中華石化網訊 26日，五大發電集團之一的中國華電集團公司(簡稱“華電”)旗下的一個燃機擴建項目，被環保部暫緩環評報告書審批。同一天，正在謀劃IPO的青島港集團旗下的一個原油碼頭工程，被環保部退回環評報告書。如果再加上25日因環評未批先建而被環保部罰款20萬的漳州PX項目，僅在全國環保工作會議召開前后的一周之內，環保部已在環評審批和執法環節發起“三連擊”。

環保部26日披露了“2013年1月擬暫緩審批的建設項目環境影響報告書”。其中就包括華電江蘇分公司(簡稱“江蘇華電”)旗下的江蘇華電揚州燃機擴建項目。環保部解釋稱，該項目現有工程噪聲超標，治理工程滯后，擬采取的治理方案效果存在不確定性；公眾參與有待進一步核實；總量計算及指標來源尚需進一步明確。

環保部26日還披露了“2013年1月擬退回的建設項目環境影響報告書”。其中就包括青島港(集團)有限公司旗下的青島港董家口港區原油碼頭工程。環保部解釋稱，該報告書存在質量問題，暫不支持工程建設的環境可行性，并對環評單位提出批評。

記者了解到，在全國環保工作會議期間，環保部部長周生賢專門強調，必須依法依規強化環評工作，提高環評的獨立性、客觀性、公正性和透明性。重大建設項目必須開展社會風險評估，環保部門要積極配合做好。要嚴格問責，健全責任追究和環境損害賠償制度。

環保部環境與經濟政策研究中心主任夏光接受《經濟參考報》記者采訪時認為，一方面，十八大報告提出，完善最嚴格的耕地保護制度、水資源管理制度、環境保護制度。這意味著，建設項目環評方面“留有余地”的空間將越來越小。另一方面，隨著工業化和城鎮化的推進，生態系統(如大江大河、大氣等)越來越不夠用，環境承載力強的地方越來越難找了，主體功能區中的限制開發區、禁止開發區也將在環評中被提高門檻。“可以預見的是，未來環評的審批執法將不斷趨于嚴格。”

為應對近年來時有發生的環評違法違規問題，《經濟參考報》記者27日從中國環境與發展國際合作委員會獨家獲悉，“中國實現‘十二五’環境目標機制與政策”課題組已向中國政府建議，進一步完善環境影響評價制度，探索改變由項目單位委托環評的現狀，讓環評機構更超脫、更科學地開展工作。

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