記者12月16日從工業(yè)和信息化部獲悉，主管部門制訂了《對二甲苯項目建設(shè)準入條件》(征求意見稿)。業(yè)內(nèi)人士認為，國內(nèi)對二甲苯產(chǎn)能長期不足，隨著行業(yè)準入條件的明確，行業(yè)將迎來較大的發(fā)展，并間接利好下游聚酯企業(yè)。

根據(jù)介紹，對二甲苯(PX)是一種非常重要的大宗基礎(chǔ)有機化工原料，主要用于生產(chǎn)滌綸、薄膜、塑料等產(chǎn)品。“它既是煉油和化工兩大行業(yè)的重要關(guān)聯(lián)產(chǎn)品，也與公眾生產(chǎn)和經(jīng)濟發(fā)展息息相關(guān)。”工信部人士說，

很長時間以來，對二甲苯項目成為社會關(guān)注的熱點。作為普通低毒類化學(xué)品，PX一方面受到一些地方政府的推崇，另一方面又引起一些民眾的擔(dān)憂。

“這幾年，國內(nèi)對二甲苯產(chǎn)量增長步伐明顯放緩，供應(yīng)缺口加大，50%的對二甲苯產(chǎn)品需要進口。同時，周邊一些國家和地區(qū)趁機大上對二甲苯項目，而且均把我國市場作為目標市場。”工信部人士認為，這不僅會對紡織等下游行業(yè)帶來產(chǎn)業(yè)安全方面的影響，也會由于供應(yīng)保障、價格穩(wěn)定等問題對公眾生活產(chǎn)生影響。

我國加快對二甲苯項目是必然趨勢，但“政府必須高度重視公眾、特別是當(dāng)?shù)厝罕姷闹卮箨P(guān)切，在確保環(huán)保和安全的前提下科學(xué)合理地發(fā)展該產(chǎn)業(yè)。”工信部人士說。

工信部在征求意見稿擬定，新建、改擴建對二甲苯項目應(yīng)符合國家產(chǎn)業(yè)政策和《石化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局方案》等發(fā)展規(guī)劃，符合地區(qū)生態(tài)環(huán)境規(guī)劃和土地利用規(guī)劃要求。新建項目廠址應(yīng)位于污染治理和環(huán)境風(fēng)險防范設(shè)施齊全并經(jīng)規(guī)劃環(huán)評的化工園區(qū)內(nèi)。

同時，在城鎮(zhèn)及其近郊，居民集中區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)域，以及大氣污染防治聯(lián)防聯(lián)控重點地區(qū)建設(shè)對二甲苯項目，應(yīng)根據(jù)環(huán)境影響評價結(jié)論，合理確定廠址及其與周圍人群和敏感區(qū)域的距離。

征求意見稿要求，生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守《環(huán)境保護法》等法律法規(guī)，建立健全環(huán)境保護管理體系。

同時要求，生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)依法取得排污許可證，嚴格執(zhí)行國家和地方關(guān)于污水和廢氣排放、噪聲控制、固體廢物(含危險廢物)污染防治有關(guān)法律法規(guī)、標準、規(guī)范和排污許可證的要求，做到達標、達總量控制要求排放和依法合規(guī)處置。

“我們要定期開展安全環(huán)保的檢查，對存在的問題及時整改，整改不達標的立即停產(chǎn)。”工信部人士表示。

業(yè)內(nèi)人士認為，隨著主管部門的重視，對二甲苯行業(yè)的進口替代空間巨大，行業(yè)內(nèi)的上市公司也會逐步擴大產(chǎn)能，盈利能力將有明顯提升。

國內(nèi)對二甲苯行業(yè)的發(fā)展將有助于下游產(chǎn)業(yè)降低成本。化纖協(xié)會秘書長王玉萍表示，目前下游企業(yè)大量從國外進口PX，“我們得先采購原料，再進行聚酯、紡織面料及服裝生產(chǎn)。假如生產(chǎn)完聚酯，原料突然降價，下游各環(huán)節(jié)價格都降，但當(dāng)初買原料時是高價啊，聚酯企業(yè)必然遭受損失。”