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中國光伏產(chǎn)業(yè)須砥礪前行

   2012-07-11 中華石化網(wǎng)中國工業(yè)報

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從更長期的、更廣闊的視野來看,我國光伏產(chǎn)業(yè)單靠外銷一條腿走路的老法子已經(jīng)行不通了,必須推動內(nèi)需市場的發(fā)展。

6月份,我國國產(chǎn)多晶硅價格由5月份的每公斤160元下降到每公斤140元左右,而且一直在下跌,我國光伏企業(yè)日子很不好過。

據(jù)此,我國國內(nèi)一些專家認(rèn)為,我國光伏企業(yè)除了苦練內(nèi)功之外,還需要在規(guī)模化整合趨勢中謀求出路,在國內(nèi)完備產(chǎn)業(yè)鏈的優(yōu)勢下,繼續(xù)增強在全球市場中的競爭力。

全球發(fā)展迅速各國限制增量

在剛剛結(jié)束的第六屆SNEC國際太陽能產(chǎn)業(yè)及光伏工程(上海)展會上,國際研究機構(gòu)預(yù)測,2012年全球光伏市場需求預(yù)計將增長6%,但增速放緩,全年裝機量可達(dá)2400萬千瓦,歐洲市場可能出現(xiàn)下滑,其他地區(qū)的增長率將達(dá)43%。

實際上,2011年,全球光伏系統(tǒng)新增裝機容量就已經(jīng)實現(xiàn)了高增長,據(jù)華泰聯(lián)合證券首席分析師王海生分析,除了各國對可再生能源的重視、日本福島核電事故引發(fā)放棄核電效益以及南非德班氣候談判的利好消息外,最主要的是光伏組件價格的大幅度下調(diào)和電站開發(fā)成本的大幅度降低,刺激了光伏市場暴增。

根據(jù)全聯(lián)新能源商會發(fā)布的《2011~2012中國新能源產(chǎn)業(yè)年度報告》,由于金融危機席卷全球,歐盟陷入主權(quán)債務(wù)危機,歐洲各國紛紛下調(diào)補貼電價,加之全球光伏市場在經(jīng)歷了2010年的爆發(fā)增長后,市場容量提前透支。

王海生認(rèn)為,一方面,光伏產(chǎn)能的過快增長,市場需求低于預(yù)期,導(dǎo)致光伏產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈出現(xiàn)嚴(yán)重供過于求,價格迅速下降,全球多晶硅價格下降超過60%,組件價格跌幅40%。另一方面,光伏組件價格下降刺激市場需求,出現(xiàn)了全球光伏市場裝機的繁榮。

事實上,全球光伏裝機目前雖然已初具規(guī)模,但依然依賴于政府補貼政策的扶持。據(jù)悉,歐洲在當(dāng)前經(jīng)濟低迷的環(huán)境下,政府財政負(fù)擔(dān)過重,補貼出現(xiàn)瓶頸。以意大利和德國為首的歐洲市場將出現(xiàn)衰退,德國于今年4月開始大幅下調(diào)光伏補貼,以限制年均安裝量至350萬千瓦以下,法國2011年設(shè)置了每年50萬千瓦的安裝上線。

意大利計劃停止對農(nóng)業(yè)用地的大型光伏系統(tǒng)發(fā)放補貼,且目前的年均補貼總額已超過56億歐元,存在政策進(jìn)一步收緊的風(fēng)險。英國對3月3日以后完工的項目削減55%的上網(wǎng)電價補貼。而面臨嚴(yán)重債務(wù)危機的西班牙,2012年1月宣布暫時取消對新的可再生能源發(fā)電補貼。

與成熟的歐洲市場相比,亞洲、北美等新興市場,當(dāng)前的市場規(guī)模依然很小,具備很大的成長空間。日本在福島核電事故之后,核電站全部暫停,雖然未來的能源方向仍未定案,但光伏必將占據(jù)重要位置,日本將通過新上網(wǎng)電價法,進(jìn)一步刺激國內(nèi)光伏項目的市場需求。同時,光照充裕的中東、非洲、南美等地因具備潛力而備受矚目。

國內(nèi)優(yōu)勢加強高速放量增長

2012年,由于各環(huán)節(jié)產(chǎn)能的快速擴張暫時超出市場容量,使行業(yè)在短期內(nèi)進(jìn)入發(fā)展低谷,預(yù)計我國光伏裝機量將達(dá)到300萬千瓦,其中近90%的光伏產(chǎn)品仍需依賴國外市場。業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為,從更長期的、更廣闊的視野來看,我國光伏產(chǎn)業(yè)單靠外銷一條腿走路的老法子已經(jīng)行不通了,必須推動內(nèi)需市場的發(fā)展。

2011年7月,國家發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于完善太陽能光伏發(fā)電上網(wǎng)電價政策的通知》,正式開始施行光伏上網(wǎng)電價政策。其中,對既有項目,如果同時滿足7月1日前完成核準(zhǔn)及年底前建成投產(chǎn)的,則享受1.15元/度(含稅)。對新項目,如果7月1日以后核準(zhǔn)及年底前仍未建成投產(chǎn)的,除西藏維持1.15元/度外,其他地區(qū)執(zhí)行1元/度,并將根據(jù)投資成本變化、技術(shù)進(jìn)步情況等因素適時調(diào)整。

新政策暫時未按各地光照資源不同而施行階梯電價,但隨著2011年上網(wǎng)電價政策的出爐,促進(jìn)了光伏裝機容量大幅增長。據(jù)估算,我國光伏市場將繼續(xù)維持高速放量增長,年均新增裝機約300萬~500萬千瓦。

由于不斷下跌的系統(tǒng)成本和2012年1月之前1.15元/度的光伏發(fā)電上網(wǎng)電價,我國大陸地區(qū)的光伏市場投資回報豐厚,吸引了眾多國有發(fā)電企業(yè)和民營企業(yè)參與到光伏發(fā)電項目開發(fā)之中。再加上此前實施的“金太陽”屋頂補貼政策,使我國成為全球第三大光伏市場。

根據(jù)報告,在1449個容量在50千瓦以上非住宅光伏項目中,有331個項目在2011年完成組件安裝,安裝總量達(dá)到了270萬千瓦,同時項目儲備持續(xù)增長,目前已接近2500萬千瓦。而且,統(tǒng)一的上網(wǎng)電價使我國光伏項目進(jìn)一步向大型地面電站發(fā)展,預(yù)計占全部安裝量的88%。

貿(mào)易爭端增多企業(yè)需做優(yōu)做強

我國作為全球三大光伏新興市場之一,2012年將組織實施“十二五”第一批300萬千瓦的開發(fā)計劃,為2012年的市場奠定了良好基礎(chǔ)。

我國《光伏產(chǎn)業(yè)“十二五”規(guī)劃》基本定調(diào)為規(guī)模化整合與技術(shù)成本的改進(jìn),一是集中力量支持優(yōu)勢企業(yè)做優(yōu)做強,鼓勵重點光伏企業(yè)推進(jìn)資源整合和兼并重組。到2015年,多晶硅領(lǐng)先企業(yè)達(dá)到5萬噸級,骨干企業(yè)達(dá)到萬噸級水平;太陽能電池領(lǐng)先企業(yè)達(dá)到500萬千瓦級,骨干企業(yè)達(dá)到萬千瓦級水平;產(chǎn)生1家年銷售收入過千億元的光伏企業(yè),3~5家年銷售收入過500億元的光伏企業(yè),3~4家年銷售收入過10億元的光伏專用設(shè)備企業(yè)。

二是支持技術(shù)創(chuàng)新,降低發(fā)電成本。其中,多晶硅生產(chǎn)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模、產(chǎn)品質(zhì)量和環(huán)保水平的同步提高,還原尾氣中四氯化硅、氯化氫、氫氣回收率不低于98.5%、99%、99%,到2015年平均綜合電耗低于120度/公斤。單晶硅電池產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)換效率達(dá)到21%,多晶硅電池達(dá)到19%,非晶硅薄膜電池達(dá)到12%,新興薄膜太陽能電池實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。光伏電池生產(chǎn)設(shè)備和輔助材料本土化率達(dá)到80%,并掌握光伏并網(wǎng)、儲能設(shè)備生產(chǎn)及系統(tǒng)集成關(guān)鍵技術(shù)。

對于未來我國光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢,工信部電子信息司副巡視員王勃華預(yù)計,雖然產(chǎn)業(yè)處于困難期,但是包括中國在內(nèi)的全球市場仍將會呈現(xiàn)增長態(tài)勢,價格競爭不可避免,一批不具備競爭力或貿(mào)然進(jìn)入光伏領(lǐng)域的光伏企業(yè)將在激烈的競爭中被整合或淘汰。

同時,我國光伏產(chǎn)業(yè)仍將受到國際貿(mào)易保護(hù)主義的挑戰(zhàn),如美國“雙反”,以及加拿大、意大利、法國三國“一定比例本土化制造”的市場準(zhǔn)入條件等。對我國光伏企業(yè)而言,2012年的生存條件仍會持續(xù)艱難,而且隨著光伏制造逐步向國內(nèi)集中,貿(mào)易爭端的隱患也開始增多。

所以,我國光伏企業(yè)除了苦練內(nèi)功之外,還需要在規(guī)模化整合趨勢中謀求出路,在國內(nèi)完備產(chǎn)業(yè)鏈的優(yōu)勢下,繼續(xù)增強在全球市場中的競爭力。不過目前,我國光伏企業(yè)已經(jīng)開始通過開展海外并購、建廠、跨區(qū)域的供應(yīng)鏈合作等方式,規(guī)避已有或潛在的貿(mào)易壁壘。

 
 
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