在十一屆全國人大四次會議新聞中心召開的主題為“加快發展新能源”網絡訪談會上，全國人大代表、河北省寧晉縣政協副主席、晶龍實業集團董事長兼總經理勒保芳指出，我國光伏行業與歐洲國家的差距，不在于產品制造上的差距，而是政策上的差距——政策不到位、市場不規范。

　　靳保芳表示，我國光伏行業已是世界第一個制造大國，但并非使用大國。而我國成為世界最大光伏產業制造國的關鍵因素在于具有企業規模與產品低價的優勢。我國制造規模在一千兆瓦以上的企業有五六家，在500兆瓦以上的有幾十家，這是其他國家所沒有的；而在同類產品當中，我國的太陽能光伏產品是世界上制造成本最低的。

　　勒保芳指出，中國在沒有成為光伏產品使用大國的問題上有著比較復雜的因素，但最重要的問題在于我國在光伏產業政策上的不匹配，市場的不規范，這是制約我國光伏產業發展最大的困難。

　　我國的差距不是產品制造上的差距，而是政策上的差距，政策不到位、市場不規范。我國太陽能電池的制造水平已經是世界最大、并且是世界上最大的光伏產品出口國。據世界權威機構調查，前十位的制造大企業，中國占五位，晶龍集團排在世界前十位中。

　　最近幾年光伏市場發展比較快的是歐洲一些國家，比如德國、西班牙、意大利等，是走在全世界前列的。這些國家發展比較好，主要是兩個問題：一是政府促進力度比較大，政策比較到位。二是市場比較規范。所以這些國家在光伏領域已經領先于世界的一些國家。

　　靳保芳表示，太陽能在民用建筑上發展，這個思路是非常好的思路。我國是政策配套了，由政策來推動，政策補貼到位了，搞的好的國家都有政策補貼，要推廣這個產業，新能源、光伏產業，政府推動是最重要的因素。我們國家的政策如果到了位，我相信我們在民用建筑方面建一些“屋頂電站”，肯定我們國家會有大量的“屋頂電站”出現。屋頂電站自己可以用，多余的電可以上網。我相信這是我們國家普及光伏產業最好的現實。經過幾年的努力，我們國家在太陽能的使用上，在光伏產業使用上，也會走在世界的前列。