近年來，特別是在國家《石化產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》的鼓勵(lì)下，一批企業(yè)通過調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，積極進(jìn)軍替代石油路徑的新型煤化工領(lǐng)域，如煤制油、煤制烯烴和煤制天然氣等。這些煤化工示范項(xiàng)目的成敗關(guān)乎國家能源發(fā)展戰(zhàn)略和新型煤化工行業(yè)的健康發(fā)展。對(duì)此，希望政府從國家層面加以關(guān)注和支持。

　　國家有關(guān)方面應(yīng)加強(qiáng)對(duì)示范項(xiàng)目的規(guī)劃和引導(dǎo)。2009年，我國進(jìn)口原油比上年增長(zhǎng)約14%，中國石油消費(fèi)的進(jìn)口依存度已達(dá)52%。預(yù)計(jì)10年后，我國石油依存度將超過64.5%。由于我國富煤、貧油、少氣的資源狀況，決定了發(fā)展替代石油路徑的煤化工具有重要的戰(zhàn)略意義。無論是煤制油、煤制烯烴還是煤制天然氣項(xiàng)目，都存在著工藝技術(shù)復(fù)雜、項(xiàng)目投資巨大等特點(diǎn)。另外，我國建設(shè)煤制油、煤制烯烴和煤制天然氣示范項(xiàng)目也存在一哄而上的弊病。

　　筆者建議，政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的規(guī)劃和引導(dǎo)，在初始階段，這些示范項(xiàng)目不宜過多，應(yīng)從示范項(xiàng)目中認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，待示范項(xiàng)目工藝技術(shù)成熟，能夠連續(xù)穩(wěn)定生產(chǎn)，確有經(jīng)濟(jì)效益以后，再進(jìn)行擴(kuò)大推廣。否則，這些企業(yè)在項(xiàng)目不成熟階段一哄而上，造成的損失將十分慘重。

　　國家應(yīng)組織開展示范項(xiàng)目的科技攻關(guān)。據(jù)了解，在我國石油路徑的煤化工項(xiàng)目中，無論煤制油、煤制烯烴還是煤制天然氣，其工藝技術(shù)路線還不完全成熟，尚處于探索階段。如氣化爐基本采用進(jìn)口的殼牌爐或魯奇爐，這些爐型本身也具有局限性。從我國煤化工企業(yè)引進(jìn)的20余臺(tái)殼牌爐運(yùn)行情況來看，穩(wěn)定性還不是很理想，嚴(yán)重影響了項(xiàng)目的連續(xù)穩(wěn)定生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)效益的正常發(fā)揮。加上這些項(xiàng)目分屬不同的行業(yè)和企業(yè)，基本處于單打獨(dú)斗，無論依靠任何一家企業(yè)的力量，都難以攻克所有技術(shù)難關(guān)。因此，建議由國家有關(guān)部門牽頭，跨行業(yè)組織國內(nèi)領(lǐng)先的技術(shù)力量，開展科技攻關(guān)和技術(shù)論證，以解決示范項(xiàng)目中存在的重大工藝技術(shù)路線問題，促進(jìn)示范項(xiàng)目的健康發(fā)展。

　　建立重大示范項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制。國內(nèi)已開展的煤制油、煤制烯烴和煤制天然氣示范項(xiàng)目，投資額動(dòng)轍數(shù)百億。由于是示范項(xiàng)目，并沒有先例可循，項(xiàng)目本身亦帶有探索性，風(fēng)險(xiǎn)自然很大，無論是哪一家投資主體都難以承受。因此，建議國家對(duì)這些示范項(xiàng)目補(bǔ)充資本金，在項(xiàng)目投產(chǎn)后的一段時(shí)期內(nèi)給予減免稅、貼息貸款等優(yōu)惠政策，給項(xiàng)目投資主體一定的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。

　　（作者系大唐能源化工有限責(zé)任公司總經(jīng)理工作部主任）