持續(xù)低迷甚至虧損的稀土企業(yè)，盡管沒有等來傳聞已久的國家稀土收儲，但等到了稀土產(chǎn)業(yè)補(bǔ)助資金。

    7月9日，工信部和財政部聯(lián)合下發(fā) 《國家物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展及稀土產(chǎn)業(yè)補(bǔ)助資金管理辦法》（以下簡稱 《辦法》），將對稀土開采監(jiān)管、稀土高端應(yīng)用等提供資金支持，按照上述《辦法》，對通過環(huán)保核查的稀土采選企業(yè)核定產(chǎn)能給予一次性獎勵，其中礦山采選1000元/噸、冶煉分離1500元/噸、金屬冶煉500元/噸，這對于通過環(huán)保核查、產(chǎn)能較大企業(yè)無疑是利好，按此計算，稀土龍頭的包鋼稀土或?qū)⑿{億元紅包。

    五方面支持稀土產(chǎn)業(yè)

    7月9日，工信部和財政部聯(lián)合下發(fā)《辦法》，將對稀土資源開采監(jiān)管、稀土采選、冶煉環(huán)保技術(shù)改造、稀土共性關(guān)鍵技術(shù)與標(biāo)準(zhǔn)研發(fā)、稀土高端應(yīng)用技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化和公共技術(shù)服務(wù)平臺建設(shè)五個方面進(jìn)行支持。

    要獲得此次稀土專項資金支持，需要具有合法從業(yè)資格及相應(yīng)的資質(zhì)證明和符合 《稀土行業(yè)準(zhǔn)入條件》要求以及環(huán)保要求。在2012年8月，工信部頒布了《稀土行業(yè)準(zhǔn)入條件》，在項目的設(shè)立和布局、能源消耗、和環(huán)境保護(hù)等方面對稀土行業(yè)的準(zhǔn)入作出了明確規(guī)定。

    “國家對稀土資源開采監(jiān)管，以及對通過環(huán)保核查的采選和冶煉分離企業(yè)進(jìn)行獎勵，打擊了國內(nèi)非法違規(guī)企業(yè)，扶持了正規(guī)企業(yè)，有利于產(chǎn)業(yè)整合。”百川資訊稀土行業(yè)分析師杜帥兵對記者表示。

    杜帥兵還認(rèn)為，用資金支持稀土關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和高端應(yīng)用以及公共技術(shù)平臺建設(shè)，有利于轉(zhuǎn)變目前靠稀土資源賺錢的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式，進(jìn)而延伸稀土整個產(chǎn)業(yè)鏈。

    包鋼稀土獲億元紅包？

    國家產(chǎn)業(yè)補(bǔ)助資金出臺，對于處于長期低迷甚至陷入虧損的稀土企業(yè)來說，無疑將會提振企業(yè)的業(yè)績。

    《辦法》對稀土產(chǎn)業(yè)獎勵方式規(guī)定，補(bǔ)助資金支持稀土產(chǎn)業(yè)采用以獎代補(bǔ)和無償資助方式，包括對稀土開采監(jiān)管稀土建設(shè)的地方政府給予一次性獎勵，對稀土關(guān)鍵性技術(shù)研發(fā)以及高端應(yīng)用采取無償資助方式，對于公共技術(shù)服務(wù)平臺項目采取無償資助方式。

    其中，對已通過國家環(huán)保核查的稀土采選、冶煉企業(yè)，根據(jù)工業(yè)和信息化部稀土企業(yè)準(zhǔn)入公告核定的企業(yè)產(chǎn)能予以一次性獎勵，獎勵標(biāo)準(zhǔn)為礦山采選1000元/噸（按稀土氧化物REO計）、冶煉分離1500元/噸（按稀土氧化物REO計）、金屬冶煉500元/噸。

    這對于產(chǎn)能巨大的包鋼稀土來說無疑是利好，記者查閱包鋼稀土2013年報，并沒有看到包鋼稀土關(guān)于采選和冶煉分離產(chǎn)能的介紹。根據(jù)湘財證券去年研報介紹，包鋼稀土擁有全球最大的選礦和冶煉分離能力，產(chǎn)能分別為22萬噸(REO50%)和6.5萬噸(REO)，產(chǎn)能優(yōu)勢明顯。

    若按照上述獎勵方案，稀土礦山采選和冶煉分離產(chǎn)能將獲得每噸1000元和1500元的獎勵，則包鋼稀土所獲得的補(bǔ)助將上億元。

    “這個政策剛出來，具體補(bǔ)貼形式和落實還不知道，現(xiàn)在補(bǔ)貼金額都沒到賬，還要看相關(guān)部門后續(xù)安排，可能對公司影響不是很大，是短期性的提振。”包鋼稀土證券部人士對記者表示。

    值得注意的是，受稀土產(chǎn)品銷量及價格下降影響，包鋼稀土一季報顯示，實現(xiàn)營業(yè)收入10.85億元，同比減少52.76%，；凈利潤6937.74萬元，同比下降71.71%。而若笑納億元政策獎勵資金，無疑將是較大提振。

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    福建省政府同意組建廈鎢稀土集團(tuán)

    廈門鎢業(yè)組建稀土集團(tuán)的相關(guān)方案目前已經(jīng)獲得福建省政府的同意。8日，廈門鎢業(yè)就此發(fā)布公告，稱目前方案已經(jīng)報送工業(yè)和信息化部批準(zhǔn)備案，現(xiàn)正在備案審核中。

    在多重利好下，昨日 （7月9日），廈門鎢業(yè)股價盤中上漲0.68%，最高漲至27.30元。

    不過廈門一稀土業(yè)內(nèi)人士鄧先生認(rèn)為，雖然國家提出以“1+5”大集團(tuán)形式整合稀土資源，一定程度能夠起到整合資源，穩(wěn)定市場的作用，不過在實際操作層面仍然存在監(jiān)管困難。該人士認(rèn)為，稀土礦各地都有分布，且分布分散，而進(jìn)入開采的技術(shù)門檻不高。目前福建省內(nèi)的稀土采礦證也只給了廈門鎢業(yè)以及另一家江西鎢業(yè)，但在實際上仍然有不少的無證非法采礦的小企業(yè)存在，而對于這種情況的監(jiān)管控制也存在較大的難度。

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