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稀土資源稅4月起大幅提高逾10倍

   2011-03-25 第一財經日報第一財經日報

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    受資源稅上漲的影響,經歷過一番飆漲的稀土價格可能將再次上漲。  

    財政部、國家稅務總局日前下發通知,決定自4月1日起,統一調整稀土礦原礦資源稅稅額標準,調整后每噸稅額由之前的0.50~3.00元/噸上升至30~60元/噸。調整后的稅額標準為:輕稀土包括氟碳鈰礦、獨居石礦,征收60元/噸;中重稀土包括磷釔礦、離子型稀土礦,征收30元/噸。  

    “這次資源稅的提高,對于提高稀土資源利用率非常有好處。當然,肯定會將這方面的成本加到稀土價格中。”江西一家稀土分離企業負責人昨天告訴記者。  

    稀土用途廣泛,是17種稀有元素的統稱,從iPhone、節能燈、汽車尾氣催化劑,到石油冶煉、軍工的導彈中都有稀土的存在。  

    東方證券統計數據顯示,2011年初至今主要稀土氧化物價格漲幅達到40%以上,價格再創新高。以氧化釹為例,截至3月3日,其價格達到了39.99萬元/噸,年初以來上漲了53.2%。  

    2009年開始,由于國家加大了對稀土行業的整治力度,使原本低廉的稀土價格大幅上漲,而稀土資源稅一直非常低。此前,《中華人民共和國資源稅暫行條例實施細則》及所附《資源稅稅目稅額明細表》顯示,稀土金屬礦屬于列舉的“其他有色金屬礦原礦”稅目,按“0.50~3.00元/噸”繳納資源稅。  

    稀土行業專家、中國有色金屬設計研究總院教授王國珍昨天告訴本報,此次國家大幅提高稀土資源稅的最終目的是希望提高資源利用率、保護環境。  

    據他介紹,稀土價格較低的時候,加上資源稅很低,全國稀土開采回收率普遍較低,許多品位比較高的礦都被當成了尾礦排到尾礦壩,“采富棄貧”非常嚴重。  

    即便是稀土價格大幅上漲以來,由于資源稅低,“采富棄貧”依然很嚴重。不過,去年稀土價格大幅走高,使原先一些低品位礦已經具備開采價值。上述江西稀土分離企業負責人表示,“以前南方離子型礦品位在8%。以下都不會采,現在4%。都開始采了。”

    從2005年開始,中國稀土產量連續5年超過10萬噸,2008年產量高達12.48萬噸。2009年,中國稀土氧化物產量為12萬噸,占全球產量的97%。  

    據稱,稀土開采的工序是:原礦—提煉成精礦—分離成各種稀土氧化物。“由于每個地方的稀土礦品位不同,資源回收率不同,所以每噸稀土礦的原礦量也是不同的。”王國珍說。  

    以包頭輕稀土礦為例,這個區域稀土礦品位在5%~6%,如果按照一年產8萬噸稀土氧化物,資源回收率在80%,那么將開采160多萬噸~200萬噸原礦。

    王國珍認為,30~60元/噸的資源稅企業應該是可以承受的,對于企業的經營并不會產生太大影響。

    上述江西稀土分離企業負責人也告訴本報,從保護資源和環境角度考慮,國家應該征收資源稅,不過這些成本的提高會反映到價格當中。  

    按照此次征稅的范圍,只針對原礦開采企業,并不針對分離企業。但是這家稀土分離企業負責人告訴本報,“事實上,有的地方對分離企業也征收了資源稅。現在我們采購一噸92%品位左右的精礦,要交600元的資源稅給地方政府。”

    東方證券分析師楊寶峰認為,國家層面的稀土收儲政策預期也將在近期出臺,預計將進一步推升稀土價格。

    為了推進稀土行業環保,今年2月,環保部頒布了《稀土工業污染物排放標準》,自2011年10月起實施,由于環保標準大幅提高,稀土生產成本也將大幅上升。

 
 
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