山東率先簽單難解煤電僵局 發改委下令不得缺煤停機

　　迎峰度夏在即，國內煤電博弈卻仍在繼續。日前山東兗州煤業披露，公司在政府部門協調下簽訂2009年度重點電煤銷售合同429萬噸，平均含稅基準價為463.86元／噸，與2008年度重點電煤銷售合同約定的平均含稅基準價相比，上漲4.0%。這意味著，山東在延續近半年的煤電合同談判僵局中率先撕開了一個小口。隨后有消息稱，貴州省和五大發電集團簽訂省內重點電煤合同，河南、陜西等省也有望跟進。 但《中國能源報》記者通過對兗州煤業、陜西省煤炭工業局、河南省工業與信息化廳的采訪了解到，打破全國煤電僵局形勢還遠不樂觀。

　　當《中國能源報》記者向兗州煤業總經理辦公室主任高峻提及該公司的重點電煤銷售合同時，他連連表示，重點電煤合同還沒有最終落定，一切仍在運作之中，并拒絕透露細節。

　　“陜西這邊，政府不干預市場價格，重點電煤合同的簽訂由企業自主。”陜西省煤炭工業局的侯主任對《中國能源報》記者的回答得異常肯定。

　　河南省工業和信息化廳內相關人士也對《中國能源報》記者表示，與河南省重點電煤合同相關的方案目前還沒有下來。

　　湖南省煤業集團近日明確表示無法接受僅4%的漲幅。

　　據了解，山西、內蒙等產煤大省也不愿意接受過低的電煤合同漲幅，山西省政府目前還沒有下達關于協調煤炭企業與電力企業簽署煤電合同的文件。

　　中國神華董事會秘書黃清日前表示，中國神華本年度電煤合同簽約任務已告完成，不存在是否跟進的問題。他一再強調，針對神華已經簽訂的電煤合同，沒必要一再解釋。神華本年度電煤銷售和簽約情況早在一季度報表上就已公布，540元／噸是神華給今年電煤談判確定的要價。

　　“山東等地電煤協議，都是產煤地政府為保當地電廠迎峰度夏期間的電煤供應，協調各方所簽的地方協議，”中國煤炭經濟研究會理事長趙家廉認為，這些電煤不會跨省調運，對國內電煤市場影響有限。他分析指出山東這次簽約電煤，量不會很大，主要解決當地電廠的基本需求。

　　兗礦集團戰略研究院院長牛克洪證實，這次由政府協調的重點電煤銷售合同僅占兗礦總產量的10%。

　　湖南省煤業集團相關負責人表示，山東等個別省份電煤合同的簽訂并不能看作煤電頂牛現象的解除，距離全國范圍的電煤合同簽訂仍很遙遠。

　　中電聯燃料分會會長解居臣更是承認，聯合會一直想推動政府居中協調電煤問題，但從目前形勢來看，他們無能為力。

　　由此看來，期待并非產煤大省的山東省、貴州省煤電企業合同的簽署對其他煤炭企業，尤其是央企、產煤大省山西和內蒙的煤炭企業帶來聯動效應，恐怕過于樂觀。

　　國家發改委會在日前召開的2009年全國電力迎峰度夏電視電話會議上指出，由于當前部分電力企業經營虧損，發輸電矛盾較為突出，一些電煤合同尚未簽訂等原因，今年夏季仍有少量地區存在限電可能。國家發改委要求各方面仍要做好今年電力迎峰度夏工作，第一時間解決用電問題，全力保證發電用煤，不得發生缺煤停機。

　　雖然高峻在接受《中國能源報》記者的采訪中表示，當地政府在協調煤電矛盾上的力度非常大。但正如解居臣所言，這些地方協議所簽電煤量很少，是局部行為。山東等地率先撕開的小口僅為當地電廠迎峰度夏解應急，國內煤電博弈仍在繼續，僵局何時破解仍然撲朔迷離。