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重點(diǎn)流域水污染防治規(guī)劃出臺(tái)

   2012-05-18 中華石化網(wǎng)

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核心提示:環(huán)保部、國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部、水利部17日聯(lián)合召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì),發(fā)布了《重點(diǎn)流域水污染防治規(guī)劃(2011-2015

  環(huán)保部、國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部、水利部17日聯(lián)合召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì),發(fā)布了《重點(diǎn)流域水污染防治規(guī)劃(2011-2015年)》。《規(guī)劃》要求,到2015年重點(diǎn)流域總體水質(zhì)由中度污染改善到輕度污染,重點(diǎn)流域?qū)澐譃?15個(gè)控制單元,篩選骨干工程5998個(gè),估算投資約3460億元。

  水質(zhì)達(dá)標(biāo)率要提高到60%

  我國(guó)按水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)分為五類(lèi),一、二、三類(lèi)是可以飲用的水,四類(lèi)水是工業(yè)用水,五類(lèi)水是農(nóng)業(yè)用水。

  據(jù)介紹,《規(guī)劃》的整體目標(biāo)是,到2015年,城鎮(zhèn)集中式飲用水水源地水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到功能要求;跨省界斷面、污染嚴(yán)重的城市水體和支流水環(huán)境質(zhì)量明顯改善;重點(diǎn)湖泊富營(yíng)養(yǎng)化程度有所減輕,水功能區(qū)達(dá)標(biāo)率進(jìn)一步提高,Ⅰ-Ⅲ類(lèi)水質(zhì)斷面比例提高5個(gè)百分點(diǎn),劣Ⅴ類(lèi)水質(zhì)斷面比例降低8個(gè)百分點(diǎn)。

  《規(guī)劃》還對(duì)“十二五”重點(diǎn)流域水污染防治總量目標(biāo)進(jìn)一步明確,到2015年,重點(diǎn)流域主要污染物排放總量和入河總量持續(xù)削減;化學(xué)需氧量排放總量較2010年削減9.7%;氨氮排放總量削減11.3%。

  此外,《規(guī)劃》提出,到2015年全國(guó)重要江河湖泊水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率要提高到60%。“這也就是說(shuō),全國(guó)重點(diǎn)流域60%的水都可以作為飲用水,這是一個(gè)了不起的目標(biāo)。”環(huán)保部污染防治司司長(zhǎng)趙華林接受記者采訪時(shí)指出,《規(guī)劃》對(duì)“十二五”期間保障社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、保障民生,對(duì)未來(lái)中國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了一個(gè)非常好的基礎(chǔ)。

  部分城市水質(zhì)劣于Ⅴ類(lèi)

  “十一五”以來(lái),國(guó)家水污染防治力度明顯加大,特別是2008年《水污染防治法》再次修訂,污染減排措施初見(jiàn)成效,《重點(diǎn)流域水污染防治“十一五”規(guī)劃》實(shí)施取得階段性成果,流域水環(huán)境質(zhì)量總體保持穩(wěn)定,局部有所改善。

  不過(guò),據(jù)介紹,目前重點(diǎn)流域水污染防治任務(wù)依然艱巨。據(jù)趙華林介紹,目前,部分城市水體水質(zhì)仍劣于Ⅴ類(lèi)。隨著城鎮(zhèn)人口的增加,集中供水規(guī)模日益加大,仍有約7%的飲用水水源地達(dá)不到功能要求,部分城市尚無(wú)備用飲用水水源地,飲用水安全依然存在隱患。

  水利部水資源司副司長(zhǎng)于琪洋介紹,2010年監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)的3902個(gè)水功能區(qū),水質(zhì)達(dá)標(biāo)率僅為46%;17.6萬(wàn)公里河流中,38.6%的河水水質(zhì)劣于Ⅲ類(lèi);339個(gè)省界斷面中,有48.7%的劣于Ⅲ類(lèi),直接威脅城鄉(xiāng)飲水安全和人民身心健康。

  趙華林說(shuō),“十二五”期間,水資源供需矛盾更加尖銳,保障生態(tài)用水的壓力進(jìn)一步加大;部分湖泊、濕地生物多樣性降低,面積縮小,水體自?xún)裟芰ο陆担箾_擊能力減弱,迫切需要統(tǒng)籌流域污染治理措施,開(kāi)展流域水環(huán)境綜合治理,加大水生態(tài)修復(fù)力度,從源頭上扭轉(zhuǎn)生態(tài)環(huán)境惡化趨勢(shì)。

  建立三級(jí)分區(qū)體系

  記者了解到,我國(guó)重點(diǎn)流域主要涵蓋淮河、海河、遼河、太湖、巢湖、滇池、松花江、黃河中上游、三峽庫(kù)區(qū)及其上游、南水北調(diào)水源地及沿線(丹江口庫(kù)區(qū)及其上游)等。

  《規(guī)劃》將重點(diǎn)流域?qū)澐譃?15個(gè)控制單元,篩選骨干工程5998個(gè),估算投資約3460億元。《規(guī)劃》還改變了傳統(tǒng)的治污模式,建立了流域、控制區(qū)、控制單元三級(jí)分區(qū)體系。

  趙華林說(shuō),“控制單元根據(jù)一段一段的不同水質(zhì)、不同社會(huì)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的情況、不同的問(wèn)題,采取不同的工程、治理措施和結(jié)構(gòu)調(diào)整措施。所以我們這次劃分了315個(gè)控制單元,采取了6項(xiàng)措施,這樣就針對(duì)不同地區(qū)、不同河段的情況進(jìn)行有針對(duì)性的治理,這也是第一次采用這個(gè)方式。”
 

 
 
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