編者按 近來，一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家提出了中國經(jīng)濟(jì)應(yīng)該注意防止“過熱”的觀點(diǎn)，并成為一些媒體報(bào)道的熱點(diǎn)。如何正確評(píng)價(jià)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)？本報(bào)繼刊發(fā)“直面當(dāng)前經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn)”系列分析報(bào)道之后，又結(jié)合權(quán)威經(jīng)濟(jì)部門提供的最新信息，從宏觀角度對(duì)速度、投資、信貸、外貿(mào)、消費(fèi)、價(jià)格等，從不同側(cè)面展開進(jìn)一步分析，形成“經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn)辯證看”的系列報(bào)道。此組報(bào)道從大處著眼，體現(xiàn)辯證思維，希望能為讀者正確認(rèn)識(shí)和把握當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)提供參考。
上半年國民經(jīng)濟(jì)的各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)字公布以后，對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的看法和意見殊不統(tǒng)一。因?yàn)閺慕?jīng)濟(jì)增長速度8.2％、固定資產(chǎn)投資增長31.12％、國內(nèi)貸款增長速度55.9％、工業(yè)增加值達(dá)到近幾年的最高增長幅度11.6％等數(shù)字看，經(jīng)濟(jì)發(fā)展在走向“熱”；從社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比回落0.6％、商品零售價(jià)格同比下降0.4％、就業(yè)壓力增大等情況看，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)又還是有些“冷”。
不協(xié)調(diào)的數(shù)字表明，發(fā)展又給改革出了新難題。速度有高有低，市場(chǎng)有熱有冷，面對(duì)如此復(fù)雜的局面，我們已經(jīng)不能用習(xí)慣的“過熱”、“偏冷”的提法來判斷經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，也不能用簡(jiǎn)單的“踩剎車”、“踩油門”形容宏觀調(diào)控措施，而是需要更為嚴(yán)謹(jǐn)、全面的分析，運(yùn)用更高超的調(diào)控藝術(shù)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的各項(xiàng)目標(biāo)。
在這些高高低低的數(shù)字中，人們對(duì)投資和貸款增速的分析是一個(gè)焦點(diǎn)。之所以把這二者聯(lián)系起來看，因?yàn)楦鶕?jù)中國人民銀行的統(tǒng)計(jì)報(bào)告分析，在持續(xù)高增長的固定資產(chǎn)投資的資金來源中，銀行貸款的比重在持續(xù)上升，其他渠道的資金來源都相對(duì)下降。
回想去年，投資不振、貸款難以發(fā)放還是經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力不足的重要原因，而今投資和貸款不但大幅回升，而且迅猛增長。這種增長固然有其合理的部分，但是從歷史數(shù)據(jù)看，已經(jīng)打破多年來貸款增長與經(jīng)濟(jì)增長和物價(jià)總水平變動(dòng)之間的經(jīng)驗(yàn)關(guān)系，可能積聚今后兩年的通貨膨脹壓力，也加大了金融的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。
那么，促成這種高增長的原因是什么呢？
專業(yè)人士分析認(rèn)為，除經(jīng)濟(jì)增長要求的推動(dòng)以外，一個(gè)很重要的原因是，目前新一輪經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張中的貸款過多投放大多是受地方利益、區(qū)域利益的驅(qū)動(dòng)。相伴而生的部分地區(qū)、部分行業(yè)盲目投資、低水平重復(fù)建設(shè)等問題，可能加劇經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的失衡，使過去幾年國民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的努力付之東流。
有這樣一組數(shù)據(jù)。上半年我國社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長31％，是1994年以來增長最快的一個(gè)時(shí)期。從投資類別上看，1—6月份，基本建設(shè)投資增長29.7％；房地產(chǎn)開發(fā)投資增長34％；從行業(yè)看，冶金、紡織分別增長1.3倍和1.1倍，機(jī)械、有色金屬、化工、輕工等的增長也超過50％；在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的“長三角”地區(qū)，14個(gè)城市“十五”規(guī)劃中排在前四位的支柱產(chǎn)業(yè)是電子信息、軟件開發(fā)、新材料、生物醫(yī)藥等為代表的“高新”項(xiàng)目，趨同率達(dá)70％。不難看出，在工業(yè)化進(jìn)程加快的過程中，一些地區(qū)和行業(yè)的盲目重復(fù)建設(shè)問題開始顯現(xiàn)出來，這勢(shì)必加劇產(chǎn)品供大于求的矛盾。更令人擔(dān)憂的是，各種重復(fù)建設(shè)需要以銀行貸款作為融資支撐，不合理重復(fù)建設(shè)的未來風(fēng)險(xiǎn)將最終由金融部門承擔(dān)。
況且從統(tǒng)計(jì)數(shù)字看，投資和貸款的高增長并沒有帶來消費(fèi)的相應(yīng)增長。這一方面表現(xiàn)在現(xiàn)階段投資需求的增速遠(yuǎn)快于消費(fèi)需求的增長速度，另一方面表現(xiàn)為生產(chǎn)資料銷售價(jià)格與居民消費(fèi)價(jià)格變化不協(xié)調(diào)。上半年生產(chǎn)資料價(jià)格上漲6.5％，而同期居民消費(fèi)價(jià)格僅上漲0.6％、零售物價(jià)水平下降0.4％，生產(chǎn)資料銷售價(jià)格與價(jià)格總水平的變化形成巨大的反差。因此目前投資的高速增長，雖然在短期內(nèi)可以拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的較快增長，但如果沒有最終消費(fèi)的配合，投資的高速增長不會(huì)持續(xù)，而且將進(jìn)一步加劇全社會(huì)供大于求的矛盾，導(dǎo)致我國經(jīng)濟(jì)增長在今后一段時(shí)期內(nèi)繼續(xù)受到嚴(yán)重的國內(nèi)市場(chǎng)需求約束，經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、健康、快速增長也就難以實(shí)現(xiàn)?！ 【C上分析，高高低低的統(tǒng)計(jì)數(shù)字，反映出來的是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)了一定程度的結(jié)構(gòu)失調(diào)。中國經(jīng)濟(jì)要繼續(xù)保持平穩(wěn)的快速增長態(tài)勢(shì)，目前還得圍繞擴(kuò)大消費(fèi)、調(diào)整結(jié)構(gòu)、增加就業(yè)、協(xié)調(diào)發(fā)展來進(jìn)行。要通過消費(fèi)的較快增長來拉動(dòng)投資和經(jīng)濟(jì)的增長，改變目前內(nèi)需擴(kuò)大過分依賴投資增長的狀況；要圍繞市場(chǎng)需求調(diào)整投資結(jié)構(gòu)，避免盲目重復(fù)建設(shè)；要把增加就業(yè)崗位作為一項(xiàng)突出的任務(wù)；要努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
總之，必須在“協(xié)調(diào)”兩個(gè)字上下功夫，才能防患于未然。
溫家寶總理不久前指出，在全面建設(shè)小康社會(huì)和整個(gè)現(xiàn)代化過程中，必須進(jìn)一步樹立全面的發(fā)展觀，始終堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，更加注重經(jīng)濟(jì)與社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展、人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展，更加注重政府的社會(huì)管理和公共服務(wù)職能，更加注重全面把握宏觀調(diào)控的各項(xiàng)目標(biāo)，更加注重全面提高人民的物質(zhì)生活、文化生活和健康水平。這些話，確實(shí)可以使不少地方政府的頭腦清醒起來。
增長和發(fā)展是兩個(gè)不同概念。發(fā)展是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和科技發(fā)展、人的發(fā)展、生存質(zhì)量發(fā)展、社會(huì)發(fā)展、文明發(fā)展的綜合，經(jīng)濟(jì)發(fā)展則更多體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)制度、機(jī)能和結(jié)構(gòu)的進(jìn)步和優(yōu)化，為維持長時(shí)期的增長和增長質(zhì)量的提高創(chuàng)造環(huán)境和條件。有人曾這樣對(duì)二者作出形象的比喻：“正如人的身體，強(qiáng)調(diào)增長著眼于身高和體重（或者說國內(nèi)生產(chǎn)總值），而強(qiáng)調(diào)發(fā)展則注重于機(jī)能上素質(zhì)協(xié)調(diào)的改變，例如學(xué)習(xí)能力（或者說經(jīng)濟(jì)上的適應(yīng)的能力）”。單純地追求經(jīng)濟(jì)增長，或者說單純追求增長的數(shù)字，往往會(huì)為實(shí)現(xiàn)增長目標(biāo)不計(jì)成本，造成大批資源浪費(fèi)。所以發(fā)展思路應(yīng)從強(qiáng)烈追求GDP增長轉(zhuǎn)向追求財(cái)富增加和經(jīng)濟(jì)機(jī)能優(yōu)化，在此基礎(chǔ)上達(dá)成健康有效的發(fā)展。否則，欲速則不達(dá)。
據(jù)《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》
上半年國民經(jīng)濟(jì)的各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)字公布以后，對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的看法和意見殊不統(tǒng)一。因?yàn)閺慕?jīng)濟(jì)增長速度8.2％、固定資產(chǎn)投資增長31.12％、國內(nèi)貸款增長速度55.9％、工業(yè)增加值達(dá)到近幾年的最高增長幅度11.6％等數(shù)字看，經(jīng)濟(jì)發(fā)展在走向“熱”；從社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比回落0.6％、商品零售價(jià)格同比下降0.4％、就業(yè)壓力增大等情況看，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)又還是有些“冷”。
不協(xié)調(diào)的數(shù)字表明，發(fā)展又給改革出了新難題。速度有高有低，市場(chǎng)有熱有冷，面對(duì)如此復(fù)雜的局面，我們已經(jīng)不能用習(xí)慣的“過熱”、“偏冷”的提法來判斷經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，也不能用簡(jiǎn)單的“踩剎車”、“踩油門”形容宏觀調(diào)控措施，而是需要更為嚴(yán)謹(jǐn)、全面的分析，運(yùn)用更高超的調(diào)控藝術(shù)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的各項(xiàng)目標(biāo)。
在這些高高低低的數(shù)字中，人們對(duì)投資和貸款增速的分析是一個(gè)焦點(diǎn)。之所以把這二者聯(lián)系起來看，因?yàn)楦鶕?jù)中國人民銀行的統(tǒng)計(jì)報(bào)告分析，在持續(xù)高增長的固定資產(chǎn)投資的資金來源中，銀行貸款的比重在持續(xù)上升，其他渠道的資金來源都相對(duì)下降。
回想去年，投資不振、貸款難以發(fā)放還是經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力不足的重要原因，而今投資和貸款不但大幅回升，而且迅猛增長。這種增長固然有其合理的部分，但是從歷史數(shù)據(jù)看，已經(jīng)打破多年來貸款增長與經(jīng)濟(jì)增長和物價(jià)總水平變動(dòng)之間的經(jīng)驗(yàn)關(guān)系，可能積聚今后兩年的通貨膨脹壓力，也加大了金融的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。
那么，促成這種高增長的原因是什么呢？
專業(yè)人士分析認(rèn)為，除經(jīng)濟(jì)增長要求的推動(dòng)以外，一個(gè)很重要的原因是，目前新一輪經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張中的貸款過多投放大多是受地方利益、區(qū)域利益的驅(qū)動(dòng)。相伴而生的部分地區(qū)、部分行業(yè)盲目投資、低水平重復(fù)建設(shè)等問題，可能加劇經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的失衡，使過去幾年國民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的努力付之東流。
有這樣一組數(shù)據(jù)。上半年我國社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長31％，是1994年以來增長最快的一個(gè)時(shí)期。從投資類別上看，1—6月份，基本建設(shè)投資增長29.7％；房地產(chǎn)開發(fā)投資增長34％；從行業(yè)看，冶金、紡織分別增長1.3倍和1.1倍，機(jī)械、有色金屬、化工、輕工等的增長也超過50％；在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的“長三角”地區(qū)，14個(gè)城市“十五”規(guī)劃中排在前四位的支柱產(chǎn)業(yè)是電子信息、軟件開發(fā)、新材料、生物醫(yī)藥等為代表的“高新”項(xiàng)目，趨同率達(dá)70％。不難看出，在工業(yè)化進(jìn)程加快的過程中，一些地區(qū)和行業(yè)的盲目重復(fù)建設(shè)問題開始顯現(xiàn)出來，這勢(shì)必加劇產(chǎn)品供大于求的矛盾。更令人擔(dān)憂的是，各種重復(fù)建設(shè)需要以銀行貸款作為融資支撐，不合理重復(fù)建設(shè)的未來風(fēng)險(xiǎn)將最終由金融部門承擔(dān)。
況且從統(tǒng)計(jì)數(shù)字看，投資和貸款的高增長并沒有帶來消費(fèi)的相應(yīng)增長。這一方面表現(xiàn)在現(xiàn)階段投資需求的增速遠(yuǎn)快于消費(fèi)需求的增長速度，另一方面表現(xiàn)為生產(chǎn)資料銷售價(jià)格與居民消費(fèi)價(jià)格變化不協(xié)調(diào)。上半年生產(chǎn)資料價(jià)格上漲6.5％，而同期居民消費(fèi)價(jià)格僅上漲0.6％、零售物價(jià)水平下降0.4％，生產(chǎn)資料銷售價(jià)格與價(jià)格總水平的變化形成巨大的反差。因此目前投資的高速增長，雖然在短期內(nèi)可以拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的較快增長，但如果沒有最終消費(fèi)的配合，投資的高速增長不會(huì)持續(xù)，而且將進(jìn)一步加劇全社會(huì)供大于求的矛盾，導(dǎo)致我國經(jīng)濟(jì)增長在今后一段時(shí)期內(nèi)繼續(xù)受到嚴(yán)重的國內(nèi)市場(chǎng)需求約束，經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、健康、快速增長也就難以實(shí)現(xiàn)?！ 【C上分析，高高低低的統(tǒng)計(jì)數(shù)字，反映出來的是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)了一定程度的結(jié)構(gòu)失調(diào)。中國經(jīng)濟(jì)要繼續(xù)保持平穩(wěn)的快速增長態(tài)勢(shì)，目前還得圍繞擴(kuò)大消費(fèi)、調(diào)整結(jié)構(gòu)、增加就業(yè)、協(xié)調(diào)發(fā)展來進(jìn)行。要通過消費(fèi)的較快增長來拉動(dòng)投資和經(jīng)濟(jì)的增長，改變目前內(nèi)需擴(kuò)大過分依賴投資增長的狀況；要圍繞市場(chǎng)需求調(diào)整投資結(jié)構(gòu)，避免盲目重復(fù)建設(shè)；要把增加就業(yè)崗位作為一項(xiàng)突出的任務(wù)；要努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
總之，必須在“協(xié)調(diào)”兩個(gè)字上下功夫，才能防患于未然。
溫家寶總理不久前指出，在全面建設(shè)小康社會(huì)和整個(gè)現(xiàn)代化過程中，必須進(jìn)一步樹立全面的發(fā)展觀，始終堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，更加注重經(jīng)濟(jì)與社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展、人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展，更加注重政府的社會(huì)管理和公共服務(wù)職能，更加注重全面把握宏觀調(diào)控的各項(xiàng)目標(biāo)，更加注重全面提高人民的物質(zhì)生活、文化生活和健康水平。這些話，確實(shí)可以使不少地方政府的頭腦清醒起來。
增長和發(fā)展是兩個(gè)不同概念。發(fā)展是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和科技發(fā)展、人的發(fā)展、生存質(zhì)量發(fā)展、社會(huì)發(fā)展、文明發(fā)展的綜合，經(jīng)濟(jì)發(fā)展則更多體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)制度、機(jī)能和結(jié)構(gòu)的進(jìn)步和優(yōu)化，為維持長時(shí)期的增長和增長質(zhì)量的提高創(chuàng)造環(huán)境和條件。有人曾這樣對(duì)二者作出形象的比喻：“正如人的身體，強(qiáng)調(diào)增長著眼于身高和體重（或者說國內(nèi)生產(chǎn)總值），而強(qiáng)調(diào)發(fā)展則注重于機(jī)能上素質(zhì)協(xié)調(diào)的改變，例如學(xué)習(xí)能力（或者說經(jīng)濟(jì)上的適應(yīng)的能力）”。單純地追求經(jīng)濟(jì)增長，或者說單純追求增長的數(shù)字，往往會(huì)為實(shí)現(xiàn)增長目標(biāo)不計(jì)成本，造成大批資源浪費(fèi)。所以發(fā)展思路應(yīng)從強(qiáng)烈追求GDP增長轉(zhuǎn)向追求財(cái)富增加和經(jīng)濟(jì)機(jī)能優(yōu)化，在此基礎(chǔ)上達(dá)成健康有效的發(fā)展。否則，欲速則不達(dá)。
據(jù)《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》
