3月28～29日在南京召開的全國工業(yè)節(jié)能與綜合利用工作會議上，工業(yè)和信息化部明確了“十二五”期間我國工業(yè)節(jié)能減排的單位工業(yè)增加值能耗、用水量、二氧化碳排放強度及工業(yè)固體廢物綜合利用率等約束性指標。中國石油和化學工業(yè)聯(lián)合會副秘書長周獻慧表示，“十一五”期間，石化行業(yè)節(jié)能減排工作已經(jīng)打下了很好的基礎，完成“十二五”約束性指標，石化行業(yè)有壓力，但義不容辭而且大有潛力可挖。

    工信部副部長蘇波表示，到2015年，我國單位工業(yè)增加值能耗、二氧化碳排放量和用水量分別要比“十一五”末降低18％、18％以上和30％，工業(yè)固體廢物綜合利用率要提高到72％左右。具體到今年，單位工業(yè)增加值能耗、二氧化碳排放量和用水量同比要分別降低4％、4％以上、7％左右，工業(yè)固體廢物綜合利用率要提高2.2個百分點。

    蘇波透露，工信部正在組織編制的工業(yè)轉(zhuǎn)型升級規(guī)劃初步確定“十二五”時期擬采用單位工業(yè)增加值能耗、用水量、二氧化碳排放強度及工業(yè)二氧化硫、化學需氧量、氮氧化物和氨氮排放量等約束性指標。他認為，完成節(jié)能減排各項目標任務，一要繼續(xù)抓好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整，二要重視企業(yè)和行業(yè)技術(shù)進步，三要狠抓企業(yè)的節(jié)能降耗管理。

    周獻慧表示，新指標比國家確定的要高一些，石化行業(yè)是節(jié)能減排重點領(lǐng)域，“十二五”期間面臨著更大的壓力。以大宗固體廢棄物綜合利用目標為例，工信部明確到“十二五”末要達到72%，這對石化行業(yè)而言，盡管電石渣、硫鐵礦渣的利用水平較高，但磷石膏等的綜合利用率目前才20%左右，這對石化行業(yè)提出了新的重大挑戰(zhàn)。

    據(jù)周獻慧介紹，“十二五”期間，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、加大資源綜合利用、推行清潔生產(chǎn)和加大節(jié)能工作力度等是石化行業(yè)節(jié)能減排工作的重點任務，同時還要通過減少燃料煤使用、減少生產(chǎn)過程中碳排放兩個途徑積極推進應對氣候變化工作。另外，盡管工信部沒有明確氨氮和氮氧化物的減排目標，但氮肥、純堿、ADC發(fā)泡劑、染料等行業(yè)都需要高度重視，在減排氨氮和氮氧化物方面大做文章。

    據(jù)透露，石化聯(lián)合會正在制定的“十二五”行業(yè)發(fā)展指南，將在節(jié)能、環(huán)保等方面進一步分解工信部明確的約束性指標和具體措施。