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《物流業(yè)調整和振興規(guī)劃》細則將陸續(xù)出臺

   2010-01-05 第一財經日報第一財經日報

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  在《物流業(yè)調整和振興規(guī)劃》(下稱“《規(guī)劃》”)正式頒布后,《規(guī)劃》的細則也有望在今年陸續(xù)出臺。

  在昨天(3日)舉行的“中國鋼鐵物流合作論壇暨西本新干線會員大會”期間,中國物流與采購聯(lián)合會常務副會長何黎明在接受CBN記者專訪時透露,經過3個多月的調研,中國物流與采購聯(lián)合會已經向國家有關部門遞交了40條建議,國家有關部門會依據建議適時出臺《規(guī)劃》細則。

  2009年3月,國務院頒布了《物流業(yè)調整和振興規(guī)劃》,但至今未公布《規(guī)劃》的細則,何黎明告訴記者,9月下旬,由國務院辦公廳牽頭,國家發(fā)改委、工信部、交通部以及中物聯(lián)等15個單位組成的調研組深入江蘇等地進行實地政策調研,隨后《規(guī)劃》細則進入起草過程。

  何黎明透露,經過調研,中國物流與采購聯(lián)合會提出了60條相關的政策建議,并最終濃縮為40條,包括稅收、大件運輸、工商管理、土地等十大方面。但由于政策實施涉及稅務、財政等國家多個部門,因此細則的頒布還需要政府部門研究決定,并有望從今年開始陸續(xù)公布。

  據記者了解,在中國物流與采購聯(lián)合會提交的細則建議中,為物流企業(yè)減稅是重要的一部分。“目前物流行業(yè)存在不同環(huán)節(jié)重復納稅等問題,我們對稅收部分的建議就有十條,包括了對物流企業(yè)營業(yè)稅減半、降低環(huán)節(jié)業(yè)務營業(yè)稅、取消物流企業(yè)庫房租金收入適用稅率等內容。” 何黎明告訴記者。

  “物流行業(yè)本身就是微利行業(yè),尤其是在目前成本上升的情況下,壓力很大。以土地使用費為例,與2007年同期相比,部分地區(qū)物流企業(yè)的土地使用費最高上升15倍,物流企業(yè)舉步維艱,在金融危機之下,已經有部分物流企業(yè)關門倒閉。而物流基礎設施具有基礎性和公益性,應該獲得國家產業(yè)政策的支持和鼓勵。”

  事實上,早在2007年,國家發(fā)改委就與中國物流與采購聯(lián)合會等單位溝通,選擇試點企業(yè)開展了物流企業(yè)營業(yè)稅差額納稅試點,目前已經有六七百家物流企業(yè)開始享受試點的部分稅收優(yōu)惠。何黎明認為,這一試點工作應該加快。

  此外,目前我國的物流企業(yè)總體上還處于“小、散、差、弱”,一體化服務的能力不強,導致物流資源利用率偏低,運作成本相對較高。因此,中國物流與采購聯(lián)合會提交的建議還包括支持制造企業(yè)和物流企業(yè)通過參股、控股、兼并、聯(lián)合、合資、合作等多種形式進行資產重組,聯(lián)合組建第三方物流企業(yè),并構建物流服務市場體系和公共信息平臺,建立區(qū)域性物流資源交易市場,把運輸、倉儲、配送、加工和聯(lián)合采購、咨詢服務、供應鏈管理等外包服務納入市場交易。

  而這樣的建議,已經在鋼鐵物流層面開始落實。中國物流與采購聯(lián)合會鋼鐵物流專業(yè)委員會昨天正式揭牌,以規(guī)范目前國內鋼鐵物流行業(yè)內存在的資源配置不合理、因信息化程度不高盲目組織資源、反復倒手等現(xiàn)象。

  目前,國內鋼鐵物流及流通企業(yè)有25萬之眾,傳統(tǒng)的鋼材市場達1500多家,但不少是分散的中小企業(yè)。

  中國物流與采購聯(lián)合會鋼鐵物流專業(yè)委員會主任、西本新干線CEO虞鋼也告訴記者,設立中國物流與采購聯(lián)合會鋼鐵物流專業(yè)委員會,就是要幫助建設鋼鐵物流行業(yè)的信息平臺,對中小企業(yè)較為集中的鋼鐵物流業(yè)進行有效的組織與調配,促進相關資源的整合與共享。目前,中國物流與采購聯(lián)合會鋼鐵物流專業(yè)委員會正在著手制定鋼鐵物流行業(yè)標準與行業(yè)規(guī)則。

  而作為鋼鐵等大宗商品現(xiàn)貨交易平臺的西本新干線,也在為打造確保鋼鐵物流關聯(lián)行業(yè)各方信息實時對稱的信息交互平臺而努力,昨天,西本新干線就與微軟(中國)有限公司簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議,由微軟負責西本現(xiàn)有交易平臺——西本新干線基礎上實施升級改造方案。

 
 
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