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工信部關于進一步加強企業(yè)兼并重組工作的通知

   2012-05-02 工信部

71

工信部產(chǎn)業(yè)[2012]174號

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設兵團工業(yè)和信息化主管部門:

  促進企業(yè)兼并重組是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提高產(chǎn)業(yè)競爭力的重要措施,也是促進工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要內(nèi)容。為貫徹落實《國務院關于促進企業(yè)兼并重組的意見》(國發(fā)[2010]27號),充分發(fā)揮地方工業(yè)和信息化主管部門在加快推進企業(yè)兼并重組中的作用,進一步加強企業(yè)兼并重組工作,現(xiàn)將有關事項通知如下:

  一、建立健全企業(yè)兼并重組工作組織協(xié)調(diào)機制。按照國發(fā)[2010]27號文要求,成立了由工業(yè)和信息化部牽頭,發(fā)展改革委、財政部、人力資源社會保障部、國土資源部、商務部、人民銀行、國資委、稅務總局、工商總局、銀監(jiān)會、證監(jiān)會等部門參加的企業(yè)兼并重組工作部際協(xié)調(diào)小組,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)企業(yè)兼并重組工作。各地也要根據(jù)實際,建立相應的組織協(xié)調(diào)機制,加強對企業(yè)兼并重組工作的領導,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本地區(qū)企業(yè)兼并重組工作。各地工業(yè)和信息化主管部門要發(fā)揮牽頭作用,加強同發(fā)展改革、財政、人力資源社會保障、國土資源、商務、人民銀行、國資、稅務、工商、銀監(jiān)、證監(jiān)等部門的協(xié)調(diào)配合,研究解決推進本地區(qū)企業(yè)兼并重組工作中的重大問題,推動本地區(qū)企業(yè)兼并重組工作有序開展、取得成效。

  二、努力營造企業(yè)兼并重組的良好環(huán)境。堅持市場化運作,充分尊重企業(yè)意愿,充分調(diào)動企業(yè)積極性,引導和激勵企業(yè)自愿、自主開展兼并重組。認真清理廢止各種不利于企業(yè)兼并重組的規(guī)定和做法,尤其要堅決取消各地自行出臺的限制外地企業(yè)對本地企業(yè)實施兼并重組的規(guī)定。積極探索跨地區(qū)企業(yè)兼并重組地區(qū)間利益共享機制。在不違背國家有關政策規(guī)定的前提下,地區(qū)間可根據(jù)企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模和盈利能力,簽訂企業(yè)兼并重組后的財稅利益分成協(xié)議,妥善解決企業(yè)兼并重組后工業(yè)增加值等統(tǒng)計數(shù)據(jù)的歸屬問題,實現(xiàn)企業(yè)兼并重組成果共享。

  三、協(xié)調(diào)解決本地區(qū)企業(yè)兼并重組中遇到的問題。貫徹落實國家在財政、稅收、土地、金融、工商、職工安置等方面促進企業(yè)兼并重組的政策措施。深入企業(yè)調(diào)查研究,詳細了解企業(yè)兼并重組中遇到的具體問題。發(fā)揮協(xié)調(diào)機制的作用,協(xié)調(diào)解決本地企業(yè)間兼并重組、本地企業(yè)到外地兼并重組以及外地企業(yè)在本地兼并重組中遇到的問題。及時反映企業(yè)兼并重組中本地區(qū)解決不了的需要國家有關部門解決的問題。

  四、做好企業(yè)兼并重組的指導和服務工作。要根據(jù)本地區(qū)實際,研究制定推動本地區(qū)企業(yè)兼并重組的政策措施和實施意見,指導本地區(qū)重點企業(yè)科學制定兼并重組方案、加強風險應對預案和重組后的整合工作,把兼并重組與企業(yè)改制、管理創(chuàng)新、技術改造、淘汰落后等相結(jié)合,及時總結(jié)推廣企業(yè)兼并重組的典型經(jīng)驗。

  五、建立企業(yè)兼并重組工作情況交流制度。各地工業(yè)和信息化主管部門要及時向我部報送本地區(qū)企業(yè)兼并重組中出現(xiàn)的重要情況和需要國家有關部門解決的問題、季度企業(yè)兼并重組工作和案件進展情況以及年度兼并重組進展情況、取得成效、有效做法、存在問題及有關建議。我部將充分發(fā)揮企業(yè)兼并重組工作部際協(xié)調(diào)小組牽頭單位的作用,積極協(xié)調(diào)相關部門,解決各地反映的問題,并向各地工業(yè)和信息化主管部門交流通報全國兼并重組總體進展情況,以及各地和國家有關部門推進企業(yè)兼并重組工作進展情況。

  請各地于5月31日前將本地區(qū)2011年和2012年以來企業(yè)兼并重組工作進展情況,包括建立工作協(xié)調(diào)機制、出臺政策措施、工作進展、取得成效、重要案件推進等情況,特別要結(jié)合具體案例,反映企業(yè)兼并重組中的困難、問題和政策建議,以書面形式報送我部,并填報企業(yè)兼并重組案件匯總表和情況表(附件1和附件2)。請于4月30日前將企業(yè)兼并重組工作負責人和聯(lián)系人名單(附件3)報我部。

  聯(lián)系人:樊 燁  袁克蘭

  電 話:010-68205199      010-68205197
  
  附件:1.2011年及2012年以來企業(yè)兼并重組案件匯總表

     2.2011年及2012年以來企業(yè)兼并重組案件情況表

     3.企業(yè)兼并重組工作負責人和聯(lián)系人表
 

 
 
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