據中國國家外匯管理局預期，2012年中國國際收支仍將保持順差，但順差將大幅減少。發達國家的結構性問題短期內難以解決，國際經濟金融將持續動蕩，中國可能面臨跨境資本流動反復波動的風險。
國家外管局1日發布2011年國家外匯管理局年報。年報中提到，今年繼續把外匯儲備資產安全放在首位，進一步拓展投資渠道，創新外儲的運用方式，完善全球化經營平臺。
該年報預計，2012年全球經濟復蘇放緩，國際資本流動不確定性依然較大。面對高企的政府債務，歐美等發達經濟體將繼續實施緊縮財政政策，經濟增長提升空間有限。同時，美國、歐洲等主要發達經濟體貨幣政策仍將維持寬松，全球流動性充裕的基礎依然存在，但國際金融監管進一步趨嚴，歐債危機有可能繼續向歐元區其他高負債國家蔓延，銀行業風險和主權債務風險交織上升，再加上地緣政治事件等不穩定因素，全球資金避險情緒可能會有所起伏，導致跨境資本流動出現較大波動。
該年報稱，2012年中國經濟將保持平穩較快發展，經濟增長的內生性繼續增強。雖然全年經濟增長目標有所下調，但在工業化、城鎮化等長期增長因素的推進下，中國經濟發展前景依然向好。中國經濟發展的質量和效益將有所提升，通過加快經濟發展方式轉變和經濟結構調整，內需對經濟增長的作用將進一步穩固，而國內物價水平也有望回落。同時，中國將進一步落實擴大消費需求、增加進口和“走出去”戰略。
該年報還闡述了今年各方面工作的主要思路。在經常項目管理方面，今年要做好政策儲備和預案，防范跨境資金流動風險。在資本項目管理方面，在推進貿易投資便利化、防范跨境資金異常流動風險的同時，穩妥有序地推進人民幣資本項目可兌換。在國際收支統計與監測工作方面，密切關注國內外形勢變化，加強跨境資金流動監測，完善國際收支統計制度，切實防范金融風險。此外，還將加大對“熱錢”等異常跨境資金流動的監測和打擊力度；出臺保險機構外匯管理法規等。
