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山西醞釀國有焦企“九合一”

   2009-06-26 21世紀經濟報道21世紀經濟報道

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  6月25日,本報從山西省焦化行業協會(下簡稱“山西焦協”)獨家獲悉,山西省正醞釀將9家國有焦化企業合并為一家,目前該整合建議已得到山西省高層批示,具體方案有望在近期出臺。整合完成后,大集團焦炭的總產能將達到1245萬噸,成為山西省第一家產能超千萬噸的焦化“巨無霸”。

  減少焦化企業數量、提高產業集中度是受到國際金融危機巨大沖擊的山西焦化行業的應對之策,而當前也被認為是推進焦化企業兼并重組的有利時機。山西省政府在4月份發布的《山西省焦化產業調整和振興規劃》(下簡稱《規劃》)也提出,到2011年山西焦化企業數要從目前的270多家減少到150家以內。

  山西焦協秘書長、山西省焦炭集團副總經理張崗峰在接受本報采訪時表示:“國有企業整合完成后將發揮大集團優勢,加速整合民營企業,以形成更大的產業體。”

  九合一方案

  據了解,山西省國有焦化企業整合建議是由山西省焦化行業協會于6月初上報給山西省委省政府的,隨后該建議得到了山西省高層領導的批示,目前山西焦協正在進一步推進此事落實。

  山西焦協副秘書長劉太來向本報介紹,在方案提交前,山西焦協多次召開討論會進行方案的研究,并廣泛征求專家、政府部門及相關企業的意見。

  一位與會專家指出,山西省焦化企業點多面廣,但由于單個企業規模太小,整個行業的核心競爭力正在逐步喪失,而整合是提高競爭力的必由之路,通過組建千萬噸級大集團可使山西焦化行業實現漂亮轉身和國有資產的保值增值。

  據了解,該方案所涉及的9家國有企業具體包括山西焦化集團、山西焦炭集團、太原煤氣化集團、太原化工集團、五麟煤焦開發有限公司、潞安環能五陽弘峰焦化有限公司、山西離柳焦煤集團、霍州中冶焦化有限責任公司和西山煤氣化,合計產能1245萬噸。其中,山西焦化集團和山西焦炭集團產能位居前茅,分別為360萬噸和290萬噸,被認是領銜此輪整合的龍頭企業。

  實際上,山西省焦化大集團想法由來已久,但提出要把9家國有企業合為一家的構想還是第一次。去年底,山西省政府相關部門也制訂了一個焦化行業整合的初步方案,具體為以現有規模較大企業,不分所有制,主要包括美錦集團、山西焦化集團、太原煤氣化集團、太化集團等為基礎,通過收購等手段,組建5家千萬噸級和10家百萬噸級焦化集團。

  與此前方案以龍頭為基礎、“以大并小”不同,最新提出九合一方案更像是“強強聯合”。一位不愿透露姓名的山西焦化企業高管認為,該方案相比之前提出的方案操作起來更困難,因為大企業太多,沒人愿意被別的企業兼并。

  但張崗峰認為,之所以選擇國有企業進行合并,就是考慮到國有企業合并操作起來容易,“通過政府產權劃撥,開個會發個文件就能完成了。”據介紹,這9家焦化企業(或其母公司)均為山西省國資委直管企業。

  “應該說最難解決的問題是企業領導班子的構成,9家企業有上百位高管。”張崗峰說。

  整合的下一步

  按照山西焦協的思路,整合9家國有焦化企業僅是山西省焦化行業大整合的第一步。據張崗峰透露,山西焦協向山西省委、省政府的建議還包括等國有企業整合完成之后,將利用國有大集團的優勢,通過兼并、重組、收購、托管等形式對民營企業進行重組,形成更大的產業體。

  民營焦化是山西省焦化行業的主力軍,產能占比達到85%,但與現有國有企業相似,也同樣面臨著點多面廣產能過分分散的問題。而且相比國有企業,民營企業整合起來難度更大。張崗峰指出,民營企業整合涉及產權、公平交易、價格評估、利益分配等眾多問題,所以如果能先期通過國有企業整合將能對民營焦企起到帶動作用。

  而推動民營焦企自發整合也是大勢所趨,山西焦協給省委省政府建議還提到要利用產業政策、環保政策,鼓勵規范和引導民營企業進行整合,形成民營企業大的焦化集團。

  按照《規劃》提出的整合目標,到2011年,焦化企業數減少到150戶以內,到2015年,培育一批采用國際先進爐型產能達1000萬噸級和500萬噸級的特大型焦化企業,焦化企業數減少到60戶以內,全省前10位焦化企業產能占全省產能比例達到60%以上。

  據張崗峰介紹,最近民營焦化整合也時有發生,與國有企業靠政府推動不同,民營焦化主要靠市場雙方意愿。而由于虧損導致的資金鏈緊張更是加快民營焦企重組的重要催化劑。據了解,由于市場萎縮,價格下跌,山西大部分民營焦化企業已經無法從銀行取得貸款,焦化企業只能靠民間借貸,利息最低9厘,這進一步加劇了民營企業的資金鏈與現金流緊張。

  因此,山西焦協認為,當前是加快山西焦化企業整合的最好機遇,企業為應對危機合并愿望比較強,而原有的成本優勢和政策優勢的喪失,也倒迫企業加速聯合。

  山西迫切希望加快整合的另一因素是周邊市場的挑戰,受制于原料高成本和產能分散,市場逐步萎縮,山東、河北的焦炭更具成本優勢,而山東今年一次焦化大聯合更是給山西提供了大整合的范例。

  3月18日, 45家年產量在60萬噸以上的山東焦化企業宣布大聯合,成立山東焦化企業集團,高達3000萬噸的產能,讓該集團成為當前全球最大焦化集團。劉太來指出,山東組建焦化大集團實現了統一采購統一銷售,大大提高了議價能力和行業話語權,這也提醒有著傳統優勢但在金融危機中損失慘重的山西焦化行業要加快實現整合。

  張崗峰告訴記者,“整個行業直接虧損50億,而間接損失達130億。”自去年8月份起,盡管通過大幅限產減產甚至停產,陷入寒冬的焦炭價格依然從最高的3000元/噸降到最低的1200元/噸。

  “市場慘淡、產品滯銷、庫存爆滿、出口萎縮、價格下降、資金鏈緊繃、現金流斷裂。”去年年底山西焦化行業協會會長薛軍如此形容山西焦化行業的困境。據本報在當地了解到,盡管目前情況已比去年底有所好轉,但山西焦化企業仍然未能扭虧,本年度出口更是接近于“零”。

  而針對焦化行業面臨的困難,山西省政府近期也已決定,減免焦化企業9項政策性收費,由之前的每噸100元負擔減少到30元。此外,也要求山西省焦煤生產企業要優先保證省內焦化企業用煤需要,且價格要省內省外同價(此前由于省內焦化企業沒簽長期合同,購煤成本比省外企業貴200元/噸左右)。而對于出口受阻,山西焦協也在向有關部門寫報告,爭取焦炭出口關稅重新下調至25%,以保住原有的出口市場。

 

 
 
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