日本在线成人一区二区_成人a视频在线观看_僵尸世界大战2 在线播放_欧美影院在线播放

工商聯九諫打破石油壟斷:頂層設計應公平競爭

   2013-03-05 中華石化網21世紀經濟報道

241

中華石化網訊 作為國內民營石油企業的主要組織之一,全國工商聯石油商會(以下簡稱“石油商會”)再次在今年兩會期間扛起了“反壟斷”大旗。

3月4日,一名參與提案討論的商會人士透露,繼去年兩會提交放寬石油進口渠道和改善民營資本在石油領域的投資環境后,今年全國工商聯再次提交了《關于促進成品油零售市場充分市場化的提案》和《關于取消成品油非國營貿易進口配額相關限制的提案》兩個提案。

此前,新“36”條在規范民營資本進入能源產業的條文中雖有所調整,但截至目前,這一紙文件仍未從根本上解決國內石油市場銅墻鐵壁的壟斷現狀。

石油商會指出,國有三大石油公司的業務范圍覆蓋了石油上下游產業鏈,而在成品油方面,三大石油公司作為供應商的同時又占據著下游銷售端的絕大部分市場份額,此前新“36”條中關于鼓勵民營企業參與石油領域投資也大多無實質進展。

“要想徹底改變國內的石油市場生態,光靠一兩個提案以及新‘36’條是不可行的,只有在頂層設計上提供了公平的競爭環境,民營資本的作用才能真正發揮出來。”河北石油商會會長齊放對本報記者說。

屢次諫言

  石油商會九次呼吁,民企破壟斷障礙仍多

而自2004年成立之日起,今年兩會的破除壟斷提案也已是石油商會連續第九次遞交呼吁石油系統市場化的改革提案。

本報記者了解到,2012年兩會期間,石油商會也遞交了《關于以放寬石油進口為突破口推進石油領域體制改革的建議》、《關于清理廢止相關文件規定改善石油行業民間資本投資環境的建議》兩份提案,其中,開放石油進口也是石油商會連續第三年呼吁這一問題。

“雖然此前國家每年都會給予民營企業一部分配額,但由于各種原因,這些配額都名存實亡。”上述石油商會人士說。

石油商會的提案內容中指出,應盡快打破能源國有企業全產業滲透的格局,在保持三大石油公司全面控制上游資源的現有背景下,逐步分拆其煉化和零售業務,尤其要保護非國有煉化和零售企業的權益和油源供應,以抑制國有石油公司在成品油零售市場的壟斷性擴張。

此外,還應放開原油和成品油的非國營進口渠道,實現國內成品油供應渠道的多元化。

對比石油商會近幾年的提案內容可以看出,打破原油和成品油進口壟斷權是反復提及的關鍵所在。

依據現有管理制度,國內成品油進口除四家國有石油公司外,非國營貿易則實行進口資質和配額劃撥雙重管理方式,但民營企業只能進口燃料油。

針對目前的石油進口管理,石油商會指出,這一管理制度不利于公平競爭的成品油市場的形成,使進口成品油對國內成品油市場的補充作用難以得到真正發揮,并且強化了國有石油企業的行業壟斷,擠占了非國有石油企業的市場空間。與此同時,也不利于應對汽油進口需求上升的狀況。

“在石油進口方面,民營企業需要應對的阻礙是多方面的,鐵路不能用,管道不能用,煉化又需要排產,嚴重滯后,各個環節都非常艱難。”石油商會前秘書長王勇對本報記者說。

雖然監管部門近幾年相繼給一批民營石油企業劃撥了一定的進口配額指標,但在煉化環節,民營企業仍需與國有石油公司進行對接,而國有石油公司的排產計劃則具有明顯的隨機性,“經常今年的油排到明年,最后不得已將配額賣給了國家石油公司的三產公司”。

而為呼吁擴寬油源進口渠道,石油商會的另一份提案中也建議,取消對成品油非國營貿易配額只能用于進口燃料油的審批限制,允許具有成品油進口資格的民營企業在配額內自行進口包括汽油、柴油在內的一切成品油。此外,完善各地石油交易中心,建立活躍的成品油流通市場,保障成品油市場供應。

“玻璃門”

  中石油雖向民企開放勘探等業務,但鮮有具備實力參與者

即便包括石油商會、中國商業聯合會石油流通委員會等民營石油組織屢次在兩會期間諫言,但民營資本進入石油產業時卻仍不得不面臨“玻璃門”的尷尬。

2012年5月30日,中石油宣布,由其主導的國家重點工程西氣東輸三線工程項目將引入全國社保基金、城市基礎設施產業投資基金和寶鋼集團為項目股東,除此以外,中石油還表示,將把國內外涉及上中下游的國內外勘探開發、煉油化工、成品油銷售等100多個項目向民營企業開放。

這是國有石油公司近幾年來對民營資本鮮有的表態,但對于生存在夾縫中的民營企業而言,中石油這一看似壟斷破除前兆的“好意”卻仍難以進行實質性推進。

“民營企業的資金實力有限,首先應該解決的是生存問題,國有公司拿出的這些項目動輒上百億,民企根本無法消化,而要打破壟斷,首先還是要從進口和零售兩個環節切入。”中國商業聯合會石油流通委員會會長趙友山對本報記者說。

事實上,雖然中石油此前明確表態,將在上下游領域與民營企業展開合作,但截至目前,接受本報記者采訪的多名民營油企人士均表示,中石油,以及國有石油公司與民營企業展開良性平等合作的案例幾乎為零。

“我們最近與中石油和中石化進行油田勘探工作,已經深深感覺到這一點,民營經濟沒有受到尊重,時刻處于不平等的待遇中。雖然壟斷行業的大門向民營資本敞開,但是很多條條框框都在告訴我們,最好自覺離開。”一名民營油企石油勘探部門工程師說。

網站聲明:凡本網轉載自其它媒體的文章,目的在于傳遞更多石化信息,弘揚石化精神,并不代表本網贊同其觀點和對其真實性負責。

 
 
更多>同類資訊
推薦圖文
推薦資訊
點擊排行
網站首頁  |   |  關于我們  |  聯系方式  |  使用說明  |  隱私政策  |  免責聲明 網站地圖  |   |  工信部粵ICP備05102027號

粵公網安備 44040202001354號

 
日本在线成人一区二区_成人a视频在线观看_僵尸世界大战2 在线播放_欧美影院在线播放
久久天天东北熟女毛茸茸| 高清亚洲成在人网站天堂| 久久久国内精品| 免费在线a视频| 日本欧美精品久久久| 亚洲欧美日韩综合一区| 国产精品无码专区在线观看 | 日韩av观看网址| 久久99久国产精品黄毛片入口| 精品国产自在精品国产浪潮| 国产成人精品a视频一区www| 91久热免费在线视频| 国产精品一区电影| 国产精品一二三在线观看| 免费精品视频一区| 欧美 日韩 国产在线观看| 日韩视频第二页| 日韩国产精品毛片| 日韩精品一区二区三区色偷偷| 亚洲欧洲国产日韩精品| 亚洲一区二区三区视频播放| 亚洲精品国产精品国自产| 亚洲精品高清国产一线久久| 亚洲7777| 视频一区二区三区在线观看| 亚洲a级在线播放观看| 性欧美激情精品| 日本高清一区| 黄色动漫网站入口| 国产一区二区三区四区五区加勒比| 黄色高清视频网站| 国产欧美精品在线播放| 国产精品一区二区久久精品| 99精品一区二区三区的区别| 国产精品一区二区a| 99精品免费在线观看| 国产经典一区二区| 国产高清精品软男同| 日韩一区二区欧美| 国产精品精品视频| 一卡二卡3卡四卡高清精品视频| 亚洲欧美日韩在线综合| 日韩久久一级片| 免费观看国产精品视频| 国产精品一区二区三区精品| 久久这里只有精品8| 久久精彩免费视频| 精品国产一区二区三区日日嗨| 一区二区高清视频| 午夜精品久久久久久久久久久久| 日本高清视频一区| 国产一区二区视频在线免费观看| 91免费国产网站| 国产成人无码精品久久久性色 | 欧美 国产 日本| 国产日韩欧美二区| 久久久7777| 国产精品久久久久久中文字| 亚洲午夜精品久久久中文影院av| 日本不卡视频在线播放| 国产日韩精品在线| 久久久久成人精品免费播放动漫| 久久久久久九九九九| 国产精品免费观看在线| 亚洲一卡二卡三卡| 欧美日韩不卡在线视频| 成人精品一区二区三区电影黑人 | 欧美一性一乱一交一视频| 国产日韩中文字幕| 国产av熟女一区二区三区| 国产精品入口芒果| 亚洲综合精品伊人久久| 欧美xxxx黑人又粗又长密月| 久久久女人电视剧免费播放下载| 久久天堂av综合合色| 午夜精品久久久久久久99热| 国产日本欧美视频| 秋霞久久久久久一区二区| www国产黄色| 不卡av电影院| 欧美视频1区| 久久久精品在线视频| 中文字幕中文字幕在线中心一区 | 国内精品久久久久久| 国产极品粉嫩福利姬萌白酱| 九九热精品视频国产| 欧美激情国产日韩| 国产成人精品av| 亚洲综合欧美日韩| 国产一区二区三区四区五区加勒比 | 在线观看日韩羞羞视频| 欧美最猛性xxxx| 久久人人爽人人爽人人av| 一区二区视频在线播放| 免费看又黄又无码的网站| 国产成人中文字幕| 一本色道久久综合亚洲二区三区 | 99久热在线精品视频| 日韩中文视频免费在线观看| 天天在线免费视频| 91久久精品国产| 亚洲综合精品伊人久久| 成人精品水蜜桃| 中文字幕精品在线播放| 国产日本欧美一区二区三区在线| 国产精品女主播视频| 欧美一区免费视频| 久久综合久久久久| 午夜精品久久久久久久久久久久 | 国产精品视频网站| 欧美亚洲色图视频| 日韩在线视频免费观看| 日韩精品最新在线观看| 久久国产欧美精品| 午夜精品一区二区三区视频免费看| 国产区一区二区| 欧美激情亚洲一区| 97久久天天综合色天天综合色hd| 亚洲一区二区三区四区在线播放| 中文字幕久精品免| 91免费视频国产| 懂色av粉嫩av蜜臀av| 91精品国产777在线观看| 亚洲精品免费一区二区三区| 国产极品美女高潮无套久久久| 无码人妻丰满熟妇区96| 国产激情片在线观看| 日韩一级免费看| 久久久久久久久久福利| 日本a级片在线观看| 久久久精品在线| 国产日韩av高清| 亚洲最大的av网站| 久久久之久亚州精品露出| 欧美性受xxxx黑人猛交| 欧美成人免费va影院高清| 成人免费视频91| 日本视频一区在线观看| 久久久久久国产精品一区| 黄色91av| 一区二区三区久久网| 国产成人一区二区在线| 免费日韩中文字幕| 亚洲mm色国产网站| 久青草国产97香蕉在线视频| 男人天堂成人在线| 一区二区三区的久久的视频| 久久久久久久久一区| 国产日韩在线看片| 日本在线观看天堂男亚洲| 国产精品乱子乱xxxx| 成人国产精品av| 欧美国产二区| 自拍日韩亚洲一区在线| 日韩亚洲第一页| 成人精品视频99在线观看免费| 日韩欧美激情一区二区| 欧美成人精品在线观看| 久久久亚洲精品无码| 国内精品模特av私拍在线观看| 欧美激情视频在线观看| 久久99精品国产一区二区三区 | 欧美视频在线播放一区| 亚洲视频导航| 欧美成人中文字幕| 日韩视频第一页| 国产脚交av在线一区二区| 国产精品亚洲激情| 免费看污污视频| 欧美日韩视频免费在线观看 | 国产精品一区二区三区免费观看| 欧美有码在线观看视频| 欧美一区二区视频17c| 最新欧美日韩亚洲| 欧美精品在线看| 国产精品网站大全| 久久久久日韩精品久久久男男| 97人人爽人人喊人人模波多| 国产乱码一区| 国内精品久久久久久久久| 日本电影一区二区三区| 曰韩不卡视频| 精品高清视频| 日韩少妇与小伙激情| 精品国产视频在线| 99在线国产| 成人免费福利在线| 免费看国产一级片| 日本免费高清一区二区| 中文字幕人妻熟女人妻洋洋| 欧美精品videos性欧美| 久久精品色欧美aⅴ一区二区| 91|九色|视频| 欧美一级电影久久| 日韩欧美一区二区三区四区| 中日韩在线视频| 欧美成人一二三| 国产精品第3页| 久久精品久久久久久国产 免费| 国产精品91在线|