國務院新近出臺的“新36條”，再次提振了民營經濟。8月7日至8日，在山東省日照市舉行的2010年中國民營石油化工行業發展高峰論壇上，中國商業聯合會石油流通委員會會長趙友山表示，當前該組織正積極推進兩項重點工作，一項是爭取把民營企業閑置的油庫納入國家商業儲備，另一項是為精細化工企業爭取減免燃料油消費稅。　　

    今年5月份，國務院發布了《關于鼓勵和引導民間投資健康發展的若干意見》（簡稱“新36條”），鼓勵民間資本參與石油天然氣建設，支持民間資本進入油氣勘探開發領域，與國有石油企業合作開展油氣勘探開發，支持民間資本參股建設油氣儲運和管道輸送設施及網絡。7月26日，國務院又發布了《鼓勵和引導民間投資健康發展重點工作分工的通知》，即“新36條”的實施辦法。這被看作是繼5年前中央頒布“非公36條”之后，我國政府激勵民營經濟最大的一次舉措。而政策的陽光，很顯然已投向民營石油化工業。　　

    趙友山介紹說，近日，有6家民營石油企業首次參與了國家石油儲備中心利用社會庫容存儲國儲油的項目，而近期國家石油商業儲備體系的大門也有望向民企敞開。這意味著民營石油業多次提出的“藏油于民”的建議，即把民營企業閑置的3600萬噸左右的油庫納入國家石油商業儲備建設，終于被國家高層所采納，相關政策即將出臺。民營石油企業借助這一儲備體系，將能夠成功獲得他們期盼和爭取多年的穩定原油來源。　　

    除了民營石油企業外，民營石化企業近期也有望獲得新的扶持政策。精細化工企業呼聲強烈的減免燃料油消費稅訴求，已得到中央高層領導的重視和批示，相關政策不久將出臺。趙友山十分肯定地告訴記者。　　

    據介紹，2009年以來，由于國家啟動成品油價格改革，燃料油一直被作為成品油而征收消費稅，稅負陡增接近10倍，加重了精細化工企業成本負擔，造成企業難以承受。為此，中國商業聯合會石油流通委員會向國務院、財政部反映了這一情況，請求為精細化工企業減免燃料油消費稅，讓精細化工企業能夠享受到公平的待遇。　　

    國際金融危機以來，中國石油流通領域出現了新的變化，油源資源變得較為寬松，市場批零倒掛快速減少，這對整個民營石油化工企業的生存起到了較大的作用。與會者認為，面對新的形勢，民營石油化工企業要進一步解決發展問題，并非無路可循，比如進行大的整合，組建大型國際化集團和股份制公司，合理利用各種條件，尋找到快速壯大的途徑，在市場競爭中爭取主動。當前，亟須政府部門、行業協會、企業三方攜手合作，共同推進。　　

    十分巧合的是，與中國民營石油化工行業發展高峰論壇舉辦幾乎同時，中國石油天然氣集團公司為貫徹“新36條”在浙江也舉辦了一場杭州多家民營企業參加的大型合作洽談會，向民營企業拋出了橄攬枝。8月5日，中石油集團副總經理李新華在洽談會上提出，對民營企業進入油氣領域表示歡迎。目前，中石油已推出了 “十二五”期間與國內資本合作待落實合資方項目總計119項，總投資5985億元，除中石油投資的3868億元外，擬吸納國內投資2117億元，其中包括海外勘探開發、煉油與化工、成品油銷售、天然氣與管理等領域。　　

    業界分析認為，“新36條”進一步明確了中國民營石油化工企業的發展方向，將為構筑起我國石油工業和諧發展環境、實現國有與民營企業雙贏創造有利條件。