世界經濟發(fā)展規(guī)律和工業(yè)化進程史表明,沒有工業(yè)化和工業(yè)現代化就不可能有經濟的大發(fā)展。
由于制造業(yè)是工業(yè)的基礎和主體,因而高度發(fā)達的制造業(yè)也就成為衡量一個地方裝備水平和工業(yè)化進程的重要標志,成為反映區(qū)域經濟綜合實力和現代化水平的重要標志。沒有強大的制造業(yè)支撐,經濟強市目標就很難實現。無論是學習借鑒發(fā)達國家和地區(qū)經濟發(fā)展經驗,結合南昌工業(yè)基礎,在大開放中推進現代制造業(yè)的發(fā)展,通過迅速提升工業(yè)特別是制造業(yè)的競爭力,努力把南昌建成現代制造業(yè)重要基地,是最大限度地激活我市工業(yè)活力、充分發(fā)揮我市比較優(yōu)勢的有效途徑,更是提升南昌城市綜合競爭力最重要最現實的選擇。
一、大開放為推進現代制造業(yè)發(fā)展奠定了堅實的基礎
南昌是一個工業(yè)為主的城市,制造業(yè)占全市工業(yè)的95%以上。新中國第一架飛機、第一輛輪式拖拉機、第一輛摩托車、第一枚海防導彈都在南昌誕生。經過建國后幾十年的發(fā)展,南昌市形成了比較完備的工業(yè)體系和具有一定比較優(yōu)勢的制造能力。尤其是近年來南昌市確立了以大開放為主戰(zhàn)略,以工業(yè)化為核心的發(fā)展方針,大力開展招商引資,使我市制造業(yè)出現了四個明顯的轉變:第一,大批國內外知名企業(yè)落戶南昌,產業(yè)發(fā)展的支撐能力明顯提高。如格林柯爾集團,在南昌興建空調生產基地;寧波三星奧克斯集團興建奧克斯(南昌)工業(yè)園;深圳方大集團建立方大(江西)新材料科技園,山東晨鳴紙業(yè)在南昌打造全國有競爭力的造紙基地等等,成為南昌制造業(yè)的新的“軍團”;第二,大批國內外知名制造業(yè)企業(yè)對我市原有的優(yōu)強企業(yè)進行了嫁接重組。如中國華源與江紡強強聯合,中泰凱馬與南柴合資,中國四通重組江電,北海銀河高科并購江變等。通過資產重組,促進了企業(yè)在機制、產品、市場、管理以及企業(yè)文化等方面的有效整合,加快了企業(yè)快速裂變擴張,產生了“1+1>2”的規(guī)模倍增效應,嫁接重組后的企業(yè)已經成為南昌制造業(yè)又一新的增長板塊。第三,隨著美國福特、臺灣統(tǒng)一、中國普天、TCL、先科電子、LCOS數字彩電、娃哈哈、江西銅業(yè)、銀志服裝等制造業(yè)大企業(yè)相繼落戶南昌,還帶動大企業(yè)先進的技術、人才、管理理念以及為大企業(yè)配套的上、下游企業(yè)一并落戶南昌,使南昌產業(yè)發(fā)展的支撐能力明顯提高,為南昌建設現代制造業(yè)重要基地奠定了比較好的基礎;第四,海內外制造業(yè)企業(yè)的紛紛入駐,使得南昌本土企業(yè)產生了強烈的發(fā)展共鳴,做大做強的信心和欲望空前高漲。江鈴集團在去年實現銷售收入60億的基礎上,今年更上一層樓,上半年實現銷售收入40億。總之,南昌已經具備了容納大制造業(yè)的基礎條件和優(yōu)勢,一個承接產業(yè)梯度轉移的“強磁場”正在形成。
目前,南昌具備建設現代制造業(yè)重要基地的現實基礎,主要體現在三個方面。一是產業(yè)基礎。目前我市已擁有汽車、醫(yī)藥、食品、家電、紡織服裝、電子信息等30多個行業(yè)。二是產品基礎。已培育出一批市場占有率高,具有較強競爭力的工業(yè)品牌產品,其中有2個中國馳名商標,36個江西省著名商標,48個省級名牌產品。三是技術基礎。
近年來,全市企業(yè)的技術進步不斷加快,產品的技術含量不斷提高,每年都有30多個新產品列入省級以上的開發(fā)計劃。已有2家企業(yè)建立了博士后工作站,形成了一批技術開發(fā)中心,其中江鈴正在申報國家級技術中心。特別是清華、北大、浙大、南大科技工業(yè)園建成后,將大大提高我市的區(qū)域研發(fā)創(chuàng)新能力。至此,一個以汽車、醫(yī)藥和食品、新材料、紡織服裝、電子信息和家電等產業(yè)為龍頭的現代制造業(yè)發(fā)展格局已具雛形。南昌制造業(yè)初步實現了從常規(guī)發(fā)展向跨越式發(fā)展轉變;從以傳統(tǒng)產業(yè)帶動發(fā)展為主向傳統(tǒng)產業(yè)與新興產業(yè)共同帶動發(fā)展并重轉變;從以現有企業(yè)帶動發(fā)展為主向現有企業(yè)與新辦企業(yè)共同帶動發(fā)展并重轉變。
二、大開放為推動現代制造業(yè)的發(fā)展提供了新的機遇
用世界的眼光、開放的理念來審視,南昌制造業(yè)的發(fā)展正面臨著千載難逢的歷史性機遇。現在有兩種趨勢對南昌有利,一種是隨著經濟發(fā)展的全球化和企業(yè)分工的全球化,國際工業(yè)資本和制造業(yè)資本在向中國轉移;另一種是國內東部發(fā)達地區(qū)的部分產業(yè)因為商務成本等原因開始向中西部地區(qū)轉移。再加上江西省委、省政府支持南昌做強做大,全力支持南昌建設現代制造業(yè)重要基地。敏銳地把握發(fā)展現代制造業(yè)難得的機遇,主動順應日益強勁的現代制造業(yè)發(fā)展趨勢,努力把南昌建成現代制造業(yè)重要基地是歷史賦予的良機。再從南昌本身所具有的綜合條件來看,突出表現出五個明顯優(yōu)勢。
(一)區(qū)位優(yōu)勢。南昌是唯一一個與中國最具經濟活力的“長三角”、“珠三角”、閩中南經濟區(qū)同時相毗鄰的省會城市,具有緊連粵閩浙,延深港澳臺的獨特區(qū)位優(yōu)勢,水、陸、空交通十分便利。
(二)市場優(yōu)勢。隨著以南昌為中心的6小時市場經濟圈相關基礎設施和配套建設的完成,使這個地區(qū)孕育著廣闊的市場空間,擁有4.5億人口,至少具有12萬億元工業(yè)品消費潛力,為國內外投資者提供了潛力巨大的市場空間。
(三)低成本優(yōu)勢。經測算分析,目前南昌與周邊城市相比,在水、電、氣、土地、勞動力等這些最基本的生產要素方面具有明顯的價格優(yōu)勢。
(四)投資環(huán)境優(yōu)勢。我市著力營造投資成本最低、回報最快、效率最高、信譽最好的投資環(huán)境,正在成為國內外眾多投資者關注的熱點城市和投資的熱土之一。
(五)生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢。我市自然資源豐富,生態(tài)環(huán)境良好,有一級的空氣、一級的水。特別是我們正在全力推進的現代文明花園城市建設,必將為廣大在南昌投資創(chuàng)業(yè)者提供良好的發(fā)展環(huán)境和人居環(huán)境。當然,綜觀世界先進國家和我國沿海發(fā)達地區(qū)制造業(yè)的發(fā)展水平,我市還存在一定差距,面對千載難逢的歷史性機遇,面對客觀存在的不足,南昌制造業(yè)該怎么走出自己特色的路子,發(fā)展什么樣的制造業(yè)?對此,不僅要用自己的智慧,還要聚集全國乃至全球的智慧,盡可能少走彎路,為南昌建設現代制造業(yè)重要基地尋找一條更為便捷的道路。為此,我們成功地舉辦了“南昌發(fā)展論壇·建設現代制造業(yè)重要基地”研討會,專家學者們提出許多真知灼見。各方面的智慧集中起來,我們市委、市政府提出順應國內外產業(yè)轉移的大趨勢,用大開放的舉措,用3年時間把南昌建設成為生產基地型的現代制造業(yè)基地,再用5年時間基本建成為生產基地型和創(chuàng)新型相結合的現代制造業(yè)重要基地的發(fā)展目標。
三、大開放為推動現代制造業(yè)的發(fā)展撐大了空間
實踐告訴我們:開放的力度越大、程度越高,參與國際分工與合作的能力就越強,發(fā)展的活力就越旺。堅持以大開放為主戰(zhàn)略,全方位、多渠道地吸引國內外各種資本到南昌投資發(fā)展制造業(yè),是我們長期堅持的方針。當前,我們要實現改革的高位切入,打通“對接長珠閩、融入全球化”的體制通道,著力構建現代金融服務、進出關服務、現代物流服務、信息服務和人才供應五大公共服務體系,提高與大開放相配套的服務能力,充分運用市場力量,加快現代制造業(yè)重要基地建設。
(一)大力實施現代制造業(yè)龍頭企業(yè)工程。一方面,充分發(fā)揮南昌市場容量大的優(yōu)勢,全方位、多渠道地吸引國內外多種資本到南昌投資發(fā)展制造業(yè),特別是要千方百計招引世界500強和國內200家重點企業(yè)中的制造業(yè)企業(yè)到南昌投資大項目和有根產業(yè)項目,盡快提高南昌制造業(yè)企業(yè)的規(guī)模和水平。另一方面,以上市公司和優(yōu)強企業(yè)為重點,充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎性作用,整合有效資源,鼓勵和支持我市自身的制造業(yè)企業(yè)實行低成本擴張,加快培植一批具有核心競爭力的大企業(yè)、大集團。從我市的產業(yè)基礎和發(fā)展趨勢看,重點是要抓好汽車產業(yè)、醫(yī)藥產業(yè)、新材料產業(yè)、軟件產業(yè)、家電產業(yè)及服裝產業(yè)的發(fā)展壯大,形成產業(yè)的集聚效應。
(二)切實提高工業(yè)園區(qū)的承載能力。按照“穩(wěn)固基礎,錯位發(fā)展,互為補充,完善功能,一流服務”的方針,注意工業(yè)園區(qū)的錯位發(fā)展。縣區(qū)工業(yè)園區(qū)的發(fā)展要注重產業(yè)的適當分工,注重與縣域經濟發(fā)展相結合,注重與國家級開發(fā)區(qū)相配套,努力使縣區(qū)工業(yè)園區(qū)形成特色園區(qū),成為縣域經濟發(fā)展的重要增長極,形成相互補充、功能共享的工業(yè)園區(qū)發(fā)展格局。切實搞好工業(yè)園區(qū)的基礎設施建設和服務功能的完善。充分運用市場手段,加快園區(qū)的水、電、道路、交通、廠房、服務設施等基礎設施建設,同時提高園區(qū)的辦事效率和管理水平,為投資者提供一流的服務。實行用地規(guī)模、納稅金額、單位面積投入產出、園區(qū)規(guī)劃服從城市總體規(guī)劃等多種因素的衡量和控制,做到規(guī)劃建設一片、配套完善一片、招商引資填滿一片。
(三)高度重視生態(tài)環(huán)境的保護,積極創(chuàng)建生態(tài)工業(yè)園區(qū)。堅決不搞危及人民群眾生命和健康的項目、嚴重污染和破壞生態(tài)環(huán)境的項目以及“黃、賭、毒”項目。園區(qū)建設征用土地嚴格按規(guī)定審批并辦理手續(xù),同時依照法律規(guī)定給予農民經濟補償并落實到位;城鎮(zhèn)經營性土地使用權出讓全部進入市場,進行規(guī)范化的招投標;園區(qū)建設資金按市場化運作方式籌集,興辦企業(yè)嚴禁搞群眾性集資。
(四)著力走新型工業(yè)化道路,力爭使高新技術產業(yè)成為南昌現代制造業(yè)的先導產業(yè)。抓住我市被國家科技部評為全國制造業(yè)信息化工程重點城市的契機,加快以信息化帶動工業(yè)化的步伐,不斷推進我市制造業(yè)的優(yōu)化升級;大力發(fā)展高新技術產業(yè),加快用高新技術改造傳統(tǒng)產業(yè)的步伐,推動南昌制造業(yè)不斷向高附加值和高新化方向發(fā)展;大力推進產學研聯合向深度和廣度發(fā)展,把一批先進適用科技成果轉化為企業(yè)的增長點;抓好重點科技園區(qū)建設,著力提升產業(yè)規(guī)模和層次。
(五)切實提高發(fā)展現代制造業(yè)的產業(yè)配套能力。按照“政府引導,市場化運作,經濟杠桿撬動”的原則,圍繞落戶南昌的重大制造業(yè)項目的整體或終端產品,以項目為中心,以企業(yè)為主體,以招商引資為主抓手,實施專業(yè)化協作配套工程,并有針對性地組建、培育各類專業(yè)市場,為企業(yè)提供原材料和中間產品,使引進的大企業(yè)、大項目能快捷、方便地獲取中間產品和原材料,同時延長產業(yè)鏈,加速產業(yè)集聚。
(六)多渠道籌措資金,加大對制造業(yè)的投資密度和強度。通過招商引資、積極爭取國家新上項目和技改項目立項、爭取國家債券和省技改貼息支持、爭取金融單位信貸支持、上市融資、重組嫁接、引入民間資本等多種辦法,切實加大對工業(yè)特別是對制造業(yè)的投資密度和投資強度。尤其要通過打造“信用南昌”和“信用企業(yè)”,積極爭取金融單位的信貸支持,充分挖掘金融資本潛力,擴大制造業(yè)信貸規(guī)模。
據《經濟日報》
由于制造業(yè)是工業(yè)的基礎和主體,因而高度發(fā)達的制造業(yè)也就成為衡量一個地方裝備水平和工業(yè)化進程的重要標志,成為反映區(qū)域經濟綜合實力和現代化水平的重要標志。沒有強大的制造業(yè)支撐,經濟強市目標就很難實現。無論是學習借鑒發(fā)達國家和地區(qū)經濟發(fā)展經驗,結合南昌工業(yè)基礎,在大開放中推進現代制造業(yè)的發(fā)展,通過迅速提升工業(yè)特別是制造業(yè)的競爭力,努力把南昌建成現代制造業(yè)重要基地,是最大限度地激活我市工業(yè)活力、充分發(fā)揮我市比較優(yōu)勢的有效途徑,更是提升南昌城市綜合競爭力最重要最現實的選擇。
一、大開放為推進現代制造業(yè)發(fā)展奠定了堅實的基礎
南昌是一個工業(yè)為主的城市,制造業(yè)占全市工業(yè)的95%以上。新中國第一架飛機、第一輛輪式拖拉機、第一輛摩托車、第一枚海防導彈都在南昌誕生。經過建國后幾十年的發(fā)展,南昌市形成了比較完備的工業(yè)體系和具有一定比較優(yōu)勢的制造能力。尤其是近年來南昌市確立了以大開放為主戰(zhàn)略,以工業(yè)化為核心的發(fā)展方針,大力開展招商引資,使我市制造業(yè)出現了四個明顯的轉變:第一,大批國內外知名企業(yè)落戶南昌,產業(yè)發(fā)展的支撐能力明顯提高。如格林柯爾集團,在南昌興建空調生產基地;寧波三星奧克斯集團興建奧克斯(南昌)工業(yè)園;深圳方大集團建立方大(江西)新材料科技園,山東晨鳴紙業(yè)在南昌打造全國有競爭力的造紙基地等等,成為南昌制造業(yè)的新的“軍團”;第二,大批國內外知名制造業(yè)企業(yè)對我市原有的優(yōu)強企業(yè)進行了嫁接重組。如中國華源與江紡強強聯合,中泰凱馬與南柴合資,中國四通重組江電,北海銀河高科并購江變等。通過資產重組,促進了企業(yè)在機制、產品、市場、管理以及企業(yè)文化等方面的有效整合,加快了企業(yè)快速裂變擴張,產生了“1+1>2”的規(guī)模倍增效應,嫁接重組后的企業(yè)已經成為南昌制造業(yè)又一新的增長板塊。第三,隨著美國福特、臺灣統(tǒng)一、中國普天、TCL、先科電子、LCOS數字彩電、娃哈哈、江西銅業(yè)、銀志服裝等制造業(yè)大企業(yè)相繼落戶南昌,還帶動大企業(yè)先進的技術、人才、管理理念以及為大企業(yè)配套的上、下游企業(yè)一并落戶南昌,使南昌產業(yè)發(fā)展的支撐能力明顯提高,為南昌建設現代制造業(yè)重要基地奠定了比較好的基礎;第四,海內外制造業(yè)企業(yè)的紛紛入駐,使得南昌本土企業(yè)產生了強烈的發(fā)展共鳴,做大做強的信心和欲望空前高漲。江鈴集團在去年實現銷售收入60億的基礎上,今年更上一層樓,上半年實現銷售收入40億。總之,南昌已經具備了容納大制造業(yè)的基礎條件和優(yōu)勢,一個承接產業(yè)梯度轉移的“強磁場”正在形成。
目前,南昌具備建設現代制造業(yè)重要基地的現實基礎,主要體現在三個方面。一是產業(yè)基礎。目前我市已擁有汽車、醫(yī)藥、食品、家電、紡織服裝、電子信息等30多個行業(yè)。二是產品基礎。已培育出一批市場占有率高,具有較強競爭力的工業(yè)品牌產品,其中有2個中國馳名商標,36個江西省著名商標,48個省級名牌產品。三是技術基礎。
近年來,全市企業(yè)的技術進步不斷加快,產品的技術含量不斷提高,每年都有30多個新產品列入省級以上的開發(fā)計劃。已有2家企業(yè)建立了博士后工作站,形成了一批技術開發(fā)中心,其中江鈴正在申報國家級技術中心。特別是清華、北大、浙大、南大科技工業(yè)園建成后,將大大提高我市的區(qū)域研發(fā)創(chuàng)新能力。至此,一個以汽車、醫(yī)藥和食品、新材料、紡織服裝、電子信息和家電等產業(yè)為龍頭的現代制造業(yè)發(fā)展格局已具雛形。南昌制造業(yè)初步實現了從常規(guī)發(fā)展向跨越式發(fā)展轉變;從以傳統(tǒng)產業(yè)帶動發(fā)展為主向傳統(tǒng)產業(yè)與新興產業(yè)共同帶動發(fā)展并重轉變;從以現有企業(yè)帶動發(fā)展為主向現有企業(yè)與新辦企業(yè)共同帶動發(fā)展并重轉變。
二、大開放為推動現代制造業(yè)的發(fā)展提供了新的機遇
用世界的眼光、開放的理念來審視,南昌制造業(yè)的發(fā)展正面臨著千載難逢的歷史性機遇。現在有兩種趨勢對南昌有利,一種是隨著經濟發(fā)展的全球化和企業(yè)分工的全球化,國際工業(yè)資本和制造業(yè)資本在向中國轉移;另一種是國內東部發(fā)達地區(qū)的部分產業(yè)因為商務成本等原因開始向中西部地區(qū)轉移。再加上江西省委、省政府支持南昌做強做大,全力支持南昌建設現代制造業(yè)重要基地。敏銳地把握發(fā)展現代制造業(yè)難得的機遇,主動順應日益強勁的現代制造業(yè)發(fā)展趨勢,努力把南昌建成現代制造業(yè)重要基地是歷史賦予的良機。再從南昌本身所具有的綜合條件來看,突出表現出五個明顯優(yōu)勢。
(一)區(qū)位優(yōu)勢。南昌是唯一一個與中國最具經濟活力的“長三角”、“珠三角”、閩中南經濟區(qū)同時相毗鄰的省會城市,具有緊連粵閩浙,延深港澳臺的獨特區(qū)位優(yōu)勢,水、陸、空交通十分便利。
(二)市場優(yōu)勢。隨著以南昌為中心的6小時市場經濟圈相關基礎設施和配套建設的完成,使這個地區(qū)孕育著廣闊的市場空間,擁有4.5億人口,至少具有12萬億元工業(yè)品消費潛力,為國內外投資者提供了潛力巨大的市場空間。
(三)低成本優(yōu)勢。經測算分析,目前南昌與周邊城市相比,在水、電、氣、土地、勞動力等這些最基本的生產要素方面具有明顯的價格優(yōu)勢。
(四)投資環(huán)境優(yōu)勢。我市著力營造投資成本最低、回報最快、效率最高、信譽最好的投資環(huán)境,正在成為國內外眾多投資者關注的熱點城市和投資的熱土之一。
(五)生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢。我市自然資源豐富,生態(tài)環(huán)境良好,有一級的空氣、一級的水。特別是我們正在全力推進的現代文明花園城市建設,必將為廣大在南昌投資創(chuàng)業(yè)者提供良好的發(fā)展環(huán)境和人居環(huán)境。當然,綜觀世界先進國家和我國沿海發(fā)達地區(qū)制造業(yè)的發(fā)展水平,我市還存在一定差距,面對千載難逢的歷史性機遇,面對客觀存在的不足,南昌制造業(yè)該怎么走出自己特色的路子,發(fā)展什么樣的制造業(yè)?對此,不僅要用自己的智慧,還要聚集全國乃至全球的智慧,盡可能少走彎路,為南昌建設現代制造業(yè)重要基地尋找一條更為便捷的道路。為此,我們成功地舉辦了“南昌發(fā)展論壇·建設現代制造業(yè)重要基地”研討會,專家學者們提出許多真知灼見。各方面的智慧集中起來,我們市委、市政府提出順應國內外產業(yè)轉移的大趨勢,用大開放的舉措,用3年時間把南昌建設成為生產基地型的現代制造業(yè)基地,再用5年時間基本建成為生產基地型和創(chuàng)新型相結合的現代制造業(yè)重要基地的發(fā)展目標。
三、大開放為推動現代制造業(yè)的發(fā)展撐大了空間
實踐告訴我們:開放的力度越大、程度越高,參與國際分工與合作的能力就越強,發(fā)展的活力就越旺。堅持以大開放為主戰(zhàn)略,全方位、多渠道地吸引國內外各種資本到南昌投資發(fā)展制造業(yè),是我們長期堅持的方針。當前,我們要實現改革的高位切入,打通“對接長珠閩、融入全球化”的體制通道,著力構建現代金融服務、進出關服務、現代物流服務、信息服務和人才供應五大公共服務體系,提高與大開放相配套的服務能力,充分運用市場力量,加快現代制造業(yè)重要基地建設。
(一)大力實施現代制造業(yè)龍頭企業(yè)工程。一方面,充分發(fā)揮南昌市場容量大的優(yōu)勢,全方位、多渠道地吸引國內外多種資本到南昌投資發(fā)展制造業(yè),特別是要千方百計招引世界500強和國內200家重點企業(yè)中的制造業(yè)企業(yè)到南昌投資大項目和有根產業(yè)項目,盡快提高南昌制造業(yè)企業(yè)的規(guī)模和水平。另一方面,以上市公司和優(yōu)強企業(yè)為重點,充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎性作用,整合有效資源,鼓勵和支持我市自身的制造業(yè)企業(yè)實行低成本擴張,加快培植一批具有核心競爭力的大企業(yè)、大集團。從我市的產業(yè)基礎和發(fā)展趨勢看,重點是要抓好汽車產業(yè)、醫(yī)藥產業(yè)、新材料產業(yè)、軟件產業(yè)、家電產業(yè)及服裝產業(yè)的發(fā)展壯大,形成產業(yè)的集聚效應。
(二)切實提高工業(yè)園區(qū)的承載能力。按照“穩(wěn)固基礎,錯位發(fā)展,互為補充,完善功能,一流服務”的方針,注意工業(yè)園區(qū)的錯位發(fā)展。縣區(qū)工業(yè)園區(qū)的發(fā)展要注重產業(yè)的適當分工,注重與縣域經濟發(fā)展相結合,注重與國家級開發(fā)區(qū)相配套,努力使縣區(qū)工業(yè)園區(qū)形成特色園區(qū),成為縣域經濟發(fā)展的重要增長極,形成相互補充、功能共享的工業(yè)園區(qū)發(fā)展格局。切實搞好工業(yè)園區(qū)的基礎設施建設和服務功能的完善。充分運用市場手段,加快園區(qū)的水、電、道路、交通、廠房、服務設施等基礎設施建設,同時提高園區(qū)的辦事效率和管理水平,為投資者提供一流的服務。實行用地規(guī)模、納稅金額、單位面積投入產出、園區(qū)規(guī)劃服從城市總體規(guī)劃等多種因素的衡量和控制,做到規(guī)劃建設一片、配套完善一片、招商引資填滿一片。
(三)高度重視生態(tài)環(huán)境的保護,積極創(chuàng)建生態(tài)工業(yè)園區(qū)。堅決不搞危及人民群眾生命和健康的項目、嚴重污染和破壞生態(tài)環(huán)境的項目以及“黃、賭、毒”項目。園區(qū)建設征用土地嚴格按規(guī)定審批并辦理手續(xù),同時依照法律規(guī)定給予農民經濟補償并落實到位;城鎮(zhèn)經營性土地使用權出讓全部進入市場,進行規(guī)范化的招投標;園區(qū)建設資金按市場化運作方式籌集,興辦企業(yè)嚴禁搞群眾性集資。
(四)著力走新型工業(yè)化道路,力爭使高新技術產業(yè)成為南昌現代制造業(yè)的先導產業(yè)。抓住我市被國家科技部評為全國制造業(yè)信息化工程重點城市的契機,加快以信息化帶動工業(yè)化的步伐,不斷推進我市制造業(yè)的優(yōu)化升級;大力發(fā)展高新技術產業(yè),加快用高新技術改造傳統(tǒng)產業(yè)的步伐,推動南昌制造業(yè)不斷向高附加值和高新化方向發(fā)展;大力推進產學研聯合向深度和廣度發(fā)展,把一批先進適用科技成果轉化為企業(yè)的增長點;抓好重點科技園區(qū)建設,著力提升產業(yè)規(guī)模和層次。
(五)切實提高發(fā)展現代制造業(yè)的產業(yè)配套能力。按照“政府引導,市場化運作,經濟杠桿撬動”的原則,圍繞落戶南昌的重大制造業(yè)項目的整體或終端產品,以項目為中心,以企業(yè)為主體,以招商引資為主抓手,實施專業(yè)化協作配套工程,并有針對性地組建、培育各類專業(yè)市場,為企業(yè)提供原材料和中間產品,使引進的大企業(yè)、大項目能快捷、方便地獲取中間產品和原材料,同時延長產業(yè)鏈,加速產業(yè)集聚。
(六)多渠道籌措資金,加大對制造業(yè)的投資密度和強度。通過招商引資、積極爭取國家新上項目和技改項目立項、爭取國家債券和省技改貼息支持、爭取金融單位信貸支持、上市融資、重組嫁接、引入民間資本等多種辦法,切實加大對工業(yè)特別是對制造業(yè)的投資密度和投資強度。尤其要通過打造“信用南昌”和“信用企業(yè)”,積極爭取金融單位的信貸支持,充分挖掘金融資本潛力,擴大制造業(yè)信貸規(guī)模。
據《經濟日報》







