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中石化事故管道永久停用

   2013-11-28 中華石化網(wǎng)21世紀經(jīng)濟報道

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中華石化網(wǎng)訊 11月27日,青島爆炸事故處置現(xiàn)場指揮部決定:東黃輸油管道黃島泄漏段線永久停用;秦皇島路、劉公島路現(xiàn)有全部石油和化工管線遷至北部遼河路化工專用通道;劉公島路至入海口段排洪暗渠改建為生態(tài)休閑景觀明渠。

與此同時,各地緊急啟動對轄區(qū)內油氣管道、油庫、加油站安全檢查,多地市長、書記一線督戰(zhàn)。

檢查范圍包括陸上石油天然氣長輸管道,穿越公共區(qū)域危險化學品輸送管道,采氣廠、采油廠、煉油廠及油庫,尤其是老舊輸油(氣)管道、距離生產生活設施和市政管網(wǎng)較近的輸油(氣)管道、煉化企業(yè)、油庫和過去監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)存在嚴重隱患的管線。

目前,全國油氣管網(wǎng)近10萬公里,加油站10萬座,煉油企業(yè)諸多。油氣生產、儲運、銷售過程中,存在多種危險源。其中,油氣火災爆炸、井噴、泄漏事故將直接對公眾和社會安全帶來影響。

今年10月中旬,國務院安委會7個督查組剛剛對遼寧、河北、天津等沿海11個?。▍^(qū)、市)石油化工企業(yè)、石油庫和油氣裝卸碼頭開展安全專項督查。

中國安全生產科學院原院長劉鐵民介紹,油氣管線破裂主要是受到自然災害或人為外力的影響,尤其是人為因素防不勝防。大型工程施工、管道沿線不法分子打孔盜油、盜氣,都對管線安全造成很大隱患。

業(yè)內人士介紹,根據(jù)經(jīng)驗,綜合經(jīng)濟性、安全性考慮,中國管道的使用年限是30年。國內油氣管道在2003、2004年之后大規(guī)模建設,大部分尚未超期服役。此次發(fā)生爆炸的東黃輸油管道于1986年7月建成投產,至今已有27年。

此次青島爆炸事故也暴露了地下管線布局混亂的問題。國土資源部曾經(jīng)就地下管線情況召開普查會,提出城市地下管網(wǎng)與油氣管線交叉交混現(xiàn)象非常嚴重。

本質上看,這是城市管理的通病,更是城市規(guī)劃和管理能力弱的表現(xiàn)。即便是北京市,距離上一次地下管線普查已有27年。

一些石化企業(yè)在建廠之初,選址遠離市區(qū),甚至建在人口稀少的郊區(qū)。但是,隨著城鎮(zhèn)化發(fā)展,城市與這些工業(yè)危險源距離越來越近。根據(jù)《輸油管道工程設計規(guī)范》GB50253-2003規(guī)定,原油及以上成品油管道與城鎮(zhèn)居民點或獨立的人群密集的房屋的距離不宜小于15米,與飛機場、碼頭、工廠距離不宜小于20米。

《石油天然氣管道保護法》則規(guī)定,在管道線路中心線兩側各5米地域范圍內,禁止建房以及修建其他建筑物、構筑物。

業(yè)內人士說:“設計規(guī)范與管道法對安全距離規(guī)定不銜接。在油氣管網(wǎng)建設中更多的注重強調管道自身安全性能,原則性上遠離或避開居民區(qū)?!?/p>

2012年9月,中石化對東黃(復線)線隱患整治發(fā)布公告時就稱,原本管線所處的郊區(qū)現(xiàn)在變?yōu)榉比A城區(qū),建筑物眾多,人口密集,部分管道陸續(xù)被占。即使一些沒有占壓的建筑物也離管道較近,無法進行管道防腐層大修,存在一些安全隱患。

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