“西部大開(kāi)發(fā)政策的延續(xù)和資源稅征收辦法的改革，將為包括陜西在內(nèi)的西部省份化工企業(yè)的發(fā)展注入新的活力，加快陜西能源化工產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)升級(jí)，促進(jìn)陜西化工企業(yè)健康發(fā)展。”7月21日，陜西渭化集團(tuán)常務(wù)副總經(jīng)理尹潤(rùn)生在接受記者采訪時(shí)興奮地說(shuō)。　　

    記者注意到，連日來(lái)，陜西及西部各界對(duì)中央西部大開(kāi)發(fā)會(huì)議的關(guān)注不斷升溫。因?yàn)闀?huì)議明確指出：資源稅改革政策將由新疆試點(diǎn)擴(kuò)大到西部12個(gè)省區(qū)市，并將給予西部省份的15%企業(yè)所得稅的優(yōu)惠政策再延長(zhǎng)10年。對(duì)此，不少西部的化工企業(yè)負(fù)責(zé)人表示，這充分體現(xiàn)了中央對(duì)西部地區(qū)的關(guān)心和支持。但同時(shí)也引發(fā)了一些企業(yè)的擔(dān)擾，擔(dān)心資源稅改后加重加工企業(yè)成本負(fù)擔(dān)。　　

    “繼續(xù)給予西部企業(yè)15%所得稅優(yōu)惠政策，對(duì)處于困境中的西部焦化企業(yè)來(lái)說(shuō)，短期是雪中送炭，幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)。長(zhǎng)遠(yuǎn)看，將激勵(lì)更多企業(yè)調(diào)節(jié)構(gòu)、降能耗、促升級(jí)。”陜西陜焦化工有限公司總經(jīng)理張立剛告訴記者。他強(qiáng)調(diào)，受鋼鐵企業(yè)開(kāi)工率不斷下滑影響，今年以來(lái)國(guó)內(nèi)焦炭需求疲軟，價(jià)格急跌，一半以上的焦炭企業(yè)虧損。陜焦公司雖然借助持續(xù)的節(jié)能技改，大幅降低了生產(chǎn)成本和能耗，但也只能保本微利。延續(xù)15%的企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策，大大地減輕了企業(yè)的成本壓力，尤其是現(xiàn)金流壓力，使得企業(yè)裝置至今仍能維持90%以上的高負(fù)荷運(yùn)行，這在全國(guó)也是少有的。目前，陜焦公司正為200萬(wàn)噸/年焦炭配套建設(shè)20萬(wàn)噸 /年焦?fàn)t煤氣制甲醇項(xiàng)目，并將于近日建成投產(chǎn)。同時(shí)，利用甲醇弛放氣生產(chǎn)7萬(wàn)噸/年合成氨等循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目可研報(bào)告已經(jīng)通過(guò)專(zhuān)家評(píng)審。由于這些項(xiàng)目均屬?lài)?guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的廢氣資源化利用項(xiàng)目，陜焦公司正在做相關(guān)申報(bào)工作，一旦獲批，還將獲得更多稅收優(yōu)惠和資金支持，推動(dòng)陜焦公司走上發(fā)展快行道。

    陜西煤業(yè)化工集團(tuán)神木煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司總經(jīng)理任沛建、神木天元化工有限公司董事長(zhǎng)毛世強(qiáng)也都興奮地告訴記者，作為榆林能源化工基地新興企業(yè)，在他們事業(yè)剛剛起步并將大規(guī)模擴(kuò)張的關(guān)鍵時(shí)刻，國(guó)家將15%的企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策再延長(zhǎng)10年是重大利好。這還將刺激更多東部企業(yè)來(lái)西部地區(qū)投資，使西部企業(yè)的合作伙伴更多、選擇性更大，也有更多精力和資金用于節(jié)能減排和技術(shù)創(chuàng)新。　　

    神木天元公司董事長(zhǎng)毛世強(qiáng)談到，公司的2000噸/年硫黃回收裝置正在加緊建設(shè)，投產(chǎn)后，天元公司將成為全國(guó)首家煤—焦炭—焦?fàn)t煤氣制氫—煤焦油加氫 —酸性氣體制氨循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范項(xiàng)目，有望徹底摘掉國(guó)內(nèi)焦化行業(yè)高耗能、高排放、高污染的帽子。公司正申報(bào)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范項(xiàng)目，批復(fù)后，除可享受西部企業(yè)的 15%所得稅優(yōu)惠政策，還將享受更多稅收減免政策。“因此，我們對(duì)公司發(fā)展的前景十分樂(lè)觀，正規(guī)劃百萬(wàn)噸級(jí)煤焦油輕質(zhì)化項(xiàng)目。”毛世強(qiáng)說(shuō)。　　

    陜西延長(zhǎng)（石油）集團(tuán)公司總經(jīng)理張積耀說(shuō)，作為全國(guó)第四家油氣開(kāi)采企業(yè)，資源稅改政策的實(shí)施對(duì)延長(zhǎng)石油集團(tuán)并非利好。但15%企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策，企業(yè)卻可以再享受10年。延長(zhǎng)石油目前正在建設(shè)的數(shù)個(gè)煤、氣、油、鹽綜合利用項(xiàng)目及太陽(yáng)能光伏、煤炭深加工、鹽化工、化工裝備制造基地建設(shè)項(xiàng)目，以及石油煉化與深加工等符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目，也將從中受益。　　

    不過(guò)，四川化工控股集團(tuán)副總經(jīng)理羅慶洪、建滔（重慶）天然氣化工有限公司總經(jīng)理苑京明，以及任沛建等企業(yè)老總在肯定優(yōu)惠稅收政策給企業(yè)帶來(lái)機(jī)遇的同時(shí)，都擔(dān)心資源稅由從量計(jì)征改為從價(jià)計(jì)征后，必然增加上游資源型企業(yè)的成本，這些成本又將通過(guò)漲價(jià)的方式加倍傳導(dǎo)給下游加工企業(yè)，增加下游加工企業(yè)的成本負(fù)擔(dān)。　　

    苑京明表示，重慶地區(qū)所用的水歸屬中華水務(wù)公司管理后，有關(guān)水價(jià)上漲之聲就不絕于耳。一旦資源稅改政策實(shí)施和推廣，中華水務(wù)極可能借機(jī)上調(diào)水價(jià)，電、油、運(yùn)等的價(jià)格也可能上漲，進(jìn)一步增加企業(yè)成本。因此，這些企業(yè)老總呼吁：國(guó)家在推動(dòng)資源稅改革的同時(shí)，一定要加強(qiáng)宏觀調(diào)控和價(jià)格監(jiān)管，防止資源能源類(lèi)產(chǎn)品價(jià)格普漲甚至大漲。否則，尚未走出金融危機(jī)陰霾的眾多化工企業(yè)，又將面臨停產(chǎn)停工的危險(xiǎn)，這有違政策出臺(tái)的初衷。