海南吸取“毒豇豆”事件教訓，以鐵腕手段確保農民用上質優價廉的農藥產品，建設全國人民放心的菜園子。海南省政府２２日召開常務會議，審議通過《海南省農藥批發零售經營許可管理辦法（試行）》，該辦法的試行將徹底扭轉目前該省農藥批發經營管理上的被動局面，從源頭上遏制使用違禁農藥行為。
海南省地處熱帶，光溫充足、雨量充沛的氣候對農作物生長非常有利，但也是病蟲害的高發地，農藥品種多、數量大，在該省銷售的農藥有４０００多個品種，年用藥量２萬多噸，年銷售額近７億元。據調查，目前，該省有證照齊全的農藥批發企業３３７家，零售企業１７８６家，農藥經營企業存在“多、散、小、弱”的狀況，對違法經營農藥行為難以管理。
據海南省農業廳廳長肖杰介紹，《辦法》實施后，至２０１３年，全省僅設２至３家農藥批發企業，零售企業精簡為２０５家左右。《辦法》的最大特點就是實行最嚴格的準入制度，原來申請農藥批發企業只需５０萬元注冊資金，零售企業只需１０萬元注冊資金，今后批發企業的注冊資金將達到１億元；其次是監管方面具有可操作性，由政府搭建農藥市場監管網絡平臺，市、縣成立農業行政執法機構和農藥監管隊伍，能夠保障農藥產品在規范的渠道內流通。
肖杰介紹說，《辦法》實行批發特許專營與零售許可相結合的新體制，在科學規劃、合理布局的基礎上，該省建立２至３家批發企業、１８家區域配送中心、２０５家零售企業的三級經銷網絡。零售網點的規劃和布局由市縣政府審定，按“統一配送、統一價格、統一標識、統一服務”的標準規范市場，做到全省一盤棋，統籌兼顧，既規范源頭管理，又能提高服務能力。
