上周,從廣州交易所集團(tuán)傳出消息,國內(nèi)首個以碳排放權(quán)冠名的交易所——廣州碳排放交易所可望于今年6月掛牌成立,并爭取于明年啟動碳排放配額交易。另外,廣州聯(lián)合交易園區(qū)計劃于5月18日開園,屆時,碳交所將落戶交易園區(qū)。
據(jù)了解,廣州交易所集團(tuán)進(jìn)行碳交易已有兩年,但交易總量只有3500噸,交易額不到20萬元,且全部為自愿減排的碳交易。對于這種碳交易價格“泥沙價”現(xiàn)狀,該集團(tuán)總裁李正希認(rèn)為,價格通過市場供求關(guān)系決定,在目前的自愿減排機制下,企業(yè)或個人進(jìn)行碳交易只是自發(fā)為環(huán)保作貢獻(xiàn),所以需求不旺,交易價偏低。但是,強制性碳排放權(quán)配額交易實施后,這種局面即可改變。配額控制得嚴(yán),排放量自然值錢;反之,配額控制得松,價格就會下降。
有人把強制性碳排放權(quán)配額交易喻為給企業(yè)發(fā)“糧票”。排放多了,“糧票”不夠用,就要花錢向其他有“余糧”的企業(yè)購買其多余的“糧票”。由此,碳交易“泥沙價”的現(xiàn)象有望扭轉(zhuǎn)。
就交易量而言,廣州碳交所正式成立后也可望激增至數(shù)萬甚至數(shù)十萬噸以上。此前,廣州市已有兩家國企通過聯(lián)合國清潔發(fā)展機制積極開發(fā)碳資產(chǎn)進(jìn)行碳交易。其中,廣州發(fā)展集團(tuán)珠江電廠燃?xì)猓↙NG)聯(lián)合循環(huán)項目每年碳減排量47萬噸,2008年12月在聯(lián)合國成功注冊,每年可出售碳資產(chǎn)獲得收益達(dá)4000多萬元;珠江啤酒沼氣利用發(fā)電項目2009年12月在聯(lián)合國成功注冊,該項目所減少的3萬多噸二氧化碳減排指標(biāo)在國際間買賣,每年增創(chuàng)經(jīng)濟(jì)效益近600萬元。這些來自廣州市國資委的信息表明,一方面,發(fā)展碳交易等低碳業(yè)務(wù)對國有企業(yè)而言,有國有資產(chǎn)增值的作用;另一方面廣東企業(yè)的豐富資源必將推動碳交易很快上規(guī)模、上效益。
對于在廣州成立碳排放交易所,李正希曾表示,廣州是國家中心城市,市場聚集度和輻射功能是比較強的。此外,廣州有珠三角強大的實體經(jīng)濟(jì)作支撐,又毗鄰港澳、面向東南亞,所以如果國際間達(dá)成了碳總量控制指標(biāo)體系的話,那么廣州成立碳交易所是有優(yōu)勢的,也就是有交易資源的優(yōu)勢。
至于碳交易金融衍生品能否存在,李正希表示,未來碳金融交易將是大勢所趨,國內(nèi)也將逐步與國際市場接軌。
記者了解到,中國碳排放交易系統(tǒng)借鑒了自2005年開始實施的歐盟碳排放交易系統(tǒng)(EU-ETS)。后者是一個強制性的碳交易體系,允許碳證券、碳期貨、碳基金等證券產(chǎn)品或金融衍生品的存在。今年初,國家發(fā)改委宣布北京、天津、上海、重慶、廣東、湖北、深圳獲準(zhǔn)開展碳排放權(quán)交易試點工作。廣東省及廣州市有關(guān)部門希望廣州借助試點率先成立國內(nèi)首個以碳排放權(quán)冠名的交易所。
李正希介紹,廣東省政府目前已經(jīng)明確采取省、市合作的形式,由廣州市牽頭建立碳排放權(quán)交易所。他透露,廣州碳排放權(quán)交易正式啟動基于項目的自愿減排的碳交易和基于總量控制下的配額交易的前期準(zhǔn)備工作。廣州碳交所爭取明年啟動碳排放權(quán)配額交易,通過一對多、多對多集合競價的形式開展碳排放權(quán)交易。
廣交所目前正在與有關(guān)部門接洽,計劃發(fā)起碳中和基金會、碳中和公園。按照設(shè)想,市民將來可以通過基金會自愿購買碳中和項目,做公益活動,推進(jìn)植樹造林,提高森林碳匯能力,而且資金可以直接投向指定的廣州碳中和公園,推進(jìn)該公園的維護(hù)、建設(shè)。
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