日前獲悉，國家海洋局、科技部、教育部和國家自然科學基金委等聯合發布了《國家“十二五”海洋科學和技術發展規劃綱要》。《規劃綱要》提出，“十二五”期間，海洋科技對海洋經濟的貢獻率要由“十一五”時期的54.5%上升到60%；海洋開發技術自主化實現大發展，專利授權增長35%以上。

    值得注意的是，在海水綜合開發和利用方面，《規劃綱要》提出，國家將建立示范工程，加快海水淡化的自主化和規模化發展。另外，“十二五”期間，國家將努力推動深海科技發展邁出關鍵性步伐，并以打造自主技術與裝備為重點。

    《規劃綱要》提出，“十二五”時期要重點突破關鍵技術，培育和支撐海洋戰略性新興產業發展。海水綜合開發和利用相關技術成為其中的重點之一。

    《規劃綱要》明確，開發高效智能化的大型反滲透、低溫多效海水淡化成套技術和裝備，發展適用于海島的多能源耦合海水淡化裝置，并在重點海島建立示范工程；研發膜蒸餾、正滲透、膜膜耦合等海水淡化新技術和裝備，加快海水淡化的自主化和規模化；開展產業技術經濟和政策性示范，實施海水淡化科技產業化工程，鼓勵并支持沿海城市、海島組織實施大規模的海水淡化產業化示范工程，促進海洋高技術產業園建設。

    此外，《規劃綱要》還強調，要開展海水利用戰略研究，繪制產業戰略路線圖，研究制定淡化水分類利用標準。

    事實上，隨著淡水資源稀缺性的日益突顯，國家對海水的利用越來越重視。記者了解到，目前，科技部正在制定《“十二五”海水淡化科技發展專項規劃》。而在促進產業發展方面，發改委會同11個部委制定了《加快海水淡化產業發展的意見》，年內有望以國務院的名義出臺。同時，發改委還將配套出臺海水淡化產業“十二五”專項規劃。

    分析人士指出，隨著上述政策的陸續頒布和實施，海水淡化產業發展路線也將逐步明晰，前景可期。

    《規劃綱要》還明確了“十二五”期間海洋科技的發展目標：海洋基礎研究水平和關鍵核心技術逐步進入世界先進行列，自主創新能力明顯增強，海洋探測及應用研究能力和海洋資源開發利用能力顯著增強。海洋科技創新體系更加完善，海洋科技對海洋經濟的貢獻率達到60%以上，基本形成海洋科技創新驅動海洋經濟和海洋事業可持續發展的能力。

    《規劃綱要》進一步提出，到2020年，我國海洋科技總體水平躋身世界先進行列，自主創新能力顯著增強，科技整體實力滿足增強我國海洋能力拓展、支撐海洋事業發展、保護和利用海洋的需要。

    從《規劃綱要》中可以看出，未來五年，深海科技發展將成為政策扶持的重點之一，尤其是在海洋工程及裝備技術方面。

    在解讀《規劃綱要》時，國家海洋局局長劉賜貴指出，“十二五”期間，要以提高科技綜合實力為重點，繼續增強極地和大洋科考的競爭優勢。以打造自主技術與裝備為重點，努力推動中國深海科技發展邁出關鍵性步伐。