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化肥業(yè) 怨關(guān)稅調(diào)整不如反省產(chǎn)能

   2010-12-15 中國(guó)證券報(bào)中國(guó)證券報(bào)

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    受出口關(guān)稅上調(diào)影響,12月份化肥價(jià)格步入下行軌道,有關(guān)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人甚至公開表示,新的出口關(guān)稅政策的出臺(tái)對(duì)化肥行業(yè)傷害很大,明年化肥企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)將更加困難,預(yù)計(jì)氮肥將全行業(yè)虧損,磷肥也要陷入虧損。

    從影響化肥企業(yè)效益的外因分析,出口關(guān)稅調(diào)整確實(shí)是一個(gè)很重要的影響因素,然而化肥企業(yè)在尋找原因的時(shí)候,更應(yīng)當(dāng)從內(nèi)因著手,即行業(yè)的產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題。如果這一問(wèn)題得不到真正解決,即使出口關(guān)稅不調(diào)整,行業(yè)虧損依然難以避免。

    據(jù)中國(guó)化工網(wǎng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),我國(guó)的氮肥、磷肥產(chǎn)能自2006年以來(lái)已處于過(guò)剩狀態(tài),2010年我國(guó)新增氮肥產(chǎn)能410余萬(wàn)噸,至年末已達(dá)6600萬(wàn)噸,而國(guó)內(nèi)消費(fèi)量?jī)H在5000萬(wàn)噸左右;磷肥產(chǎn)能已達(dá)2000萬(wàn)噸,國(guó)內(nèi)近兩年平均消費(fèi)量在1100-1150萬(wàn)噸。

    下半年以來(lái)節(jié)能減排、關(guān)停產(chǎn)能等因素導(dǎo)致的化肥價(jià)格上漲,似乎讓行業(yè)忘記了產(chǎn)能過(guò)剩導(dǎo)致的種種問(wèn)題,而現(xiàn)在閑置產(chǎn)能又逐漸重新開足馬力,價(jià)格下行其實(shí)是早晚的事,出口關(guān)稅調(diào)整只是一個(gè)導(dǎo)火索。

    從出口關(guān)稅調(diào)整的背景看,化肥出口遭到限制有一定的必然性。為應(yīng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格上漲,國(guó)家出臺(tái)了一系列政策,并且產(chǎn)生了較為明顯的效果。化肥作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的原料,其價(jià)格上漲必然會(huì)導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的進(jìn)一步上漲,控制化肥其實(shí)是從源頭上抑制農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲的手段之一。

    外界消息稱,本次提高出口關(guān)稅政策并不只是年底的短暫舉措,明年氮肥和磷酸的淡季出口關(guān)稅期均將縮短為4個(gè)月,限制化肥出口、保障國(guó)內(nèi)供應(yīng)成為政策的方向。中國(guó)化工網(wǎng)分析師張明說(shuō):“11月到來(lái)年2月是化肥使用淡季,此次大幅調(diào)整化肥出口關(guān)稅,有悖常規(guī),但也在情理之中。連續(xù)4個(gè)月的瘋漲以及開工率的持續(xù)低位,造成國(guó)內(nèi)化肥企業(yè)重出口、輕國(guó)內(nèi),這對(duì)完成2010/2011年化肥淡儲(chǔ)任務(wù)以及明年春耕用肥都是非常危險(xiǎn)的。”

    還有業(yè)內(nèi)人士抱怨,化肥出口關(guān)稅總在調(diào)整,加劇了行業(yè)的波動(dòng),讓行業(yè)無(wú)所適從。據(jù)相關(guān)資料顯示,2007年底我國(guó)調(diào)整了化肥出口關(guān)稅1次,2008年密集調(diào)整4次左右,2009年年中調(diào)整了1次。

    這種說(shuō)法似乎有些牽強(qiáng),強(qiáng)調(diào)政策的靈活性正是為了應(yīng)對(duì)復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。化肥行業(yè)由于產(chǎn)能過(guò)剩嚴(yán)重,政策通過(guò)淡季出口關(guān)稅期來(lái)緩解行業(yè)的壓力,如果執(zhí)行統(tǒng)一的出口關(guān)稅,必然是要保證國(guó)內(nèi)供應(yīng),全年執(zhí)行旺季出口關(guān)稅,這樣行業(yè)出口將基本被阻斷,很多企業(yè)會(huì)面臨困境。

    對(duì)于化肥行業(yè),與其抱怨外部政策導(dǎo)致行業(yè)效益下滑,不如反思行業(yè)自身最近幾年的產(chǎn)能擴(kuò)張和真正著手淘汰落后產(chǎn)能。行業(yè)只有借此機(jī)會(huì)深度調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),才能提高抗風(fēng)險(xiǎn)能力,擺脫近兩年動(dòng)輒虧損的被動(dòng)局面。

 
 
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