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中國對俄天然氣談判獲進(jìn)展 價格瓶頸或?qū)⑼黄?/h1>
   2013-03-04 中華石化網(wǎng)中國產(chǎn)經(jīng)新聞報

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中華石化網(wǎng)訊 談判十余年未果的中俄天然氣管道合作終于在最近取得了一定的進(jìn)展。

據(jù)中國政府網(wǎng)消息,2月26日,外交部發(fā)言人華春瑩在主持例行記者會時確認(rèn),國務(wù)院副總理、中俄能源合作委員會中方主席王岐山2月25日在北京與俄羅斯副總理、俄方主席德沃爾科維奇舉行中俄能源合作委員會主席會晤,取得了實實在在的成果,為中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系注入了新的動力。

“對中俄能源合作來說,天然氣合作將來非常有發(fā)展前景。”黑龍江當(dāng)代中俄區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究院院長、研究員宋魁強調(diào),在俄羅斯的能源戰(zhàn)略調(diào)整中,其中有一個趨勢就是發(fā)展天然氣工業(yè),特別是天然氣的對外貿(mào)易。而天然氣是清潔能源,符合中國調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)的需要,因此,中國對天然氣的需求也比較大。

華春瑩介紹,雙方達(dá)成了擴大原油貿(mào)易的重要共識,中俄能源合作取得新的重大進(jìn)展。兩國政府支持企業(yè)進(jìn)行東部管道供氣談判,雙方確認(rèn)將通過東線管道每年對華供氣380億立方米,并就東線液化天然氣項目和西線供氣合作繼續(xù)研究論證。

盡管提到了供應(yīng)量,但雙方并未提及價格。而價格的問題卻是十幾年中俄天然氣談判“懸而未決”的主要障礙。

據(jù)了解,10年前俄方向中方的管道天然氣報價高達(dá)每千立方米350美元,該價格遠(yuǎn)高于中國國內(nèi)終端市場價格,中石油一旦簽署進(jìn)口協(xié)議,每年至少虧損數(shù)百億元,這是它無法承擔(dān)的。

宋魁認(rèn)為,價格談判也是一場博弈,因為涉及到俄羅斯能源出口多方位的市場,如歐洲市場、俄羅斯國內(nèi)市場以及亞太市場。加之,中俄雙方的定價體系也不同。但是,俄羅斯加入世貿(mào)組織時已承諾要盡快調(diào)整天然氣價格,同國際市場價格相銜接。而中國的定價體系也在調(diào)整,逐漸與國際接軌。

“在國際規(guī)則下,雙方按照世界市場和世貿(mào)組織的一些規(guī)定都在調(diào)整價格,期望找到一種彼此雙方能夠接受的價格。”宋魁表示,兩國之間合作的局面已成定局,但是目前還有一些技術(shù)方面的問題沒有解決,包括價格,而價格問題很快就能解決。

同樣,廈門大學(xué)中國能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(微博)對此次的價格談判很有信心,他在接受《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者采訪時表示,“價格上肯定會達(dá)成共識,因為雙方有一些原則上的共識。”

中國是全球成長最迅速的能源消費國,歐洲市場已經(jīng)在萎縮了。俄羅斯需要中國的市場,這是互補的。

相關(guān)媒體報道稱,美國頁巖氣革命的爆發(fā),俄歐洲傳統(tǒng)市場份額受到北美廉價資源的威脅,西歐各國甚至提出要改變過去的天然氣定價公式,這使得俄方的壓力倍增,他們開始更加積極地與中方溝通,期望盡早達(dá)成東向供氣協(xié)議。

對此,林伯強認(rèn)為,美國頁巖氣革命對于促成此次談判的影響不大,俄羅斯能源在歐洲市場的確會受到一定的影響,但是目前還是沒有明顯顯現(xiàn)。

除此之外,宋魁認(rèn)為,俄羅斯的能源戰(zhàn)略往亞太偏移是促成了此次天然氣談判取得進(jìn)展的原因之一。俄羅斯的能源戰(zhàn)略是全方位的,過去歐洲是它最大的能源市場,現(xiàn)在已經(jīng)非常注重往亞太地區(qū)調(diào)整,除了中國之外,還有日本韓國等國家也需要俄羅斯包括天然氣在內(nèi)地能源資源。

綜合來看,林伯強建議俄方應(yīng)該長遠(yuǎn)的來看這個問題。“因為中國目前是發(fā)展中國家,承受能力不斷增長。能源合作通常是幾十年的合作,看得遠(yuǎn)一點。在價格方面讓一步,今后對俄羅斯很有好處。”

“中俄雙方可以在合作的模式上做出新的探討,比如說合資來開發(fā),收入平分,這樣就不存在價格談判的問題,等等。”林伯強指出。

“而現(xiàn)在有這樣的合作機遇”,宋魁說道,俄羅斯雖然是以能源出口為主,但是現(xiàn)在已開始強調(diào)全產(chǎn)業(yè)鏈合作,包括從能源的開采到加工,甚至到下游的合作。因此中俄之間能源合作應(yīng)該是多領(lǐng)域,全產(chǎn)業(yè)鏈合作。

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