近期美國國內要求人民幣升值的呼聲越來越高，這主要因為中國在去年成為了對
美貿易順差最高的國家。與此同時，美國制造業失去了大量的工作機會。因此，制造
業人士、以及政界人士認為低匯率的人民幣和緊盯美元的掛鉤匯率是造成中美貿易逆
差和美國制造業失業率過高的罪魁禍首。此外，美國四年一度的大選已經拉開帷幕，
為尋求廣大民眾的支持，共和、民主兩黨的候選人紛紛尋求經濟熱點問題和民眾關注
的問題做文章，通過國會向美國政府施加壓力，迫使美國政府對中國政府施壓，要求
人民幣升值并放松人民幣的浮動范圍。

　　前段時間美國財長斯諾的訪華，把要求人民幣升值的呼聲推向高潮。近日，隨著
溫家寶總理即將訪美，美國國內要求人民幣升值的呼聲再次高漲。

　　制造業低迷導致失業率居高不下

　　盡管美國經濟逐步開始復蘇，但就業市場卻持續不振。根據美國勞工部剛剛公布
的數據看，１０月份的全美失業率６個月以來首次下降至６％；但失業總數仍高達８
８０萬人，其中，約２００萬人已經失業２７周以上。

　　自從布什總統上任以來，美國大約新增了３００萬失業人員，其中約２５０萬來
自制造業。美國一些人士認為，制造業工作機會的喪失是由于中國政府故意壓低人民
幣匯率、鼓勵廉價的中國商品出口造成的。

　　就在斯諾訪問中國期間，數以千計的美國工人利用勞工節舉行示威，抗議中國政
府人為壓低人民幣價值，使中國產品以極低的價格大批進入美國，對美國企業造成沖
擊。賓西法尼亞州伊利縣就是首當其沖的地區之一。９月１日，來自該地區的許多工
人利用勞工節舉行示威，抗議來自中國廉價商品的不公平競爭。

　　西北賓州制造商協會主席、抗議活動的組織者之一蓬蒂洛在接受采訪的時候說：
“中國把人民幣和美元掛鉤，因此中國的商品能以極低的價格運往世界各地，而其他
國家無法做到這一點，這都是因為人民幣的價格優勢。他們出口的商品具有４０％的
差價優勢，這是不公平的競爭。”

　　國際收支失衡與中美貿易逆差

　　長期以來，美國國際收支經常項目逆差就是美國經濟的一大隱憂。據統計，９０
年代中期到２００１年間，美元對主要西方貨幣上漲了３０％，強勢的美元增強了外
國投資者對美國經濟的信心，外資源源流入，而廉價進口商品也壓低了美國的通貨膨
脹率，使美國得以維持經濟的繁榮。伴隨著“強勢美元”政策，美國的外貿逆差亦急
劇增加，受巨額貿易逆差的影響，國際收支經常項目的赤字也不斷擴大。２００２年
，美中之間的逆差即達１０３０億美元，總赤字更高達５０００億美元，占ＧＤＰ的
５％。今年的總赤字預計將達到６０００億美元。

　　２００２年美國國際經濟研究所在《美元高估和世界經濟》的研究報告中指出，
美國每年能維持的赤字水平只有現在的１／２，約２５００－３０００億美元水平，
占目前ＧＤＰ的２．５％－３％。美元每升值１％，赤字就會增加１００億美元。跟
升值效果相對應，美元每貶值１％，貿易赤字就會降低１００億美元。自２００２年
初開始，美元開始逐步而有秩序地貶值，到目前為止，美元對世界各主要貨幣已貶值
２０％。在很多美國經濟學家看來，這是美元匯率的糾正過程，有利于抑制經常項目
赤字的擴大。但要達到可維持的經常項目赤字水平，美元還需要下降２５－３０％。
但美元大幅貶值對美國經濟會有很大損害，因此希望全球共同承擔美元貶值的壓力。
該報告中提出了５種主要貨幣來承擔美元的貶值壓力，其中包括加拿大元、歐元、日
元、墨西哥比索和人民幣。報告對這５種貨幣進行了詳盡分析，結論是：以人民幣升
值吸收美元貶值壓力最為可行。

　　中國自１９９４年采取掛鉤匯率政策以來，美元兌人民幣一直在８．２８水平左
右浮動。美國一些政府官員、國會議員和經濟學家認為，美元匯率的糾正過程并沒有
包括對人民幣的糾正。因此，中國就成了美國重點瞄準的目標。

　　美國眾議院主管商務、司法和國務院事務小組委員會主席弗蘭克·伍爾夫在今年
９月接受記者采訪時表示，美中貿易不平衡的問題將成為今后幾個月內國會和政府處
理的主要問題之一。他說：“我認為這是一個非常重要的問題，因為今年美中之間的
貿易不平衡可能超過１２００億美元。如果不采取斷然措施，五年以后，雙方的貿易
逆差會達到３３００億美元之多。”還有一些國會議員威脅說，政府應該對中國采取
先發制人的貿易報復，其中，最引人注目的是伊利諾伊州民主黨參議員理查德．杜賓
和另外５名參議員聯合在國會提出的議案，聲稱如果人民幣不升值，美國應該對所有
進口的中國商品征收２７％的懲罰性關稅。

　　　——來源：中經網