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俄羅斯穩(wěn)保歐洲能源壟斷權(quán)

   2011-05-13 石油石油

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  俄羅斯總統(tǒng)普京出訪保加利亞期間,俄、保兩國18日簽署了有關(guān)建設(shè)“南流”天然氣管道(下稱“南流”)保加利亞段的協(xié)議。

  俄許多主流媒體認(rèn)為,“南流”無疑將同歐盟支持的從里海地區(qū)繞行俄羅斯向歐洲輸氣的納布科管道形成直接競爭,且很可能讓納布科項(xiàng)目夭折。

  此外,俄、保和希臘三國還簽署了成立“布爾加斯(保加利亞)-亞歷山德魯波利斯(希臘)跨巴爾干半島石油管道”(下稱“布-亞管道”)國際項(xiàng)目建設(shè)公司的協(xié)議,以及在保加利亞建設(shè)別列涅核電站項(xiàng)目的協(xié)議。

  普京在上述幾項(xiàng)協(xié)議的簽字儀式后舉行的新聞發(fā)布會(huì)上表示,這些項(xiàng)目將極大地加強(qiáng)歐洲的能源安全。而歐盟委員會(huì)發(fā)言人埃斯普尼則隨后不滿地說,歐盟委員會(huì)認(rèn)為“南流”不是歐盟的優(yōu)先建設(shè)項(xiàng)目。

  歐盟及其成員國態(tài)度相左

  納布科項(xiàng)目的核心內(nèi)容是2011年前建成從里海經(jīng)土耳其至奧地利的天然氣管道。該項(xiàng)目得到了歐盟、土耳其、保加利亞、羅馬尼亞、匈牙利和奧地利的支持。俄《生意人報(bào)》19日評(píng)論說,從這點(diǎn)來看,沒有人會(huì)懷疑“南流”是納布科項(xiàng)目的競爭方案。

  不過,俄羅斯天然氣工業(yè)公司(下稱“俄氣”)總裁米勒在保加利亞否認(rèn)了這一說法。他說,未來20年內(nèi),歐洲的天然氣需求量將增長一倍。從這點(diǎn)看,兩個(gè)方案并不存在競爭。換句話說,歐洲兩個(gè)方案都需要。

  “南流”是沿俄黑海海底連接俄羅斯和保加利亞、最終通向其他歐盟國家的新天然氣管道,預(yù)計(jì)總投資將超過100億美元。該管道計(jì)劃于2013年開始供氣。俄氣18日發(fā)布的新聞稿稱,“南流”保加利亞段總造價(jià)約14億歐元。俄羅斯和保加利亞各占該段管道建設(shè)公司股本的50%。項(xiàng)目建成后,每年可保障輸送300億立方米的天然氣。

  盡管歐盟擔(dān)心能源保障受制于俄羅斯,因此表示出了“醋意”,但“南流”項(xiàng)目仍受到了許多歐盟國家的歡迎,原因在于管道的陸上部分考慮了沿途歐盟國家的多種需要。

  在新聞發(fā)布會(huì)上,有記者問普京:“是否已經(jīng)成功地就鋪設(shè)這條天然氣管道的必要性說服了歐洲伙伴?”普京答道:“每天都會(huì)有人問我們這個(gè)問題,問我們是否能保證滿足歐盟不斷增長的天然氣需求。俄羅斯有能力做到這一切。我們也不需要為此去說服任何人。”

  在歐洲能源市場連落數(shù)子

  布-亞管道則將繞過已顯得十分擁擠的博斯普魯斯海峽和達(dá)達(dá)尼爾海峽,直接經(jīng)保加利亞和希臘向歐洲供油。

  俄羅斯在該項(xiàng)目中占股51%,希、保兩國分別占股24.5%。該管道總長約285公里,初期運(yùn)力為每年3500萬噸,未來可能提高到每年5000萬噸。管道沿途將建三個(gè)加壓站和一家石油加工廠,石油從管道一端到達(dá)另一端僅需兩天。

  同“南流”一樣,布-亞管道也具有非常重要的戰(zhàn)略意義。該油管顯然是“巴庫-第比利斯-杰伊漢”石油管道的有力競爭者,后者的兩大股東是英國石油公司和阿塞拜疆國有石油公司。俄媒體現(xiàn)在已經(jīng)表示,布-亞管道是中亞石油運(yùn)往歐洲的所有現(xiàn)有和潛在的輸油管道中“較為實(shí)際和最有吸引力的一條”。
  
  此外,俄核電建設(shè)出口公司參與的別列涅核電站項(xiàng)目已于2006年11月啟動(dòng)。普京承諾俄羅斯將為該項(xiàng)目提供38億歐元貸款。該核電站預(yù)計(jì)造價(jià)39.97億歐元,有兩個(gè)1000兆瓦發(fā)電機(jī)組。第一個(gè)機(jī)組計(jì)劃于2013年運(yùn)行,第二個(gè)計(jì)劃于次年運(yùn)行。普京表示:“該項(xiàng)目的實(shí)施將有助于保加利亞變成歐洲最大的電力供應(yīng)商。”

  俄借“南流”分化歐盟

  據(jù)悉,40%的石油需求和80%的天然氣需求都要依賴俄羅斯的希臘已經(jīng)接受“南流”方案,并準(zhǔn)備同俄、保和意大利一起參加該項(xiàng)目的建設(shè)。匈牙利總理久爾恰尼與俄總理祖布科夫上個(gè)月在布達(dá)佩斯會(huì)談后也表示,匈牙利將參加“南流”項(xiàng)目。

  俄氣是保加利亞唯一的外國天然氣供應(yīng)商,該公司同時(shí)還借道保加利亞,向土耳其、希臘和馬其頓輸送天然氣。俄媒體指出,由此便不難理解保加利亞何以既想同北約交好,又想同俄羅斯結(jié)盟。而普京此次偕接班人梅德維杰夫一同到訪,用意不言自明。

  這些將受惠于“南流”的歐盟國家,在歐盟內(nèi)部一些涉及俄羅斯的政策上已開始倒向俄羅斯。例如,在歐盟有關(guān)保證歐盟天然氣和電力市場完全自由化的討論中,保加利亞、希臘等與俄羅斯存在密切能源聯(lián)系的9個(gè)國家就表示,不同意歐盟委員會(huì)將能源生產(chǎn)和能源運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施(電網(wǎng)、石油和天然氣管道)分離的建議。這對(duì)在歐盟境內(nèi)有大量輸氣管道的俄氣無疑非常有利。

  米勒18日還透露說,“南流”項(xiàng)目公司與塞爾維亞方面也已達(dá)成合作協(xié)議。

  據(jù)俄《獨(dú)立報(bào)》此前披露,俄氣提出以10億歐元收購塞爾維亞國家石油公司51%的控股權(quán)。作為交換條件,俄氣承諾幫助鋪設(shè)“南流” 塞爾維亞段,并與塞爾維亞就天然氣儲(chǔ)備庫建設(shè)進(jìn)行戰(zhàn)略合作。
 
 
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