日前，美國花旗銀行發布預測，認為最遲2020年，最快2013年底，美國原油和汽油的生產量就將超過沙特阿拉伯和俄羅斯，成為世界領先的能源生產商。美國、加拿大和墨西哥石油開采量激增將使得北美成為“新中東”。未來美國頁巖油以及附帶的頁巖氣的產量增長將非常迅速，2020年至少將上升至200萬桶/日，帶動美國石油總產量快速上升。

花旗銀行這個預測如果能夠實現，未來世界能源格局將發生改變，甚至會形成新的世界政治經濟新秩序。

美國已成為全球油氣產量增長最快的國家

美國白宮前顧問范·瓊斯近日表示，現在美國的能源自給程度已高達80%，美國已成為全球石油產量增長最快的國家。美國石油學會(API)發布報告稱，2011年美國原油產量比上年上升2.5%，達到平均560萬桶/日，天然氣凝析液的產量達到220萬桶/日，處于8年來的高峰期。

2006年以來，美國頁巖氣產量增長迅猛，其中產量增長最快的是美國得克薩斯州沃思堡盆地的巴尼特及得克薩斯州東部和路易斯安那州西北部的海恩斯維爾頁巖氣資源。美國頁巖氣產量2005年后迅猛增長，2010年頁巖氣產量就高達1378億立方米，是2005年的7倍，年均增長率達到47.7%。據國際能源署（IEA）最新預計顯示，到2017年美國的天然氣產量將增長到7690億立方米，屆時將超過目前世界第一產氣大國的俄羅斯。

美國能源信息署（EIA）預測，未來10年內美國天然氣產量的增長將超過消費量的增長，美國頁巖氣產量將從2010年的5萬億立方英尺，攀升至2035年的13.6萬億立方英尺。美國在2016年將有可能成為LNG（液化天然氣）凈出口國，2025年將成為管道氣凈出口國，從總體上看，2021年美國將成為天然氣凈出口國。

美國油氣產量增長波及世界能源格局

美國頁巖氣資源的成功開發，大大提高了本國能源自給率，使美國進口LNG數量逐年減少，從2006年的1174.4萬噸下降到2010年的882.9萬噸。幾個月前,美國聯邦能源管理委員會正式批準了謝尼埃能源將一個LNG進口終端改造成出口終端的申請，這將成為美國40多年來的首個天然氣出口項目。可以預測，在不久的將來，美國將成為繼澳大利亞、卡塔爾、也門、印尼之后，全球LNG出口的新基地。

卡塔爾是西亞地區最大的LNG出口國，為擴大對美國的LNG出口，2011年卡塔爾的LNG供應量已擴大至7700萬噸，是2008年的2.5倍，出現了生產能力過剩的局面。由于美國頁巖氣產量的大幅增加及即將實現的LNG出口，使得卡塔爾將不得不轉向需求增加的亞洲市場。為此卡塔爾已經軟化其長期堅持的“氣價等于等熱值油價”的立場，提高了與亞洲買家簽訂供氣合同的靈活性，以抵消美國頁巖氣革命帶來的沖擊波。卡塔爾更靈活的LNG銷售策略也勢必擠壓澳大利亞的競爭空間。

據美國萊斯大學貝克公共政策研究所的一項研究顯示，美國頁巖氣產量的增長將削弱俄羅斯在西歐天然氣市場所占有的份額，到時俄羅斯將不得不轉換銷售市場，其開發亞洲市場的意愿也會變得越來越強烈。亞洲天然氣多頭供應的市場格局形成后，天然氣價格將受到強烈影響。

在這種趨勢下，隨著美國頁巖油的不斷開發，美國未來石油進口量也必然下降，甚至逆轉，這會使國際市場石油價格受到沖擊。這種成本巨變也將觸發全球化工行業的全面洗牌，促進乙烯裂解裝置的建設和擴建。目前，已有陶氏化學、殼牌等幾家生產商著手在美國建設世界規模的乙烯裂解裝置。預計到2017年，美國乙烯產能將比現在增加29%。

“美國現象”對我國能源發展有積極意義

美國的經驗證明，開發非常規油氣資源是美國油氣對外依存度下降的重要途徑。目前我國的原油對外依存度已接近60%，天然氣對外依存度已超過20%，降低油氣對外依存度是保障經濟運行安全的重要條件。我國具有豐富的非常規油氣資源，且目前處于產業化初期，因此建議在今后的能源規劃制定和調整過程中充分借鑒美國經驗，完善非常規油氣產業政策，加大投資和技術研發力度，盡快扶持非常規油氣勘探開發產業走上正軌，保障國家油氣需求。

另外，俄羅斯的天然氣供應或許可以支持我國經濟發展。美國成為天然氣出口國并占據一定的歐洲市場份額會影響到未來俄羅斯的天然氣貿易流向，具體表現之一是俄羅斯更加重視對亞洲天然氣出口。中俄天然氣管線談判持續數年之久，主要分歧是天然氣價格。在當前天然氣價格走跌的形勢下，可在進一步推進國內天然氣價格改革，逐步實現市場化定價的基礎上，加強與俄方的磋商談判，促成中俄天然氣管線建成投產。

美國從西亞地區進口的原油數量及其占總進口的比重均呈現下降趨勢，至2010年，該比例已下降至18.5%；2011年，美國從西亞進口的石油比例繼續下降，為15%左右，波斯灣成為美國原油進口削減幅度最大的地區。現在隨著美國本土能源產出持續增長，即使西亞地區局勢再緊張，其對美國能源安全的沖擊也不再那么致命了，因此也增加了美國在能源政策上的自由度。我國可增加進口渠道，以多元化化解風險。