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經濟觀察:重大舉措相繼出臺 深化改革尋求突破

   2003-06-11

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  幾天前,《企業國有資產監督管理暫行條例》公布施行。這是近一個時期,繼農村稅費改革試點工作在全國范圍推開,銀行業監管體制改革、電力體制改革等舉措順利出臺后推出的又一項重大改革舉措。同時,深化農村信用社改革試點工作將在下半年進行。 
 
  在當前全國上下一手抓抗擊非典,一手抓經濟建設的特殊時期,一些事關全局的重大改革有條不紊地相繼出臺,充分表明了黨中央、國務院推進改革、深化改革的堅定信心。 
 
  按照黨中央、國務院的部署,保持經濟穩定增長、完善社會主義市場經濟體制是今年工作的兩大任務。今年以來,為保持經濟持續穩定增長、克服非典對經濟發展帶來的不利影響,中央作出“兩手抓”的重大戰略決策,相繼出臺了一系列政策措施。目前,全國疫情進一步平緩,正常的經濟社會秩序正在逐步恢復,受非典沖擊較大的服務業正出現復蘇的跡象。與此同時,深化改革的各項措施逐步實施。在全年時間過去近一半的情況下,扎扎實實地貫徹落實這些改革措施,是我們尋求新突破,保持經濟增長的重要舉措。 
 
  今年我們面臨的改革任務十分繁重,最緊要的是做好農村稅費改革、國有資產管理體制改革、金融改革和深化行政管理體制改革。我們要以“三個代表”重要思想為指導,以徹底減輕農民負擔、促進農民增收為目標,理順國家、集體和農民的分配關系,做好農村稅費改革試點工作,進一步解放和發展農村生產力。同時還要深化糧棉流通體制改革,切實保護農民利益;我們要抓住《企業國有資產監督管理暫行條例》施行的契機,建立健全國有資產管理機構和機制,深化國有企業改革,切實探索有效的國有資產經營體制和方式,既實現國有資產保值增值,又有利于政企分開,優化國有經濟的布局和結構;在穩步實施金融體制改革中,我們要加強銀行監管體制建設,提高監管效率,形成防范金融風險的內控機制。推進國有商業銀行綜合改革以及證券業、保險業改革。同時做好深化農村信用社改革的試點工作;我們要按照完善社會主義市場經濟體制改革的要求,進一步加強和完善政府的經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務職能。此外,還要進一步深化財政體制改革,加快外貿體制改革和社會保障體系建設,整頓和規范市場經濟秩序。 
 
  自黨的十一屆三中全會以來,我國改革在理論和實踐上都取得重大突破,初步建立起社會主義市場經濟體制。25年來的實踐已充分證明,改革是我國現代化建設巨大生機和活力的不竭之源。全面建設小康社會,最根本的是堅持以經濟建設為中心,不斷解放和發展生產力。我們應看到,當前制約經濟進一步發展的體制性障礙仍然存在,建立社會主義市場經濟體制的改革任務仍很艱巨,有許多深層次的矛盾要解決。下一步改革的任務更加艱巨,更加繁重,推進的難度更大。因此,我們要堅持從實際出發,整體推進,重點突破,循序漸進,注重制度建設和創新,堅決沖破一切妨礙發展的思想觀念,堅決改變一切束縛發展的做法和規定,堅決革除一切影響發展的體制弊端。 
 
  發展是第一要務,改革正未有窮期。當前在推進各項改革的同時,我們也要按照黨的十六大精神,抓緊籌劃好新世紀新階段改革的規劃,為實現全面建設小康社會的宏偉目標而努力奮斗。
                            據《新華網》
 
 
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