工信部產(chǎn)業(yè)政策司日前在成都召開了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移指導(dǎo)目錄編制工作座談會。工信部產(chǎn)業(yè)政策司司長鄭立新在座談會上表示，產(chǎn)業(yè)政策工作必須圍繞“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”展開。

    鄭立新表示，“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”是“十二五”時期工業(yè)和信息化系統(tǒng)面臨的中心任務(wù)之一，產(chǎn)業(yè)政策工作必須圍繞這個任務(wù)，全面推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級。其中，推動區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化，實現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，是結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要內(nèi)容；推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是實現(xiàn)布局優(yōu)化最有效、最符合科學(xué)發(fā)展觀的途徑。

    會議闡述了編制產(chǎn)業(yè)布局和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移指導(dǎo)目錄的目的和意義。隨著我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平的提升，“十二五”乃至更長一段時期，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的任務(wù)將不僅限于提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，更主要是提高行業(yè)集中度，優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)分工和布局，推進各地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。所以，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，就不能僅僅參考《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》，而應(yīng)該根據(jù)國家主體功能區(qū)規(guī)劃及其他區(qū)域規(guī)劃，制定出臺一個體現(xiàn)區(qū)域差別的指導(dǎo)文本，明確各個地區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和方向，確定哪些行業(yè)可以在哪些地區(qū)發(fā)展，可以向哪些地區(qū)轉(zhuǎn)移，這正是編制“指導(dǎo)目錄”的目的和意義所在。

    工信部明確，“指導(dǎo)目錄”是一個綜合性、全局性的產(chǎn)業(yè)政策文件，在工業(yè)和信息化領(lǐng)域與《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》具有同等重要地位，要保證其科學(xué)性和權(quán)威性，要與投資政策、土地政策、環(huán)保政策等形成合力，保證政策落到實處。