隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，社會(huì)各界對(duì)加快金融改革的呼聲越來(lái)越高，并成為百姓最關(guān)心的熱點(diǎn)話題。那么，目前我國(guó)金融改革的重點(diǎn)在哪里？
從根本上解決不良資產(chǎn)問(wèn)題
經(jīng)過(guò)二十年的改革和發(fā)展，我國(guó)商業(yè)銀行的經(jīng)營(yíng)效率和發(fā)展質(zhì)量都有了顯著提高，有力地支持了我國(guó)企業(yè)改革的深化和宏觀經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展。當(dāng)然，也應(yīng)當(dāng)看到，商業(yè)銀行改革的目標(biāo)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有達(dá)到，特別是銀行的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)、公司治理、資產(chǎn)質(zhì)量、風(fēng)險(xiǎn)管理等深層次問(wèn)題還沒(méi)有從根本上得到解決。
全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委副主任委員周正慶認(rèn)為，深化國(guó)有商業(yè)銀行體制改革，必須穩(wěn)步推行股份制改造。近年來(lái)，我國(guó)國(guó)有商業(yè)銀行雖然進(jìn)行了一系列改革，但距離《商業(yè)銀行法》要求的“自主經(jīng)營(yíng)、自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、自負(fù)盈虧、自我約束”還有很大距離。目前主要問(wèn)題是：沒(méi)有完全樹(shù)立在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，經(jīng)營(yíng)貨幣的理念，中小企業(yè)與廣大農(nóng)民貸款難的問(wèn)題得不到有效解決，甚至一些產(chǎn)品有市場(chǎng)、信用較好的中小企業(yè)，也難以得到貸款。這樣既不利于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也不利于再就業(yè)。股權(quán)結(jié)構(gòu)單一，沒(méi)有良好的公司治理結(jié)構(gòu)，激勵(lì)機(jī)制和約束機(jī)制都不夠健全。資本充足率達(dá)不到國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，不良資產(chǎn)比例過(guò)高，業(yè)務(wù)發(fā)展單一，內(nèi)控機(jī)制不健全。只有在金融規(guī)范發(fā)展中，才能從根本上解決金融不良資產(chǎn)問(wèn)題。
招商銀行行長(zhǎng)馬蔚華博士也認(rèn)為，商業(yè)銀行的改革和發(fā)展要實(shí)現(xiàn)新突破，就必須充分發(fā)揮資本市場(chǎng)的作用，因?yàn)橘Y本市場(chǎng)將給商業(yè)銀行的發(fā)展帶來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇和空間。他說(shuō)，在發(fā)達(dá)國(guó)家，大商業(yè)銀行通常都是上市公司，而目前我國(guó)僅有4家上市銀行。因此，在充分考慮股市承受能力、保持股市基本穩(wěn)定的前提下，應(yīng)積極扶持股份制商業(yè)銀行和符合條件的國(guó)有商業(yè)銀行上市。他說(shuō)，招行上市的實(shí)踐證明，我國(guó)商業(yè)銀行要解決經(jīng)營(yíng)和發(fā)展中存在的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)商業(yè)銀行向現(xiàn)代商業(yè)銀行的轉(zhuǎn)變，就必須充分發(fā)揮資本市場(chǎng)的作用。
農(nóng)村信用社面臨改制
在中國(guó)，幾乎每個(gè)農(nóng)民的命運(yùn)都多少和農(nóng)村信用社息息相關(guān)。然而，在國(guó)有商業(yè)銀行縣級(jí)機(jī)構(gòu)大規(guī)模撤并后，農(nóng)信社的發(fā)展已不適應(yīng)新形勢(shì)的要求。到2002年底，全國(guó)農(nóng)信社不良貸款5147億元，占貸款總額37％。農(nóng)信社向何處去，已經(jīng)成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)能否快速發(fā)展的關(guān)鍵因素。
權(quán)威人士指出，改革和完善農(nóng)村金融體系，這不僅加大了對(duì)“三農(nóng)”的支持力度，而且是增加農(nóng)民收入、啟動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)擴(kuò)大內(nèi)需的重要一環(huán)。過(guò)去農(nóng)信社改革重點(diǎn)放在管理權(quán)轉(zhuǎn)移上，忽視了農(nóng)村真正的金融需求。目前農(nóng)村信用社大面積虧損，因此，有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)信社的管理和監(jiān)督，采取有效的扶持政策，減少其虧損和歷史包袱，讓農(nóng)信社逐漸成為名副其實(shí)的農(nóng)村金融主力軍。
在談到農(nóng)信社改革時(shí)，中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng)吳曉靈認(rèn)為，農(nóng)信社改革需明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系，強(qiáng)化約束機(jī)制，增強(qiáng)服務(wù)功能，其歷史包袱應(yīng)該采取有效的財(cái)政政策和資金政策逐步消化。
利率市場(chǎng)化改革需循序漸進(jìn)
今年以來(lái)，利率市場(chǎng)化改革成為業(yè)內(nèi)關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題。
全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委經(jīng)濟(jì)室研究員許健博士認(rèn)為，目前我國(guó)全面利率市場(chǎng)化的條件尚不成熟。利率市場(chǎng)化是一柄雙刃劍，在條件成熟時(shí)放開(kāi)利率則對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展可起著良性循環(huán)作用，反之，則對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)起負(fù)面作用，甚至可能出現(xiàn)失控局面。國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明，從利率市場(chǎng)化直到最后放開(kāi)利率要求有一定的前提條件，要有充分的政策準(zhǔn)備；否則，放開(kāi)利率會(huì)損害到整個(gè)金融系統(tǒng)的安全。智利、烏拉圭的失敗就是佐證。
不少專家認(rèn)為，目前我國(guó)全面利率市場(chǎng)化的條件還不太成熟，主要表現(xiàn)在：我國(guó)仍處于赤字財(cái)政狀況，經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在一定隱患，利率市場(chǎng)進(jìn)程不宜操之過(guò)急，宜穩(wěn)步推進(jìn)。
種種跡象表明，利率市場(chǎng)化改革仍是在規(guī)劃之中的改革，而目前進(jìn)行的農(nóng)信社利率改革試點(diǎn)，主要是解決農(nóng)村資金供需矛盾不足的問(wèn)題，而并非利率市場(chǎng)化改革試點(diǎn)。
在第七屆證券保險(xiǎn)信息服務(wù)博覽會(huì)上，展示了包括信息系統(tǒng)平臺(tái)、數(shù)據(jù)庫(kù)、證券分析評(píng)估等多方面的電子信息成果。大型公司紛紛亮相本屆展會(huì)，并充分展示各自的技術(shù)。
據(jù)《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》
從根本上解決不良資產(chǎn)問(wèn)題
經(jīng)過(guò)二十年的改革和發(fā)展，我國(guó)商業(yè)銀行的經(jīng)營(yíng)效率和發(fā)展質(zhì)量都有了顯著提高，有力地支持了我國(guó)企業(yè)改革的深化和宏觀經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展。當(dāng)然，也應(yīng)當(dāng)看到，商業(yè)銀行改革的目標(biāo)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有達(dá)到，特別是銀行的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)、公司治理、資產(chǎn)質(zhì)量、風(fēng)險(xiǎn)管理等深層次問(wèn)題還沒(méi)有從根本上得到解決。
全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委副主任委員周正慶認(rèn)為，深化國(guó)有商業(yè)銀行體制改革，必須穩(wěn)步推行股份制改造。近年來(lái)，我國(guó)國(guó)有商業(yè)銀行雖然進(jìn)行了一系列改革，但距離《商業(yè)銀行法》要求的“自主經(jīng)營(yíng)、自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、自負(fù)盈虧、自我約束”還有很大距離。目前主要問(wèn)題是：沒(méi)有完全樹(shù)立在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，經(jīng)營(yíng)貨幣的理念，中小企業(yè)與廣大農(nóng)民貸款難的問(wèn)題得不到有效解決，甚至一些產(chǎn)品有市場(chǎng)、信用較好的中小企業(yè)，也難以得到貸款。這樣既不利于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也不利于再就業(yè)。股權(quán)結(jié)構(gòu)單一，沒(méi)有良好的公司治理結(jié)構(gòu)，激勵(lì)機(jī)制和約束機(jī)制都不夠健全。資本充足率達(dá)不到國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，不良資產(chǎn)比例過(guò)高，業(yè)務(wù)發(fā)展單一，內(nèi)控機(jī)制不健全。只有在金融規(guī)范發(fā)展中，才能從根本上解決金融不良資產(chǎn)問(wèn)題。
招商銀行行長(zhǎng)馬蔚華博士也認(rèn)為，商業(yè)銀行的改革和發(fā)展要實(shí)現(xiàn)新突破，就必須充分發(fā)揮資本市場(chǎng)的作用，因?yàn)橘Y本市場(chǎng)將給商業(yè)銀行的發(fā)展帶來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇和空間。他說(shuō)，在發(fā)達(dá)國(guó)家，大商業(yè)銀行通常都是上市公司，而目前我國(guó)僅有4家上市銀行。因此，在充分考慮股市承受能力、保持股市基本穩(wěn)定的前提下，應(yīng)積極扶持股份制商業(yè)銀行和符合條件的國(guó)有商業(yè)銀行上市。他說(shuō)，招行上市的實(shí)踐證明，我國(guó)商業(yè)銀行要解決經(jīng)營(yíng)和發(fā)展中存在的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)商業(yè)銀行向現(xiàn)代商業(yè)銀行的轉(zhuǎn)變，就必須充分發(fā)揮資本市場(chǎng)的作用。
農(nóng)村信用社面臨改制
在中國(guó)，幾乎每個(gè)農(nóng)民的命運(yùn)都多少和農(nóng)村信用社息息相關(guān)。然而，在國(guó)有商業(yè)銀行縣級(jí)機(jī)構(gòu)大規(guī)模撤并后，農(nóng)信社的發(fā)展已不適應(yīng)新形勢(shì)的要求。到2002年底，全國(guó)農(nóng)信社不良貸款5147億元，占貸款總額37％。農(nóng)信社向何處去，已經(jīng)成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)能否快速發(fā)展的關(guān)鍵因素。
權(quán)威人士指出，改革和完善農(nóng)村金融體系，這不僅加大了對(duì)“三農(nóng)”的支持力度，而且是增加農(nóng)民收入、啟動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)擴(kuò)大內(nèi)需的重要一環(huán)。過(guò)去農(nóng)信社改革重點(diǎn)放在管理權(quán)轉(zhuǎn)移上，忽視了農(nóng)村真正的金融需求。目前農(nóng)村信用社大面積虧損，因此，有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)信社的管理和監(jiān)督，采取有效的扶持政策，減少其虧損和歷史包袱，讓農(nóng)信社逐漸成為名副其實(shí)的農(nóng)村金融主力軍。
在談到農(nóng)信社改革時(shí)，中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng)吳曉靈認(rèn)為，農(nóng)信社改革需明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系，強(qiáng)化約束機(jī)制，增強(qiáng)服務(wù)功能，其歷史包袱應(yīng)該采取有效的財(cái)政政策和資金政策逐步消化。
利率市場(chǎng)化改革需循序漸進(jìn)
今年以來(lái)，利率市場(chǎng)化改革成為業(yè)內(nèi)關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題。
全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委經(jīng)濟(jì)室研究員許健博士認(rèn)為，目前我國(guó)全面利率市場(chǎng)化的條件尚不成熟。利率市場(chǎng)化是一柄雙刃劍，在條件成熟時(shí)放開(kāi)利率則對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展可起著良性循環(huán)作用，反之，則對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)起負(fù)面作用，甚至可能出現(xiàn)失控局面。國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明，從利率市場(chǎng)化直到最后放開(kāi)利率要求有一定的前提條件，要有充分的政策準(zhǔn)備；否則，放開(kāi)利率會(huì)損害到整個(gè)金融系統(tǒng)的安全。智利、烏拉圭的失敗就是佐證。
不少專家認(rèn)為，目前我國(guó)全面利率市場(chǎng)化的條件還不太成熟，主要表現(xiàn)在：我國(guó)仍處于赤字財(cái)政狀況，經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在一定隱患，利率市場(chǎng)進(jìn)程不宜操之過(guò)急，宜穩(wěn)步推進(jìn)。
種種跡象表明，利率市場(chǎng)化改革仍是在規(guī)劃之中的改革，而目前進(jìn)行的農(nóng)信社利率改革試點(diǎn)，主要是解決農(nóng)村資金供需矛盾不足的問(wèn)題，而并非利率市場(chǎng)化改革試點(diǎn)。
在第七屆證券保險(xiǎn)信息服務(wù)博覽會(huì)上，展示了包括信息系統(tǒng)平臺(tái)、數(shù)據(jù)庫(kù)、證券分析評(píng)估等多方面的電子信息成果。大型公司紛紛亮相本屆展會(huì)，并充分展示各自的技術(shù)。
據(jù)《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》
