9月下旬，國家發展改革委經貿司、財政部經建司在京與國家淡儲化肥承儲企業簽署了2012/2013年度化肥淡季商業儲備協議。商業淡儲化肥總任務量為1530萬噸。但在協議簽署后，淡儲并未立即啟動。

種種跡象表明，今年化肥的淡儲時間會往后推遲。往年進入10月份，有時更早在八九月份，就開始進入化肥淡儲的高峰期。今年由于價格下跌、經銷商心態謹慎，預計化肥的大規模淡儲時間會推遲到11月份后。

今年淡儲的主要品種尿素、復合肥、磷酸二銨的具體情況如下。

尿素目前尿素價格比去年同期低50～180元/噸，有些小型經銷商認為這個價格已比較低，淡儲風險不大，已開始小規模淡儲，例如湖南、廣西等地有些經銷商正在進行淡儲。他們除了對價格的基本認可外，主要害怕市場啟動后拿不到貨，擔心屆時廠家會把貨源供給大中型經銷商，因而提前淡儲。而目前大中經銷商仍處于觀望狀態，他們認為，11月開始尿素出口進入高關稅期，出口量將會大幅下降，出口因素對國內市場的影響力將會大幅減弱，加之內蒙古、新疆、河南等地新增尿素裝置投產，尿素產量仍將繼續增加，而目前的尿素價格雖然較前期最高價格已大幅下跌，但絕大多數尿素生產廠家仍處在盈利狀態，尿素開工率持續高位，明年春耕時尿素產量可能出現明顯的供大于求的局面，擔心價格下行引發淡儲風險。有不少人認為，11月份龍頭市場山東的尿素出廠價有可能跌破1900元/噸，所以目前仍在觀望。

復合肥今年復合肥廠家出臺淡儲政策的時間也普遍有所推遲。本來按往年情況，10月份許多廠家就要出臺淡儲政策，但今年預計會推遲到11月份后，即使前期已經出臺收款政策，復合肥廠家也面臨著重新調整的問題。主要原因是，一方面經銷商看到原材料價格下跌，而復合肥價格高高在上，目前對復合肥淡儲的積極性不高；另一方面，復合肥廠家看到原材料價格不穩定，生產成本無法確定，也不太好確定復合肥的淡儲價格及政策，免得后期市場變化大，陷于被動。市場人士認為，復合肥淡儲價格到11月份時會逐漸明朗，從當前復合肥大廠報價以及原料價格來看，降幅應在200元/噸左右。

磷酸二銨磷酸二銨的主要消費市場在東北、華北、西北等地，不像尿素和復合肥一樣屬于全國性的化肥品種，具有較強的區域性，淡儲也主要在集中在這些區域。今年磷酸二銨價格一直比較平穩，未出現上半年尿素那樣的大漲行情，今年上半年的尿素價格大漲讓去年搞尿素淡儲的經銷商收益頗佳，而磷酸二銨未出現這樣的機會。相反由于去年淡儲時磷酸二銨價格較高，今年銷售時價格較低，有些搞淡儲的經銷商出現虧損，這打擊了經銷商對磷酸二銨淡儲的積極性，預計今年經銷商淡儲磷酸二銨的積極性不會太高。