按現(xiàn)有的生產(chǎn)速度，中國(guó)的中重類稀土儲(chǔ)備僅能維持15年至20年，未來(lái)中國(guó)有可能將變成一個(gè)“資源稀缺大國(guó)”，對(duì)此，中國(guó)必須警醒。

    2011年7月5日，WTO爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)于當(dāng)?shù)貢r(shí)間向WTO成員國(guó)散發(fā)了關(guān)于歐盟和美國(guó)訴中國(guó)限制9種原材料出口一案的專家組報(bào)告，報(bào)告稱中國(guó)限制9種原材料出口不符合WTO規(guī)定。

    專家稱，這份裁定無(wú)疑對(duì)中國(guó)原材料出口政策是個(gè)巨大的挑戰(zhàn)。雖然這次案件中不涉及稀土產(chǎn)品，但這次歐美國(guó)家“投石問(wèn)路”的舉動(dòng)得到WTO支持后，很有可能將下一個(gè)目標(biāo)鎖定被中國(guó)政府管控越來(lái)越嚴(yán)格的稀土。 　　

    曾在2009年6月23日，美國(guó)、歐盟正式在WTO框架內(nèi)向中國(guó)提出貿(mào)易爭(zhēng)端請(qǐng)求，稱中國(guó)對(duì)鋁土、焦炭、螢石、鎂、錳、金屬硅、碳化硅、黃磷和鋅共9種原材料采取出口配額、出口關(guān)稅和其他價(jià)、量控制，違反了中國(guó)2001年加入WTO時(shí)的承諾，造成世界其他國(guó)家在鋼材(4275,-60.00,-1.38%)、鋁材及其他化學(xué)制品的生產(chǎn)和出口上處于劣勢(shì)地位。 　

    稀土資源成為各國(guó)敏感的爭(zhēng)奪焦點(diǎn) 　　

    隨著新一輪信息技術(shù)和新能源革命的興起，廣泛應(yīng)用于信息技術(shù)領(lǐng)域和新能源領(lǐng)域的稀土礦產(chǎn)已成為各國(guó)敏感的爭(zhēng)奪焦點(diǎn)。德國(guó)有研究機(jī)構(gòu)稱，2020年全球可能爆發(fā)稀有金屬爭(zhēng)奪戰(zhàn)。 　　

    作為一種不可再生資源，稀土資源被稱為是“工業(yè)黃金”，不但是新型電子器件、雷達(dá)、導(dǎo)彈制導(dǎo)部件等高精尖產(chǎn)品的關(guān)鍵性原材料，各種綠色技術(shù)也離不開它，包括電動(dòng)汽車的電池、風(fēng)電的渦輪機(jī)、LED燈、節(jié)能燈、液晶屏等。時(shí)下新能源和新產(chǎn)業(yè)作為各國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)，有望成為未來(lái)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎，而稀土因其特殊的物化特性，注定成為新能源、綠色產(chǎn)業(yè)不可或缺的核心資源，正面臨著從“工業(yè)味精”到“工業(yè)食糧”的深刻轉(zhuǎn)變。 　　

    “中東有石油，中國(guó)有稀土。”中國(guó)改革開放總設(shè)計(jì)師鄧小平說(shuō)過(guò)的這句話一直被業(yè)內(nèi)人士所津津樂(lè)道。中國(guó)的稀土儲(chǔ)量占世界儲(chǔ)量30%，長(zhǎng)期以來(lái)供應(yīng)了國(guó)際97%的市場(chǎng)需求。然而，許多國(guó)家坐擁豐富的稀土資源，卻拒絕開采和生產(chǎn)。近年來(lái)，由于過(guò)度開采和無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)，中國(guó)稀土資源儲(chǔ)備大幅下降，1996年至2010年間減少了39%，若按現(xiàn)有生產(chǎn)速度，中國(guó)的中重類稀土儲(chǔ)備僅能維持15年～20年，甚至有一天需要依賴進(jìn)口稀土。而中國(guó)巨大的產(chǎn)能背后一方面是開采無(wú)序、環(huán)境遭到日益破壞、資源浪費(fèi)非常嚴(yán)重；另一方面是出口競(jìng)爭(zhēng)，導(dǎo)致走私嚴(yán)重、價(jià)格混亂，竟把與石油相媲美的資源賣了個(gè)“白菜價(jià)”，中國(guó)成了“冤大頭”。在全球稀土材料需求量連年增長(zhǎng)的情況下，1990年我國(guó)出口中低檔稀土產(chǎn)品6 100噸，平均每噸價(jià)格為1.36萬(wàn)美元。但到2009年，我國(guó)共出口稀土冶煉分離產(chǎn)品3.61萬(wàn)噸，每噸平均價(jià)格卻僅為8 959美元，這確實(shí)已是名副其實(shí)的“白菜價(jià)”。 　　

    專家預(yù)測(cè)，稀土將成為21世紀(jì)最犀利的經(jīng)濟(jì)武器，而中國(guó)掌握著這一“武器技術(shù)”未來(lái)的鑰匙。當(dāng)前，中國(guó)日益嚴(yán)格管制稀土的舉措，引發(fā)西方尤其是日本的強(qiáng)烈不安和惶恐，日美歐等稀土應(yīng)用大國(guó)紛紛聯(lián)合起來(lái)，對(duì)中國(guó)的“責(zé)難”不斷升級(jí)，上訴到了WTO，并要求各自政府對(duì)中國(guó)采取相應(yīng)的貿(mào)易報(bào)復(fù)措施。