在28日召開的新聞發布會上，國家能源局表示，2011年，可再生能源“十二五”規劃將全面實施，七個戰略新興產業發展規劃全面啟動，新能源和可再生能源迎來新的發展機遇期。受宏觀經濟拉動，2011年我國能源需求將穩中有升，但增速趨降。其中，全年煤炭以及電力供需總體將趨于平衡。

    不過，國家能源局同時表示，全球性的貨幣寬松政策將推動原油等大宗產品價格上漲，這將增加我國能源資源的進口成本，導致輸入性通脹壓力加大。與此同時，也使得能源資源類產品價格改革難度增加。

    煤電油供需基本平衡

    根據國家能源局發布的數據，我國去年全年煤炭運量累計完成20億噸，比上年增長14.2%；主要中轉港口煤炭發運量5.6億噸，增長21.5%。年末全國重點發電企業煤炭庫存5607萬噸，可用天數15天，基本處于正常水平。

    煤價方面，10月下旬以來，受國際能源價格上漲和我國冬儲煤高峰在即等因素影響，國內煤炭價格快速上漲，11月底達到807元/噸，恢復至年初水平。全年則呈現“W型”走勢。

    就今年的煤炭供需形勢，國家能源局綜合司副司長王思強預計，綜合國內外因素來看，全年煤炭消費仍將保持適度增長，但受宏觀調控政策，特別是可再生能源發展目標和“十二五”節能減排任務分工影響，需求增速將有所放緩。全年煤炭供需總體平衡趨于寬松。

    電力方面，全年電力需求將保持平穩增長，預計全社會用電量將達4.5萬億千瓦時左右，比2010年增長9%左右；新增電力裝機8000萬千瓦，年底累計裝機達到10.4億千瓦，電力供應能力進一步增強；全年全口徑發電設備平均利用小時數將達4700小時左右。

    王思強表示，預計全年電力供需總體平衡，但部分地區高峰時段仍有可能出現一定的電力缺口。

    成品油方面，受單車油耗下降和城市治堵措施等因素，全年汽油消費增幅將有所減緩，但柴油消費將保持平穩增長。王思強同時提醒說，如果當前的大范圍強低溫天氣持續時間較長，下游用戶以油代煤發電可能性增加，將拉升一季度的柴油需求。

    新能源可再生能源迎來機遇期

    新能源方面，國家能源局表示，2011年，隨著可再生能源發展“十二五”規劃全面實施，七個戰略新興產業發展規劃全面啟動，新能源和可再生能源迎來新的發展機遇期。其中，水電重點流域開發力度繼續加大，預計開工規模超過2000萬千瓦，總裝機容量將達到2.2億千瓦。核電機組建設工作加快推進，嶺澳核電站二期二號機組實現投產，核電總裝機將達1174萬千瓦。預計全年新增風電裝機超過1400萬千，光伏電站將新增裝機50萬千瓦。

    針對產煤大省山西以及三峽電站所在的湖北出現的拉閘限電現象，王思強解釋說，能源大省并不一定是電力大省。山西煤炭產能約占全國四分之一，但是產量的70%要輸出外省。相比煤炭調入省，煤炭主產省的電廠煤炭庫存普遍處于較低水平。

    他還表示，為根本解決華中、西南地區用電峰谷差的矛盾，國家能源局正加快對輸煤、輸電通道科學性進行研究。