僅是國內(nèi)的綠氫項目進(jìn)展緩慢,從全球范圍來看,更加令人失望。

據(jù)IEA統(tǒng)計,截至2023年10月海外電解水制氫項目累計規(guī)劃超過670GW,按規(guī)模計算其中有99%尚未作出投資決議,仍處于項目提出、可研等的階段。

Robobank分析,鑒于該行業(yè)在世界范圍內(nèi)的現(xiàn)狀,歐盟委員會提出到2030年實現(xiàn)1000萬噸本地綠氫生產(chǎn),根本無法實現(xiàn)。

以荷蘭為例,其目標(biāo)是到2030年實現(xiàn)4GW的氫能項目運(yùn)營。然而,目前荷蘭還沒有部署氫能項目。

Aurora Energy Researc認(rèn)為,今年上半年新建氫能項目遇到的實際問題,要比各公司2-3年前預(yù)期的要困難得多。

如果說,國內(nèi)是為了防止企業(yè)一哄而上而收緊綠氫政策,那全球綠氫進(jìn)展緩慢的真正原因是什么?

從多個放棄綠氫項目的國外公司聲明中都發(fā)現(xiàn),幾乎都提到:價格過高,需求很少,綠色燃料的市場發(fā)展速度不及預(yù)期。

以德國漢諾威污水廠可再生氫氣項目為例,2021年時估算項目成本約為2500萬歐元,到今年項目被取消時,成本已經(jīng)增加了五倍,達(dá)到約1.36億歐元。成本激增的同時,氫氣價格也不確定,以致于沒有人愿意為了無底洞般不確定的綠氫費(fèi)用買單。

一般來說,電力占1公斤綠氫50%到70%的成本。目前,在歐美國家,電力購買協(xié)議(PPA)的價格幾乎翻了一番。例如風(fēng)能和太陽能混合的PPA,歐洲從2020年第四季度的40美元/兆瓦時上漲到2023年第四季度的近80美元/兆瓦時;美國則從30美元/兆瓦時上漲到近60美元/兆瓦時。

這大大增加了綠氫的成本。此外,荷蘭等一些歐洲國家的電網(wǎng)連接成本也在上升。相比于綠氫成本的飆升,現(xiàn)有的政府補(bǔ)貼就變得杯水車薪。

與此同時,在缺乏足夠碳約束的情況下,綠氫完全不具備和灰氫直接競爭的可能性。數(shù)據(jù)顯示,堿性電解水的成本約為1.9萬-3萬元/噸,是灰氫成本的1.3-3.8倍。

高價之下,很少會有下游買家愿意采購綠氫,難以找到長期買方,項目也就推遲或停滯了。

以O(shè)rsted的瑞典Flagship ONE電子甲醇項目為例,雖然在2023年獲得了歐盟資金支持,但由于未能找到愿意達(dá)成高價長協(xié)的買方而于9月宣布廢止。

這種情況之下,澳大利亞Fortescue宣布放棄其自行設(shè)定的2030年生產(chǎn)1500萬噸綠氫的目標(biāo),法國政府支持的公用事業(yè)公司Engie和挪威國有可再生電力公司Statkraft也推遲了新的綠色氫氣產(chǎn)能計劃。

總體而言,全球綠氫產(chǎn)業(yè)仍處于發(fā)展初期,產(chǎn)品、價格都遠(yuǎn)未成熟,商業(yè)模式有待探索。從混沌到秩序化,需要一點時間,需要一點博弈。



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