中國將降低能源原材料等進口關稅

  核心提示：中國政府網刊發國務院指導意見稱，要以暫定稅率的方式，降低部分能源原材料的進口關稅，適當降低部分與民眾生活密切相關的生活用品進口關稅。

  中國在強調保持出口穩定增長同時，亦更重視進口。國務院本周一公布《國務院關於加強進口促進對外貿易平衡發展的指導意見》，明確指出為進一步加強進口，促進外貿平衡發展，將降低部份商品進口關稅，包括部分能源原材料，與民眾生活相關的生活用品，及初級能源原材料及戰略性新興產業所需，而國內不能生產或不能滿足性能需要的關鍵零部件。

  中國政府網刊發國務院指導意見稱，要以暫定稅率的方式，降低部分能源原材料的進口關稅，適當降低部分與民眾生活密切相關的生活用品進口關稅。

  同時，并將適時調整部分先進技術設備、關鍵零部件進口關稅，重點降低初級能源原材料及戰略性新興產業所需的關鍵零部件進口關稅。

  原來中國的外貿政策方針是“獎出限進”、“寬出嚴進”，但隨著外匯儲備日漸龐大，漸漸成為宏觀政策掣肘，中國外貿政策也調整為進口與出口并重，以期實現對外貿易平衡發展。

  國務院并稱，將在現有外經貿發展專項資金的基礎上，增加安排進口促進支持資金，并適時調整鼓勵進口類產品的貼息支持范圍。

  此外，還將進一步拓寬進口企業融資渠道，鼓勵和支持符合條件的企業通過發行股票、企業債券、短期融資券、中期票據等擴大直接融資；研究完善戰略資源國家儲備體系，支持和鼓勵企業建立商業儲備。

  外需不振拖累出口，導致中國今年2月驚現314.9億美元的貿易逆差，到3月恢復小額順差為53.5億美元。整個一季度，中國累計貿易順差為6.7億美元。

  中國商務部上周預計，二季度中國對外貿易增速將低位趨穩，2012年全年將總體保持平穩發展，但增速比2011年有所回落，貿易平衡狀況進一步改善。

  商務部此前發布對外貿易發展“十二五”規劃稱，進出口總額目標在年均增長10%左右，到2015年達到約4.8萬億美元，貿易平衡狀況繼續改善。

  而十一五期間，中國進出口實際年均增長15.9%，其中出口增幅15.7%，進口為16.1%.（21世紀網）

  今年擬淘汰煤炭落后產能2347萬噸

  盡管未來長時期煤炭作為我國主體能源的地位不會改變，但是我國煤炭行業轉變發展方式、淘汰落后產能、總量調控的思路已然成型。繼印發《煤炭工業發展“十二五”規劃》后，國家能源局日前下發通知，全面部署今年煤炭行業淘汰落后產能工作，今年全年計劃淘汰落后煤礦625處，淘汰落后產能2347萬噸/年。

  這份名為《關于做好2012年煤炭行業淘汰落后產能工作的通知》提出，煤炭行業要堅持分類指導，通過改造升級、兼并重組、關閉退出等途徑淘汰煤炭落后產能；對非法違法開采的煤礦，堅決予以關閉；對安全基礎條件差且難以改造的小煤礦，要加強監管，積極引導其退出煤炭生產領域；對具備資源優勢和改造提升條件的小煤礦，鼓勵其參與煤礦企業兼并重組，實施改造升級。

  統計數據顯示，“十一五”期間，我國煤炭行業淘汰落后產能顯著，小煤礦數量和產量大幅度減少。全國累計關閉小煤礦9616處，淘汰落后產能5.4億噸。僅2011年，全國關閉落后煤礦407個，完成計劃的133%；淘汰落后年產能2463萬噸，完成計劃的155%.年產30萬噸以下的小煤礦在全國總產量中的比重下降到20%.

  國家能源局副局長吳吟此前表示，煤炭生產能力當中將還有一部分逐步淘汰，而淘汰的產能需要有新產能來替代它。去年，我國通過及時新建煤礦等方式，煤炭行業新增產能9500萬噸。

  根據《煤炭工業發展“十二五”規劃》，到2015年，我國將通過淘汰落后產能、兼并重組等方式，全國煤礦企業數量控制在4000家以內，平均規模提高到100萬噸/年以上。與此同時，繼續推進煤礦企業兼并重組，黑龍江、湖南、四川、貴州、重慶、云南等省（市），要加大兼并重組力度，切實減少煤礦企業數量。

  另據記者獲悉，今年我國煤炭行業兼并重組將有望進一步向前推進，尚未啟動兼并重組的省份也將加入到重組大軍中。例如，江西省日前出臺煤礦企業重組方案，擬通過兼并重組江西省原煤產量穩定在3000萬噸左右。

  吳吟表示，在整個“十二五”時期，煤炭工業以轉變發展方式為主線，重點做好轉變發展方式工作，煤炭行業今后調整重點是煤炭的產業組織結構或者是企業組織結構，就是要發展大企業大集團。