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工信部稀土打黑專項(xiàng)工作將常態(tài)化

   2013-10-28 中華石化網(wǎng)證券時(shí)報(bào)網(wǎng)

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中華石化網(wǎng)訊 10月26日,國家稀土辦公室主任賈銀松在廣州“2013中國稀土論壇”上透露,稀土聯(lián)合“打黑”專項(xiàng)行動(dòng)第一階段地方自查工作已告一段落,在匯總結(jié)果后將對(duì)違規(guī)企業(yè)掛牌督辦,推進(jìn)打非治非工作常規(guī)化,并建立稀土整治工作的區(qū)域聯(lián)動(dòng)機(jī)制等。

今年8月以來,工信部會(huì)同公安部等七部委和地方政府聯(lián)合開展打擊稀土生產(chǎn)、開采、流通等環(huán)節(jié)的違法違規(guī)的專項(xiàng)行動(dòng),時(shí)間為8月15日至11月15日。按照原定計(jì)劃,稀土打黑行動(dòng)具體分為三個(gè)階段,分別為各省市自查階段、部門聯(lián)合檢查階段、整改工作總結(jié)階段。

賈銀松說,在完成此次檢查之后,工信部將實(shí)施一系列政策,實(shí)現(xiàn)打非治非工作常態(tài)化。

此外,賈銀松還透露,“將以專項(xiàng)整治行動(dòng)為契機(jī),推動(dòng)企業(yè)加大環(huán)保投入,提高資源利用和環(huán)境保護(hù)水平。”未來會(huì)將稀土企業(yè)通過環(huán)保核查和行業(yè)準(zhǔn)入情況納入稀土企業(yè)獲得指令計(jì)劃的考核標(biāo)準(zhǔn)。

中國有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長陳全訓(xùn)提供的數(shù)據(jù)顯示,今年1~8月,我國主要稀土礦山、冶煉企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入450億元,同比下降了14.9%,完成固定資產(chǎn)投資62億元,同比增長19.2%,稀土產(chǎn)業(yè)進(jìn)出口貿(mào)易額14億美元,同比下降39.4%。

陳全訓(xùn)分析,稀土行業(yè)主營業(yè)務(wù)收入和進(jìn)出口貿(mào)易額下降,主要受國內(nèi)外稀土產(chǎn)品價(jià)格下跌的影響,產(chǎn)量和出口量并沒有出現(xiàn)萎縮,而且稀土金屬和氧化物的出口還出現(xiàn)較大幅度增長。但是,當(dāng)前稀土產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益并不高。

數(shù)據(jù)顯示,今年1~8月,稀土礦山、冶煉企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤僅32億元,同比下降62.1%。陳全訓(xùn)認(rèn)為,當(dāng)前我國稀土產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式粗放,資源利用效率不高,分離、冶煉產(chǎn)能嚴(yán)重過剩,高端應(yīng)用研發(fā)滯后,生態(tài)破壞嚴(yán)重。

今年初,國務(wù)院發(fā)布九大重點(diǎn)行業(yè)兼并重組指導(dǎo)意見,其中就包括稀土行業(yè)。賈銀松介紹,工信部已提出組建大型稀土產(chǎn)業(yè)集團(tuán)的方案,并積極推動(dòng)大型產(chǎn)業(yè)集團(tuán)的組建。

工信部將以企業(yè)為主體以資產(chǎn)為紐帶推進(jìn)兼并重組,依托重點(diǎn)稀土企業(yè)重點(diǎn)整合開采、分離冶煉企業(yè)。在地方整合過程中,本著整頓清理原則,關(guān)閉一批觀察一批改造一批,推動(dòng)稀土分離冶煉企業(yè)轉(zhuǎn)型,化解過剩產(chǎn)能。

賈銀松透露,今年9月,工信部合同財(cái)政部實(shí)施2013年的稀土產(chǎn)業(yè)調(diào)整升級(jí)專項(xiàng)項(xiàng)目審查,知識(shí)項(xiàng)目計(jì)劃已于近日下發(fā)。

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